Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2010 по делу n А06-2465/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Саратов                                                                                                        Дело № А06-2465/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          27 сентября  2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей  Антоновой О.И.,  Камериловой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Успановой Д.Г.,

при участии в заседании представителей:

от истца – Лычагина Е.С., по доверенности № 03/1-04/134 от 12.10.2009 г.,

от ответчика – не явились, надлежащим образом извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы:

- открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»

- федерального государственного учреждения «Астраханская КЭЧ района» Министерства обороны России

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06 июля 2010 года по делу № А06-2465/2010, (судья Морозова Т.Ю.)

по иску открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»

к федеральному государственному учреждению «Астраханская КЭЧ района» Министерства обороны России

о взыскании пени в сумме 268 535 руб. 39 коп. по государственному контракту № 24 от 01.12.2007 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области к федеральному государственному учреждению «Астраханская КЭЧ района» Министерства обороны России о взыскании  договорной пени в сумме  268 535 руб. 39 коп.  за несвоевременную оплату электроэнергии за период с января 2008 года по  декабрь 2009 года, поставляемую по государственному контракту № 24 от 01.12.2007г.  Задолженности за поставленную электроэнергию ответчик не имеет.

В порядке 49 АПК РФ, представитель истца, в связи с арифметической ошибкой, уменьшил сумму исковых требований до 266 502 руб. 78 коп.

Суд первой инстанции принял уменьшение исковых требований, считая иск заявленный на сумму пени в размере 266 502 руб. 78 коп.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06 июля 2010 года по делу № А06-2465/2010 с ФГУ «Астраханская КЭЧ района Минобороны России» в пользу ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскано пени в сумме 140 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины  в сумме 10 330 руб. 05 коп., а всего 150 330 руб. 05 коп. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которых просят обжалуемое решение отменить.

Истец - ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», считает, что суд законно и обоснованно признал верным расчет пени, произведенным истцом, однако, при вынесении решения о возможности снижения размера пени до 140 000 рублей принял за критерий незначительный срок нарушения обязательства и ставку банковского процента, ссылаясь на ст. 333 ГК РФ. Данный вывод суда основан на недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств.

Согласно представленному в адрес апелляционного суда ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» ходатайству, истец просит решение изменить, взыскать с ответчика в пользу истца пеню в размере 266 502,78 руб., судебные расходы отнести на ответчика.

Ответчик - ФГУ «Астраханская КЭЧ района Минобороны России», считает, что им были предприняты все меры по своевременному расчету по договору энергоснабжения. На основании изложенного, и в соответствии с п.1 ст. 401 ГК РФ, вина ответчика в задержке перечисления федеральных средств отсутствует.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ФГУ «Астраханская КЭЧ района» Минобороны России (Абонент) заключен государственный контракт на поставку электроэнергии №24 от 01.12.2007г.  По условиям контракта истец обязан отпустить ответчику электрическую энергию и мощность, а последний ее своевременно оплатить по действующим на момент расчета ценам.

Согласно п.2.1.3 договора Гарантирующий поставщик до начала расчетного периода определяет и доводит до сведения Абонента прогнозные значения нерегулируемых цен, используемые для осуществления авансовых расчетов за соответствующий расчетный период путем размещения соответствующей информации на сайте Гарантирующего поставщика и (или) указания в счетах на оплату электроэнергии.

В соответствии с пунктом 5.2. договора Абонент производит оплату в размере 30 % стоимости заявленного объема потребления электроэнергии до 10-го числа расчетного периода на основании счета представляемого Гарантирующим поставщиком.

Окончательный расчет производится по фактическому потреблению до 5-го числа месяца следующего за расчетным.

Пункт 5.3. договора предусматривает, что по предоставлении срочного донесения в указанный в п.3.1.13 срок, Гарантирующий поставщик производит расчет согласно фактическим показаниям приборов учета. Перерасчет по фактически сложившемуся нерегулируемому тарифу электрической энергии (мощности) производится Гарантирующим поставщиком в следующем расчетном периоде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую электроэнергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006г. №530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее Правила).

Согласно п. 4 Правил продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления (далее -граждане-потребители).

Пунктом 50 Постановления Правительства РФ от 24.10.2003 №643 «О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода» определены объемы продажи электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым ценам для участников оптового рынка (в процентном отношении), в частности с 1 января 2007 г. по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в следующих долях от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в утвержденном в установленном порядке в 2006 году прогнозном балансе на 2007 год с учетом положений пункта 52 настоящих Правил (далее - базовый прогнозный объем электрической энергии) и предусмотренных настоящими Правилами особенностей формирования объемов электрической энергии для поставки населению:

с 1 января по 30 июня 2007 г. - от 90 до 95 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2007 г. - от 85 до 90 процентов;

с 1 января по 30 июня 2008 г. - от 80 до 85 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2008 г. - от 70 до 75 процентов;

с 1 января по 30 июня 2009 г. - от 65 до 70 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2009 г. - от 45 до 50 процентов;

с 1 января по 30 июня 2010 г. - от 35 до 40 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2010 г. - от 15 до 20 процентов.

В соответствии с п. 106 Правил на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу п. 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с п. 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Пунктами 109-111 Правил установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что в системном толковании со ст.2 Закона №41-ФЗ указывает на их императивный характер.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства ОАО «Астраханская эергосбытовая компания» каждый месяц, начиная с июля 2009г., производило выставление счетов за потребленную электроэнергию Абоненту с учетом прогнозного нерегулируемого тарифа с дальнейшим перерасчетом по фактически сложившемуся нерегулируемому тарифу.

Судом первой инстанции произведены следующие расчеты, согласно которым истец во исполнение принятых по договору обязательств отпустил ответчику электроэнергию:

В январе 2008г. в количестве 478 018 кВт.ч. на сумму 849 871,07 руб.

В нарушение условий о сроках оплаты Ответчик произвел оплату потребленной в январе 2008г. электроэнергии платежными поручениями:

- № 90 от 22.02.2008г. на сумму 849 871,07 руб.

- №182 от 19.03.2008г. на сумму 864 441,01 руб.

Итого на сумму 1 714 312,08 руб.

Сумма переплаты по п/п № 182 от 19.03.2008г. составила 864 441,01 руб.

1 714 312,08 руб. (оплачено за январь 08г.) - 849 871,07 руб. (начислено за январь 08г.) = 864 441,01 руб. (сумма переплаты)

Письмом №642 от 29.05.2008г. Ответчик обратился к Истцу с просьбой о зачете суммы в размере 303 284,14 рублей по сводной счету-фактуре за январь по договору № 24 от 01.01.2008г. в счет имеющейся задолженности по договору №1099.

Таким образом, сумма переплаты за январь 2008г. составила 561 156,87 рублей.

В феврале 2008г. в количестве 1 614 816 кВт.ч., из которых по регулируемому тарифу 1 464 153,667 кВт.ч на сумму 2 603 127,60 руб. по нерегулируемому тарифу 150 662,333 кВт.ч на сумму 330 714,76 руб. Всего на сумму 2 933 842,36 руб.

В соответствии с условиями договора по окончании расчетного периода истцом была выставлена счет-фактура с расчетом всего объема потребления по регулируемому тарифу (на сумму 2 870 991,06 руб.), а в следующем расчетном периоде (марте 2008г.) произведен перерасчет с учетом фактически сложившегося нерегулируемого тарифа и довыставлена к оплате разница на сумму 62 851,30 руб., а также скорректированная счет-фактура.

Сумма переплаты за январь 2008г. в размере 561 156,87 рублей Истцом было зачислено в счет оплаты текущего потребления за февраль 2008г. 2 933 842,36 - 561 156,87 = 2 372 685,49 руб. - остаток задолженности за февраль 2008г.

В нарушение условий о сроках оплаты Ответчик произвел оплату потребленной в феврале 2008г. электроэнергии платежными поручениями:

- № 196 от 21.03.2008г. на сумму 2 304 598,21 руб.

 - № 385 от 21.05.2008г. на сумму 62 851,30 руб.

Итого на сумму 2 367 449,51 руб.

Таким образом, с учетом произведенной оплаты остаток задолженности за потребленную электроэнергию в феврале 2008г. составил 5 235,98 руб.

2 367 449,51 руб. (оплачено за февраль 08г.) - 2 372 685,49 руб. (остаток задолженности за февраль 08г.) = 5 235,98 руб.

В марте 2008г. в количестве 807 823 кВт.ч. на сумму 1 436 233,37 руб.

В нарушение условий о сроках оплаты Ответчик произвел оплату потребленной в марте 2008г. электроэнергии платежным поручением № 260 от 11.04.2008г. на сумму 1 436 233,37 рублей.

Таким образом, задолженность за март 2008г. полностью погашена Ответчиком.

В апреле 2008г. в количестве 623 638 кВт.ч., из которых по регулируемому тарифу 574 432,962 кВт.ч на сумму 1 021 287,79 руб. по нерегулируемому тарифу 49 205.038 кВт.ч на сумму 99 945,56 руб. Всего на сумму 1 121 233,35 руб.

В соответствии с условиями договора по окончании расчетного периода истцом была выставлена счет-фактура с расчетом всего объема потребления по регулируемому тарифу (на сумму 1 108 769,73 руб.), а в следующем расчетном периоде (мае 2008г.) произведен перерасчет с учетом фактически сложившегося нерегулируемого тарифа и довыставлена к оплате разница на сумму 12 463,62 руб., а также скорректированная счет-фактура.

В нарушение условий о сроках оплаты Ответчик произвел оплату потребленной в апреле 2008г. электроэнергии платежными поручениями:

- №371 от 16.05.2008г. на сумму 1 108 769,73 руб.

- №490 от 24.06.2008г. на сумму 12 463,62 руб.

Итого на сумму 1 121 233,35 руб.

Таким образом, задолженность за апрель 2008г. полностью погашена Ответчиком.

В мае 2008г. в количестве 472 170 кВт.ч., из которых по регулируемому тарифу 346 760,648 кВт.ч на сумму 613 210,07 руб., по нерегулируемому тарифу 125 409.352 кВт.ч на сумму 283 545,87 руб. Всего на сумму 896 755,94 руб.

В соответствии с условиями договора по окончании расчетного периода истцом была выставлена счет-фактура