Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 по делу n А57-6570/2010. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

сторонами нет спора по товарной позиции 2710.

В товарной позиции 2710 ТН ВЭД

а) термин «специальные бензины» (подсубпозиции 2710 11 210 0 и 2710 11 250 0) означает лёгкие дистилляты и продукты, определённые выше в примечании 4 к субпозициям, без каких-либо антидетонационных присадок и с разницей температур, при которых перегоняется 5 об.% и 90 об.% (включая потери), не превышающей 60 град. C;

б) термин «уайт-спирит» (подсубпозиция 2710 11 210 0) означает специальные бензины, определённые выше в пункте (а), с температурой вспышки более 21 град. C по методу Абеля-Пенске;

в) термин «средние дистилляты» (подсубпозиции 2710 19 110 0 - 2710 19 290 0) означает нефтяные фракции и другие нефтепродукты, у которых менее 90 об.% (включая потери) перегоняется при температуре 210 град. C и 65 об.% или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 град. C по методу ASTM D 86;

г) термин «тяжелые дистилянты» (подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 990 0) означает нефтяные фракции и другие нефтепродукты, менее 65 об%, которые (включая потери) перегоняются при температуре 250 град. С по методу ASTM D 86, или фракции, процент перегонки которых при температуре 250 град. С не может быть определён данным методом.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 дополнительных примечаний к группе 27 «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные» сказано, что термин «газойли» (подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 490 0) означает тяжёлые дистилляты, определённые выше в пункте (г), 85 об.% которых (включая потери) или более перегоняются при температуре 350 град. С по методу ASTM D 86.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 дополнительных примечаний термин «топлива жидкие» (подсубпозиции 2710 19 510 1 - 2710 19 690 9) означает тяжёлые дистилляты, определённые выше в пункте (г), кроме газойлей, определённых выше в пункте (д), которые при соответствующих колориметрических характеристиках в растворе К имеют вязкость В: - не более, чем показано в строке I таблицы, при содержании сульфатной золы менее 1% по методу ASTM D 874 и индексе омыления менее 4 по методу ASTM D 939-54; - более, чем показано в строке II, при температуре текучести не менее 10 град. C по методу ASTM D 97; - более, чем показано в строке I, но не более, чем показано в строке II, если 25 об.% или более перегоняется при температуре 300 град. C по методу ASTM D 86 или если менее 25 об.% перегоняется при температуре 300 град. C, и температура текучести превышает минус 10 град. C по методу ASTM D 97. Данные параметры распространяются на фракции и продукты с колориметрическими характеристиками в растворе менее 2.

Термин «вязкость В» означает кинематическую вязкость при температуре 50 град С, измеряемую в 0,000001 м2/с по методу ASTM D 445.

Термин «колометрическая характеристика в растворе К» означает цвет продукта, определённый по методу ASTM D 1500 после того, как одну часть (по объёму) продукта смешивают с 100 частями (по объёму) четырёххлористого углерода. Цвет следует определять немедленно после образования раствора.

Подсубпозиции 2710 19 510 0 - 2710 19 690 0 - 2710 19 690 0 включают только жидкие топлива естественной окраски.

Данные подсубпозиции не включают тяжелые дистилляты, определённые в пункте «г», для которых невозможно определить: процентное содержание количества отогнанного продукта при температуре 250 град. С по методу ASTM D 86; кинематическую вязкость при температуре 50 град. С по методу ASTM D 445 или колориметрическую характеристику К по методу ASTM D 1500, такие продукты включаются в подсубпозиции 2710 19 710 0 - 2710 19 990 0.

Согласно заключению эксперта (т.1 л.д.51), при температуре 250 С по методу ASTM D 86 перегоняется 60% продукта; при температуре 350 С по методу ASTM D 86 перегоняется 92,5 % продукта, массовая доля серы составляет 0,44 масс%.

В соответствии с подпунктами «д» и «е» пункта 2 Дополнительных примечаний к группе 27 ТН ВЭД России товар необходимо декларировать в подсубпозиции 2710 19 490 0 ТН ВЭД России как «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (кроме сырых) и продукты, в другом месте не поименованные и не включённые, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причём эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов, за исключением отработанных нефтепродуктов (субпозиция одного уровня 2710 - субпозиция с одним дефисом); тяжёлые дистилляты (подсубпозиция 2710 19 в числе прочих (на уровне субпозиций с двумя дефисами); тяжёлые дистилляты (уровень 3); газойли (уровень 4); для прочих целей (уровень 5); с содержанием серы более 0,2 мас.% (уровень 6)».

Декларантом же задекларированный товар определён по субпозиции 2710 19 610 0 ТН ВЭД России как «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (кроме сырых) и продукты, в другом месте не поименованные и не включённые, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причём эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов, за исключением отработанных нефтепродуктов (субпозиция одного уровня 2710 - субпозиция с одним дефисом); тяжёлые дистилляты (подсубпозиция 2710 19 в числе прочих (на уровне субпозиций с двумя дефисами); тяжёлые дистилляты (уровень 3); топлива жидкие для прочих целей (уровень 5); с содержанием серы не более 1 мас.% (уровень 6).

Таким образом, позиции декларанта и таможенного органа в определении субпозиции вывозимого задекларированного товара расходятся на четвёртом и последующих сравнимых уровнях подсубпозиции «тяжёлые дистилляты».

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание содержание и смысл терминов «газойли» и «топлива жидкие», считает, что таможенным органом верно отнесён спорный товар к газойлям, поскольку для товара, согласно представленным заявителем для таможенного оформления документам, характерно такое качество, что как перегон 85 или более об.% нефтяных фракций и других нефтепродуктов (включая потери) при температуре 350 град. С по методу ASTM D 86, согласно заключению эксперта.  Надлежащих доказательств иных характеристик товара заявителем не представлено.

Термин же «топлива жидкие», означающий тяжёлые дистилляты, исключает из их числа газойли. Требования же по вязкости В при соответствующих колометрических характеристиках в растворе К выдвигаются к тяжёлым дистиллятам для отнесения их к топливу жидкому. Согласно представленной заявителем документации, массовая доля серы в задекларированном товаре 0,42%.

Таким образом, таможенный орган обоснованно посчитал, что доказательств определения заявленной классификации товара не представлено, полный 10-значный код ТН ВЭД определён заявителем неверно, что повлекло самостоятельное определение таможенным органом кода 2710 19 490 0 ТН ВЭД России и доначисление таможенных платежей.

Согласно статье 40 Таможенного кодекса РФ, товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. По запросу декларанта таможенные органы принимают предварительное решение о классификации товара в соответствии с параграфом 3 настоящей главы. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными.

В силу части 4 статьи 348, статьи 350 Таможенного кодекса РФ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей.

Основанием для начисления и взыскания таможенных платежей является решение таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 26.03.2010, что зафиксировано в оспариваемом требовании об уплате таможенных платежей, где в графе документы, на основании которых производилось начисление, указано решение о классификации товаров  № 10413000/11-03-12/036.

Процедура вынесения решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и требования об уплате таможенных платежей от 31.03.2010 № 35 соблюдена, что не оспаривается заявителем.

Поскольку таможенный орган доказал, что декларантом при декларировании товара был указан неверный код ТН ВЭД, таможенные платежи доначислены обоснованно.

Оспоренные акты таможенного органа являются законными и обоснованными.

Таким образом, имеются правовые основания для отмены судебного акта, принятого судом первой инстанции. Апелляционный суд считает необходимым принять новый судебный акт, которым отказать ООО «Сар-Ойл» в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что заявлены требования об оспаривании двух ненормативных актов, государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежит уплате в сумме 4000 рублей, а оплачена пошлина в сумме 2000 руб. (т.1 л.д.4). Поэтому с заявителя следует взыскать государственную пошлину в размере 2000 рублей. В материалах дела имеется также платёжное поручение об оплате государственной пошлины за заявление о принятии обеспечительных мер (т.1 л.д.13), меры приняты. Иных доказательств оплаты государственной пошлины заявителем нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 августа 2010 года по делу № А57-6570/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Сар-Ойл» (г. Саратов) в удовлетворении заявленных требований.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сар-Ойл» (г. Саратов) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                              М.А. Акимова

Судьи                                                                                                              С.Г. Веряскина

                                                                                                                       И.И. Жевак