Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 по делу n А57-3426/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                      Дело № А57-3426/2010

01 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Веряскиной С.Г., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Цинцадзе И.Э.,

при участии в судебном заседании представителя инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области Родионовой И.Н., действующей на основании доверенности № 03-10/10 от 01 апреля 2010 года, представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области Родионовой И.Н., действующей на основании доверенности № 05-17/178 от 06 мая 2010 года,  представителя общества с ограниченной ответственностью «Заволжский элеватор» Хлякиной И.В., действующей на основании доверенности от 31 марта 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области (г. Ершов Саратовской области),

на решение  арбитражного суда Саратовской области от 13 июля 2010 года

по делу № А57-3426/2010, принятое судьей  Храмовой Е.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Заволжский элеватор» (с. Плес Федоровского района Саратовской области),

Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области (г. Саратов),

о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Заволжский элеватор»  (далее – ООО «Заволжский элеватор», общество, налогоплательщик) с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по саратовской области (далее  МРИ ФНС № 9 по Саратовской области, налоговый орган, инспекция)  № 10/50 от 16 ноября 2009 года в части пункта 2.1.2.2 подпункта 1 и пункта 2.2 подпункта 2 в части отнесения в 2007 году на расходы суммы 582885 рублей, доначисления налога на прибыль в сумме 139892 рубля 40 копеек, доначисления пени, взыскания штрафа в сумме 27978 рублей 48 копеек, в части неправомерного заявления к вычету налога на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 349731 рубля, доначисления пени, взыскания штрафа в сумме 69946 рублей 19 копеек; по разделу 2 в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 159937 рублей 39 копеек, доначисления пени, взыскания штрафа в сумме 31987 рублей 47 копеек; о признании недействительным решения от 31.12.2009 года в части пункта 4; о признании недействительным требования № 4 от 19 января 2010 года в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 509668 рублей 39 копеек, доначисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 138897 рублей 99 копеек, взыскания штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 101933 рублей 68 копеек, взыскания недоимки но налогу на прибыль в сумме 139892 рубля 40 копеек, взыскания пени по налогу на прибыль в сумме 359 рублей 98 копеек, взыскания штрафа по налогу на прибыль в сумме 27978 рублей 48 копеек; о признании недействительным решения № 36 от 08 февраля 2010 года.

Решением арбитражного суда Саратовской  области от 13 июля 2010 года, с учетом определения об исправлении опечатки от 23 сентября 2010 года  заявленные обществом требования удовлетворены частично.

Решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области № 10/50 от 16 ноября 2009 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части: пункта 2.1.2.2 подпункта 1 и пункта 2.2 подпункта 2 решения в части отнесения в 2007 году на расходы суммы 582885 рублей, доначисления налога на прибыль в сумме 139892,40 рублей, доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 27978,48 рублей, в части неправомерного заявления к вычету налога на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 349731 рубля; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 69946,19 рублей; раздела 2 решения в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 159937,39 рублей; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 31987,47 рублей признано недействительным.

Требование межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области № 4 по состоянию на 19 января 2010 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 509668,39 рублей, доначисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 100914,34 рублей, взыскания штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 101933,68 рублей, взыскания недоимки по налогу на прибыль в сумме 139892,40 рублей, взыскания пени по налогу на прибыль в сумме 354,94 рублей, взыскание штрафа по налогу на прибыль в размере 27978,48 рублей признано недействительным.

Решение Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 31 декабря 2009 года в части пункта 4 в части утверждения решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области № 10/50 от 16 ноября 2009 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части пункта 2.1.2.2 подпункта 1 и пункта 2.2 подпункта 2 решения в части отнесения в 2007 году на расходы суммы 582885 рублей, доначисления налога на прибыль в сумме 139892,40 рублей, доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 27978,48 рублей, в части неправомерного заявления к вычету налога на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 349731 рубля; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 69946,19 рублей; раздела 2 решения в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 159937,39 рублей; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 31987,47 рублей признано недействительным.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

МРИ ФНС № 9 по Саратовской области  не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по  делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

От УФНС по Саратовской области в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддерживает требования апелляционной жалобы.

От ООО «Заволжский элеватор» в материалы дела поступил отзыв на апелляционную  жалобу, в котором прочит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС России № 9 по Саратовской области была проведена выездная налоговая проверка ООО «Заволжский элеватор», по результатам которой был составлен акт № 10/50 от 12 октября 2009 года.

На акт выездной налоговой проверки обществом представлены возражения. По результатам рассмотрения возражений инспекцией было вынесено решение № 10/50 от 16 ноября 2009 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

ООО «Заволжский элеватор» обжаловало решение налогового органа в УФНС по Саратовской области.

Решением УФНС России по Саратовской области от 31 декабря 2009 года решение МРИ ФНС № 9 по Саратовской области отменено в части доначисления налога на прибыль в сумме 2177543 рублей, в остальной части решение инспекции было оставлено в силе.

На основании оспариваемого решения № 10/50 от 16 ноября 2009 года и в соответствии с пунктом 4 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Заволжский элеватор» выставлено требование № 4 по состоянию на 19 января 2010 года с предложением об уплате налогов в сумме 898580,58 рублей, пени в сумме 150834,67 рублей, штрафов в сумме 178339,71 рублей.

08 февраля 2010 года налоговым органом вынесено решение № 36 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в сумме 1150818,21 рублей, в том числе налогов в сумме 842966,37 рублей, пеней в сумме 139257,97 рублей, штрафов в сумме 168593,87 рублей.

Не согласившись с указанными актами, ООО «Заволжский элеватор» обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по саратовской области (далее  МРИ ФНС № 9 по Саратовской области, налоговый орган, инспекция)  № 10/50 от 16 ноября 2009 года в части пункта 2.1.2.2 подпункта 1 и пункта 2.2 подпункта 2 в части отнесения в 2007 году на расходы суммы 582885 рублей, доначисления налога на прибыль в сумме 139892 рубля 40 копеек, доначисления пени, взыскания штрафа в сумме 27978 рублей 48 копеек, в части неправомерного заявления к вычету налога на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 349731 рубля, доначисления пени, взыскания штрафа в сумме 69946 рублей 19 копеек; по разделу 2 в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 159937 рублей 39 копеек, доначисления пени, взыскания штрафа в сумме 31987 рублей 47 копеек; о признании недействительным решения от 31.12.2009 года в части пункта 4; о признании недействительным требования № 4 от 19 января 2010 года в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 509668 рублей 39 копеек, доначисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 138897 рублей 99 копеек, взыскания штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 101933 рублей 68 копеек, взыскания недоимки но налогу на прибыль в сумме 139892 рубля 40 копеек, взыскания пени по налогу на прибыль в сумме 359 рублей 98 копеек, взыскания штрафа по налогу на прибыль в сумме 27978 рублей 48 копеек; о признании недействительным решения № 36 от 08 февраля 2010 года.

Арбитражный суд Саратовской области решением от 30 июля 2010 года, с учетом определения об исправлении опечатки от 23 сентября 2010 года, удовлетворил заявленные требования частично.

Решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области № 10/50 от 16 ноября 2009 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части: пункта 2.1.2.2 подпункта 1 и пункта 2.2 подпункта 2 решения в части отнесения в 2007 году на расходы суммы 582885 рублей, доначисления налога на прибыль в сумме 139892,40 рублей, доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 27978,48 рублей, в части неправомерного заявления к вычету налога на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 349731 рубля; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 69946,19 рублей; раздела 2 решения в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 159937,39 рублей; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 31987,47 рублей признано недействительным.

Требование межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области № 4 по состоянию на 19 января 2010 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 509668,39 рублей, доначисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 100914,34 рублей, взыскания штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 101933,68 рублей, взыскания недоимки по налогу на прибыль в сумме 139892,40 рублей, взыскания пени по налогу на прибыль в сумме 354,94 рублей, взыскание штрафа по налогу на прибыль в размере 27978,48 рублей признано недействительным.

Решение Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 31 декабря 2009 года в части пункта 4 в части утверждения решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области № 10/50 от 16 ноября 2009 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части пункта 2.1.2.2 подпункта 1 и пункта 2.2 подпункта 2 решения в части отнесения в 2007 году на расходы суммы 582885 рублей, доначисления налога на прибыль в сумме 139892,40 рублей, доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 27978,48 рублей, в части неправомерного заявления к вычету налога на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 349731 рубля; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 69946,19 рублей; раздела 2 решения в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 159937,39 рублей; доначисления соответствующих сумм пени, взыскания штрафа в сумме 31987,47 рублей признано недействительным.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Апелляционная коллегия считает, что  разрешая спор по существу заявленных требований, суд первой инстанции полно  и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, обоснованно руководствовался следующим.

По пунктам 2.1.2.2 и 2.2 решения налоговым органом квалифицировано неправомерное отнесение заявителем в 2007 году на затраты в целях налогообложения прибыли документально не подтвержденных расходов по договорам поставки от поставщика ООО «Камос», в сумме 582885 рублей, соответствующее неправомерное заявление ООО «Заволжский элеватор» к вычету налога на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 349731 рублей.

В основу квалификации по данному эпизоду налогового правонарушения положен вывод, что первичные учетные документы, представленные ООО «Заволжский элеватор» для налоговой проверки, содержат недостоверные и противоречивые сведения и оформлены с нарушением предусмотренного законодательством порядка, а именно - несоответствие подписи главного бухгалтера и руководителя на товарной накладной образцам подписи в «Заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании» (подпись Власова В.В.).

Также в ходе проведения мероприятий налогового контроля инспекцией были получены сведения из ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова в отношении ООО «Камос», о том, что ООО «Камос» по юридическому адресу не находится, в налоговой декларации за 12 месяцев 2007 года отражены доходы в сумме 170000 рублей. Для выяснения достоверности подписи Власова В.В. была проведена почерковедческая экспертиза, результатами которой установлено,