Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по делу n А57-4492/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А57-4492/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2010 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,

судей Т.В. Волковой, А.Ю. Самохваловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: от истца – Моисеевой И.Д., начальника юридического отдела, паспорт серии 63 03 № 059960, доверенность от 24.02.2010 № 01-19/135 (ксерокопии в деле), от общества с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания» Капустина О.А., представителя, паспорт серии 63 01                         № 753047, доверенность от 14.05.2010 (ксерокопии в деле), филиал открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго» Марксовские городские электрические сети, открытое акционерное общество «Облкоммунэнерго» извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 24.09.2010 №№ 90140, 90142,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Город Маркс», г. Маркс Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2010 года по делу                 № А57-4492/2009, принятое судьей Е.А. Волосатых,

по иску Администрации муниципального образования «Город Маркс», г. Маркс Саратовской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания», г. Саратов, филиалу открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго» Марксовские городские электрические сети,                     г. Маркс Саратовской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго», г. Саратов,

о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация муниципального образования «Город Маркс» с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) в лице  агента – открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго» филиала Марксовские городские электрические сети о понуждении исполнить обязательства, предусмотренные  муниципальным контрактом (договором энергоснабжения) для потребителей, финансируемых из бюджета от 1 января 2009 года                № 220.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации изменил предмет иска, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания» в лице агента - филиала открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго» Марксовские городские электрические сети исполнить обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом от 1 января 2009 года № 220, путем заключения дополнительного соглашения от 1 марта 2009 года к муниципальному контракту.

     В последствие истец  в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнил исковые требования, просил изменить муниципальный контракт от 1 января 2009 года № 220 путем заключения дополнительного соглашения от 1 марта 2009 года об исключении из пункта 4 «Организация учета и определения объемов полученной потребителем электрической энергии» подпункта 4.7, из подпункта 9.10  пункта 9 «Прочие условия» строки девятую – «Приложение № 8 – Расчет расхода электроэнергии на уличное освещение без приборов учета электроэнергии»; из приложения № 2 к муниципальному контракту «Заявленные величины электрической энергии и мощности» пункта 6; из приложения № 3 к муниципальному контракту «Техническая характеристика объектов потребителя и спецификация расчетного учета» пункта 6; из приложения № 7 к муниципальному контракту «Форма ведомости о потребленном в расчетном месяце объеме электроэнергии» пункта 6.

     Определением от 15 июля 2009 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-4492/2009 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания».

     Решением от 7 октября 2009 года Арбитражного суда Саратовской области по делу                 № А57-4492/2009  исковые требования удовлетворены:  муниципальный контракт  (договор на электроснабжение) от 1 января 2009 года № 220 изменен с 1 марта 2009 года путем исключения из муниципального контракта пункта 4 «Организация учета и определения объемов полученной потребителем электрической энергии» подпункта 4.7, из подпункта 9.10  пункта 9 «Прочие условия» строки девятую – «Приложение № 8 – Расчет расхода электроэнергии на уличное освещение без приборов учета электроэнергии»; из приложения № 2 к муниципальному контракту «Заявленные величины электрической энергии и мощности» пункта 6; из приложения № 3 к муниципальному контракту «Техническая характеристика объектов потребителя и спецификация расчетного учета» пункта 6; из приложения № 7 к муниципальному контракту «Форма ведомости о потребленном в расчетном месяце объеме электроэнергии» пункта 6. В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания» в лице агента открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго»  филиала Марксовские городские электрические сети отказано.

     Постановлением от 1 февраля 2010 года Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 февраля 2010 года по делу № А57-4492/2009 решение суда первой инстанции от 7 октября 2009 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

     Суд кассационной инстанции указал, что истец в силу требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 450 и пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для изменения в судебном порядке спорных условий договора, а также доказать совокупность обстоятельств, перечисленных в пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и требуемых для изменения условий договора по решению суда.

     Суд кассационной инстанции обратил внимание на то, что при разрешении спора суду следовало установить лицо, которое фактически является владельцем воздушной линии электропередачи уличного освещения.

     Ссылка суда в обоснование своего вывода на ревизию, проведенную в феврале                  2008 года, недостаточно обоснованна, поскольку в материалах дела такой документ отсутствует, имеется лишь акт - сведения по светильникам уличного освещения на                      1 февраля 2008 года и перечни имущества, передаваемого в собственность муниципального образования.

     Суд кассационной инстанции отметил, с учетом возложенных на администрацию полномочий по организации уличного освещения суду необходимо было также выяснить вопрос о функциональном назначении спорных опор, установлены ли они для освещения улиц либо для освещения объектов, принадлежащих конкретным физическим или юридическим лицам.

     Суд кассационной инстанции при новом рассмотрении дела рекомендовал установить указанные судебной коллегией обстоятельства и принять законный судебный акт, соответствующий положениям статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Решением от 15 июля 2010 года Арбитражного суда Саратовской области по делу                     № А57-4492/2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация муниципального образования «Город Маркс» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: судом первой инстанции не учтены рекомендации суда кассационной инстанции, обоснованность исковых требований подтверждена письмом от 21 мая 2010 года № 0101-23/1842, рабочим проектом электроснабжения жилого дома № 1 «а» по ул. 4-ая Сосновая в г. Марксе Саратовской области.

      Обществом с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания» представлен отзыв на апелляционную жалобу, ответчик с ее доводами не согласен, считает принятый судебный акт не подлежащим отмене, т.к. решение законно, обоснованно и соответствует представленным доказательствам.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующих в заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания» (принципал, ответчик) и открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго» (агент, третье лицо) заключили агентский договор от 28 декабря 2006 года № 761, по условиям которого агент по поручению, от имени и за счет принципала осуществляет юридические и фактические действия по организации сбыта электрической энергии, принадлежащей принципалу, абонентам принципала путем заключения, исполнения и прекращения договоров энергоснабжения, в т.ч. осуществляет сбор денежных средств за реализованную электрическую энергию, ограничение и прекращение подачи электрической энергии в связи с ее неоплатой, взыскание дебиторской задолженности в порядке, установленном нормами действующего законодательства Российской Федерации, а принципал оплачивает агенту вознаграждение в порядке и на условиях, определенных договором.

     Общество с ограниченной ответственностью «Саратовская областная энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) в лице открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго» (агент), действующего на основании агентского договора от 28 декабря 2006 года № 761 и Администрация муниципального образования «Город Маркс» (потребитель) заключили муниципальный контракт (договор энергоснабжения) для потребителей финансируемых из бюджета от                1 января 2009 года № 220, согласно пункту 1.2 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Права и обязанности сторон согласованы в разделах 2, 3 контракта, условия организации учета и определения объемов полученной потребителем электрической энергии – в разделе 4 контракта, цена договора, тарифы на электрическую энергию и расчеты за электрическую энергию – в разделах 5, 6 контракта. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2009 года и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях (пункт 8.1 контракта). Пунктом 9.9 контракта предусмотрено, что изменения договора совершается в форме дополнительных соглашений к договору, подписываемых уполномоченными представителями сторон. Согласно пункту 9.10 муниципального контракта приложения к договору являются его неотъемлемой частью и обязательны для исполнения сторонами. В приложениях 2, 3 к муниципальному контракту сторонами согласованы заявленные величины электрической энергии и мощности, техническая характеристика объектов потребителя и специфика расчетного учета. В приложении № 6 к муниципальному контракту определен порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Расчет расхода электроэнергии на уличное освещение без приборов учета электроэнергии  установлен сторонами в приложении № 8 к муниципальному контракту в редакции дополнительного соглашения от 1 февраля              2009 года.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса