Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2010 по делу n А57-6194/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

правонарушения, не указал нормы и требования закона, которые Обществом нарушены, что не позволяет однозначно установить событие административного правонарушения, а, следовательно, правильно его квалифицировать.

Принимая во внимание, что Общество отрицает совершение им правонарушения, а представленные административным органом доказательства неполны и не позволяют однозначно установить событие правонарушения, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 1.5 КоАП РФ, приходит к  выводу об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности.

Данный вывод суда апелляционной инстанции соответствует п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», согласно которому существенные нарушения порядка привлечения к административной ответственности служат основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Названное выше нарушение является существенным, так как в данном случае отсутствие полного и всестороннего изложения события административного правонарушения в постановлении о привлечении к административной ответственности дает основания для сомнений в правильности квалификации правонарушения. В данном случае предусмотренный законом порядок доказывания виновности Общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения не соблюден, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением действующего законодательства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований не соответствует ч.6 ст. 205 АПК РФ, в связи с чем принятое по делу решение подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от «17» июня 2010 года по делу №А57-6194/2010 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Отдела (инспекции) в Саратовской области Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Новый век» к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                             Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                           О.А. Комнатная

                                                                                                                      М.Г. Цуцкова