Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А57-25277/2012. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-25277/2012

29 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22» августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «29» августа 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания Сопрун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального учреждение «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова» (410052, г.Саратов, ул.Международная, 1, ОГРН 1036405301954, ИНН 6453015253), комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская,78, ОГРН 1026402205246, ИНН 6250530344) и комитета правового обеспечения администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская,78, ОГРН 103640500028, ИНН 6450011003 )

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «05» июля 2013 года по делу  №А57-25277/2012 (судья Волкова М.А.)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (410000, г.Саратов, ул.Шехурдина, 32, ОГРН 1076453005430, ИНН 6453095298)

к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова» в лице председателя ликвидационной комиссии Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова» - Первого заместителя Главы администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (410090, г.Саратов, пр-кт Строителей, 82, ОГРН 1026403058483, ИНН 6453050522)

администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская, 78, ОГРН 103640500028, ИНН 6450011003)

комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская, 78, ОГРН 1026402205246, ИНН 6250530344)

третьи лица:

администрация муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская, 78, ОГРН 103640500028, ИНН 6450011003),

комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская, 78, ОГРН 1026402205246, ИНН 6250530344),

администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (410052, г.Саратов, ул.Международная, 1, ОГРН 1036405301954, ИНН 6453015253),

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» (410000, г.Саратов, ул. Максима Горького, 48, ОГРН 1026402204950, ИНН 6450049166),

комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», (410600, г.Саратов, пл.Театральная, д.7, ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860)

о взыскании с Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова» суммы задолженности в размере 3 279 056,35 рублей, при недостаточности денежных средств у основного должника, взыскать в порядке субсидиарной ответственности, с Муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов за счет средств казны Муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов

рассмотрев в открытом судебном заседании встречное исковое заявление муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова» в лице председателя ликвидационной комиссии муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова» - Первого заместителя Главы администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (410090, г.Саратов, пр-кт Строителей, 82, ОГРН 1026403058483, ИНН 6453050522)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (410000, г.Саратов, ул.Шехурдина, 32, ОГРН 1076453005430, ИНН 6453095298)

третьи лица:

администрация муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская, 78, ОГРН 103640500028, ИНН 6450011003),

комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031, г.Саратов, ул.Первомайская, 78, ОГРН 1026402205246, ИНН 6250530344),

администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (410052, г.Саратов, ул.Международная, 1, ОГРН 1036405301954, ИНН 6453015253),

комитет по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов» (410000, г.Саратов, ул.Максима Горького, 48, ОГРН 1026402204950, ИНН 6450049166),

комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» (410600, г.Саратов, Театральная пл., д.7, ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860)

о признании недействительной в силу ничтожности сделки - дополнительные условия приема-передачи многоквартирных домов, списываемых с баланса муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г.Саратова» в управление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района», г.Саратов от 27 июня 2008 года 

при участии в судебном заседании:

от комитета правового обеспечения администрации муниципального образования «Город Саратов» - Степанов Алексей Александрович, действующий по доверенности  №01-03/25 от 07.03.2013,

от комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» - Алакин Станислав Олегович, действующий по доверенности №02-08/16938 от 04.12.2012,

от комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» - Берестовская Светлана Анатольевна, действующая по доверенности №03-02/1888 от 25.12.2012,

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» - Минаков Игорь Алексеевич, действующий по доверенности №844 от 01.11.2012, Ульянов Сергей Николаевич, действующий по доверенности от 09.01.2013,

от администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» - Кичатый Роман Владимирович, действующий по доверенности №01-28/1612 от 26.06.2013,

от муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова» - Кичатый Роман Владимирович, действующий по доверенности от 03.06.2013,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (далее – ООО «Управляющая компания Ленинского района», истец) с исковым заявлением к ответчикам: муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г.Саратова» (далее – дирекция); Администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация); комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – комитет по финансам) о взыскании с дирекции суммы задолженности в размере 3279056,35 рублей. При недостаточности денежных средств у основного должника, взыскать в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов».

ООО «Управляющая компания Ленинского района» впоследствии просила суд взыскать с дирекции сумму задолженности в размере 3279056,35 рублей, при недостаточности денежных средств у основного должника, взыскать в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Город Саратов в лице комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов».

Суд первой инстанции принял заявленные уточнения.

Определением Арбитражный суд Саратовской области от 06 февраля 2013 года привлек к участию в деле комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – комитет по управлению имуществом) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Дирекция предъявила встречное исковое заявление по делу №А57-25277/2012 к ООО «Управляющая компания Ленинского района» о признании недействительной в силу ничтожности сделки - дополнительных условий приема-передачи многоквартирных домов, списываемых с баланса дирекции в управление ООО «Управляющая компания Ленинского района».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2013 по делу №А57-25277/2012 с дирекции в пользу ООО «Управляющая Компания Ленинского района» взыскана задолженность в размере 3 279 056,35 рублей, при недостаточности денежных средств у основного должника судом предписано взыскать в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов». Также судом взысканы с дирекции в пользу ООО «Управляющая Компания Ленинского района» судебные расходы за проведение экспертизы в размере 36 500 рублей, а при недостаточности денежных средств у основного должника, они должны быть взысканы в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Город Саратов», город Саратов в лице комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов». С дирекции в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» взысканы денежные средства за проведение судебной экспертизы в размере 15 552 рублей, а при недостаточности денежных средств у основного должника, предписано взыскать денежные средства в порядке субсидиарной ответственности, с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов». В удовлетворении встречных исковых требований дирекции к ООО «Управляющая Компания Ленинского района» о признании недействительной в силу ничтожности сделки - дополнительных условий приема-передачи многоквартирных домов, списываемых с баланса дирекции в управление ООО «Управляющая компания Ленинского района», отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, администрация, комитет по финансам, дирекция обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, указанным в жалобах.

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указанное ходатайство судебной коллегией удовлетворено.

Представитель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания  указанное лицо   извещено надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается наличием в материалах дела уведомления о вручении почтовой корреспонденции адресату.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанного лица о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству.

Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

От ООО «Управляющая компания Ленинского района» поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований в части взыскания с ответчиков 1644504 рублей и о прекращении производства по делу в указанной части.

Возражений против удовлетворения заявленного ходатайства о частичном  отказе от исковых требований от заинтересованных лиц не поступило.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассматривая частичный отказ от исковых требований, исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что частичный отказ от заявленных требований не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ ООО «Управляющая компания Ленинского района» от исковых требований в сумме 1644504 рублей, отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу в указанной части.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, дирекция была создана на основании решения Саратовской городской Думы от 13.10.1998 №24-226 «О создании муниципальных учреждений «Дирекция единого заказчика».

Согласно уставу дирекции целью деятельности является оперативное управление муниципальным жилищным и нежилым фондом, объектами инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства для создания условий предоставления качественных, надежных и экологически безопасных жилищно-коммунальных услуг населению.

Таким образом, дирекция обязана осуществлять содержание и своевременный текущий и капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного и нежилого фонда, находящегося у него на балансе.

Руководителем дирекции является директор, назначаемый и освобождаемый от