Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по делу n А06-1412/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                            Дело № А06-1412/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  05 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Волковой Т.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Самохваловой А.Ю.,

при участии  представителей ЗАО «Астраханьрегионгаз» Тосунова Д.К., действующего на основании доверенности № 104 от 25.12.2009г. и  Кудряшова А.Е., доверенность № 102 от 25.12.2009г.,

рассмотрев апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Астраханьрегионгаз», г.Астрахань

на решение арбитражного суда Астраханской области от 19 июля 2010 года по делу № А06-1412/2010 (судья  Павлова В.Б.)

по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Астраханьрегионгаз» к муниципальному образованию «Камызякский район» в лице администрации муниципального образования «Камызякский район» с участием третьих лиц: муниципальное образование «Верхнекалиновский сельсовет», «Жан-Аульский сельсовет», «Иванчугский сельсовет», «Уваринский сельсовет», «Николо-Комаровский сельсовет», «Образцово-Травинский сельсовет», «Село Чаган», «Семибугринский сельсовет», «Караулинский сельсовет» в лице их администраций, финансовый отдел администрации муниципального образования «Камызякский район» о взыскании основного долга в сумме 5 564 414,26 рублей,

УСТАНОВИЛ:

        Закрытое акционерное общество "Астраханьрегионгаз" обратилось в арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Камызякский район» в лице администрации муниципального образования «Камызякский район» с участием третьих лиц: муниципальное образование «Верхнекалиновский сельсовет», «Жан-Аульский сельсовет», «Иванчугский сельсовет», «Уваринский сельсовет», «Николо-Комаровский сельсовет», «Образцово-Травинский сельсовет», «Село Чаган», «Семибугринский сельсовет», «Караулинский сельсовет» в лице их администраций, финансовый отдел администрации муниципального образования «Камызякский район» о взыскании основного долга в сумме 5 564 414,26 рублей.

        19 июля 2010 года по делу № А06-1412/2010 арбитражным судом Астраханской области принято решение об отказе в удовлетворении иска.

        ЗАО «Астраханьрегионгаз» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что в муниципальном контракте № 06-06 от 30.06.2006г. имелись все необходимые условия, предусмотренные для муниципальной гарантии, а судом первой инстанции полномочия главы муниципального образования «Камызякский район» на выдачу муниципальной гарантии не проверялись, во внимание не принимались положения, закрепленные в уставе муниципального образования «Камызякский район», что способствовало вынесению необоснованного решения.

        Администрация МО «Верхнекалиновский сельсовет» своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве на апелляционную жалобу указала, что долга у нее перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» нет, просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

        Муниципальное образование «Николо-Комаровский сельсовет» своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что оплата поставленного газа произведена и долга перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» не имеет, просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

        Муниципальное образование «Иванчугский сельсовет» своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что оплата поставленного газа произведена и долга перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» не имеет, просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

        Муниципальное образование «Жан-Аульский сельсовет» своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что оплата поставленного газа произведена и долга перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» не имеет, просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

        Муниципальное образование «Семибугоринский сельсовет» своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что оплата поставленного газа произведена и долга перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» не имеет, просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

        Муниципальное образование «Уваринский сельсовет» своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что оплата поставленного газа произведена и долга перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» не имеет, просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

        Администрация муниципального образования «Камызякский район» своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве на апелляционную жалобу указала, что МО «Камызякский район» не является должником по указанному муниципальному контракту, обязательства принятые в 2006 году перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» исполнены, просит решение суда оставить без изменения.

        Муниципальное образование «Караулинский сельсовет» своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на апелляционную жалобу указало, что оплата поставленного газа произведена и долга перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» не имеет, просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.

        Администрация муниципального образования «Камызякский район» финансовый отдел своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве на апелляционную жалобу указала, что МО «Камызякский район» не является должником по указанному муниципальному контракту, обязательства принятые в 2006 году перед ЗАО «Астраханьрегионгаз» исполнены, просит решение суда оставить без изменения.

Представители  лиц, участвующих в деле  в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается  почтовыми  уведомлениями.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

         Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

         Как видно из материалов дела, ЗАО «Астраханьрегионгаз» (далее по тексту - Истец) и ООО «Камызяктеплогаз» были заключены договоры № 04-5-1274 от 06.12.2005г. и № 04-5-2312 от 29.11.2005г. на поставку газа. Решениями арбитражного суда Астраханской области от 10.10.2006г. по делам № А06-5485/2006-12 и № А06-5486/2006-12 с ООО «Камызяктеплогаз» взыскана задолженность в размере 7 245 722 руб. 46 коп., проценты 278 128 руб. 49 коп. и государственная пошлина - 60 619 руб. 25 коп., а всего - 7 584 470 руб. 20 коп.

  Определением арбитражного суда Астраханской области от 27.10.2008г. по делу № А06-320(6294/2006-4)3-11/2008 требования ЗАО «Астраханьрегионгаз» в размере 7 584 470 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

  30.06.2006г. между ЗАО «Астраханьрегионгаз», муниципальным образованием «Камызякский район» и муниципальными образованиями сельских (городских) поселений Камызякского района был заключен Муниципальный контракт поставки и транспортировки газа для муниципальных нужд на 2006 год № 06-06 (далее - Муниципальный контракт).

  Согласно пункту 1.1. Муниципального контракта Поставщик (ЗАО «Астраханьрегионгаз») принимает на себя обязательство по поставке и транспортировке газа организациям, финансируемым за счет средств бюджета МО «Камызякский район» и бюджетов муниципальных образований сельских (городских) поселений в соответствии с договорами поставки и транспортировки газа, заключенными на основании представленного Заказчиками Реестра поставки газа организациям, финансируемым за счет средств бюджета МО «Камызякский район» и бюджетов муниципальных образований сельских (городских) поселений, на 2006 год. Заказчики обеспечивают оплату поставленного и транспортированного газа подведомственными организациями в сроки, оговоренные в договорах поставки и транспортировки газа.

  В соответствии с Реестром поставки и транспортировки газа организациям, финансируемым из бюджета МО «Камызякский район» и бюджетов муниципальных образований поселений, на 2006 год (Приложение №1 к Муниципальному контракту) ООО «Камызяктеплогаз» финансируется за счет средств бюджета Муниципального образования «Камызякский район». По условиям Муниципального контракта Заказчики несут ответственность за своевременное и полное финансирование подведомственных им потребителей, указанных в Приложении №1. Кроме того, пунктом 5.4 Муниципального контракта предусмотрено, что Заказчики и Потребители несут солидарную ответственность перед Поставщиком за неисполнение условий Муниципального контракта. Статьей 323 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга, а также то, что солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

  Пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.01.1998г. № 28 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве» установлено, что если решение суда о взыскании соответствующих сумм с должника не исполнено, кредитор имеет право предъявить иск к поручителю.

  В соответствии с пунктом 5.5. Муниципального контракта Заказчики несут субсидиарную ответственность в случае нарушения подведомственными им потребителями условий договоров поставки газа, заключенных Потребителями с Поставщиком. Действие Муниципального контракта устанавливается с 01.01.2006г. по 31.12.2006г., а по расчетам- до полного исполнения сторонами своих обязательств.

  В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

        27.08.2009г. в адрес конкурсного управляющего ООО «Камызяктеплогаз» было направлено письмо (исх. №01 -3/3803) о предоставлении информации о ходе конкурсного производства, размере конкурсной массы, об удовлетворенных требованиях кредиторов и о возможностях ООО «Камызяктеплогаз» удовлетворить требования  ЗАО «Астраханьрегионгаз» в размере 7 584 470 руб. 20 коп.

  15.09.2009г. в адрес ЗАО «Астраханьрегионгаз» поступило письмо (исх. №23 от 07.09.2009г.) от конкурсного управляющего ООО «Камызяктеплогаз», в котором не имеется четких ответов о размере конкурсной массы и о возможностях ООО «Камызяктеплогаз» удовлетворить требования ЗАО «Астраханьрегионгаз».

   В соответствии с договорами уступки прав требования № 2, № 3 от 26.10.2006г. Финансовым отделом Администрации Муниципального образования «Камызякский район» платежными поручениями № 417 от 13.11.2006г., № 28 от 30.01.2007г., № 53 от 13.02.2007г. и № 98 от 15.03.2007г. (назначение платежа - оплата по договорам уступки прав требования) была произведена оплата в размере 4 105 005 руб. 94 коп. В связи с тем, что был заключен Муниципальный контракт, вышеуказанные денежные средства, полученные Истцом, отнесены на оплату задолженности ООО «Камызяктеплогаз» по поставке газа.

 28.09.2009г. между Истцом и Ответчиком было заключено Соглашение о погашении задолженности. ЗАО «Астраханьрегионгаз» обязывалось в соответствии с графиком: погашения задолженности возвратить МО «Камызякский район» денежные средства в размере 4 105 055 руб. 94 коп. в порядке исполнения решений арбитражного суда Астраханской области, принятым по делам № А06-2496/2008-12 и № А06-2498/2008-12.

        Истец в соответствии с Соглашением от 28.09.2009г. № 04-6-194 перечислил МО «Камызякский район» 2 085 000 руб. 00 коп., оставшаяся часть задолженности составила 2 020 055 руб. 94 коп.

 14.12.2009г. Ответчиком было получено Уведомление о зачёте требований в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации (исх. № 01-3/4953 от 07.12.2009г.). Согласно Уведомлению, Истцом в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации был произведен зачет взаимных обязательств в размере 2 020 055 руб. 94 коп. Одновременно Ответчику предлагалось в добровольном порядке в 10-дневный срок возвратить Истцу денежные средства в размере 5 564 414 руб. 26 коп., взысканных согласно решениям арбитражного суда Астраханской области от 10.10.2006г. по делам № А06-5485/2006-12 и № А06-5486/2006-12 с ООО «Камызяктеплогаз» по договорам поставки газа.

         С учетом поступивших на счет Истца денежных средств от Ответчика и принимая во внимание решения арбитражного суда Астраханской области от 10.10.2006г., задолженность подлежащая взысканию с Администрации муниципального образования «Камызякский район» составляет 5 564 414 руб. 26 коп., которую истец просил взыскать по основаниям солидарной и субсидиарной ответственности - статьям 323 и 399 Гражданского кодекса Российской Федерации.

          30 июня 2006 года между закрытым акционерным обществом «Астраханьрегионгаз» (Поставщик) и муниципальным образованием «Камызякский район» и муниципальными образованиями сельских поселений (Муниципальные заказчики) в лице их глав, в целях организации исполнения муниципального заказа по обеспечению потребителей, финансируемых из бюджета района и