Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 по делу n А57-3776/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-3776/2013

24 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «18» декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен «24» декабря 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей  Грабко О.В., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мокеева Игоря Анатольевича (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2013 года по делу № А57-3776/2013 (судья Павлова Н.В.)

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Мокеева Игоря Анатольевича

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Саратовскому областному суду, г. Саратов, Верховному суду Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, г. Саратов в лице Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова, Волжскому районному суду города Саратова, г. Саратов, Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов

третье лицо: индивидуальный предприниматель Белостропов С.П.(Волгоградская область, Старополтавский район, с. Красный Яр)

о взыскании убытков в размере 566000 рублей,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Мокеева Игоря Анатольевича - Сеночкина Ю.В. по доверенности от 15.05.2013, представителя Саратовского областного суда - Ермилова Д.С. по доверенности от 17.12.2013, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области - Букатовой Т.С. по доверенности от 14.02.2013,

УСТАНОВИЛ:

 в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Мокеев Игорь Анатольевич (далее – ИП Мокеев И.А., истец)  с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в лице Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова, Волжскому районному суду города Саратова, Саратовскому областному суду о взыскании в солидарном порядке убытков в размере 566000 руб., возникших вследствие повреждения недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности истцу.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2013 в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, Федеральная служба судебных приставов РФ, исключено из числа третьих лиц и переведено в ответчики Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.08.2013 в качестве соответчика привлечен Верховный суд Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2013 года в части исковых требований к Волжскому районному суду города Саратова производство по делу прекращено. В остальной части исковых требований отказано.

ИП Мокеев И.А. не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Саратовским областным судом в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

В судебном заседании представители ИП Мокеева И.А., Саратовского областного суда, Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области поддержали свою правовую позицию по делу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.12.2006 за ООО «Надежда» было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – нежилое здание, литер А, площадью 276,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4. Также 18.12.2006 к ООО «Надежда» на основании договора замены стороны в обязательстве перешли права и обязанности арендатора земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости.

26.10.2009 администрацией муниципального образования «город Саратов» было выдано ООО «Надежда» разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства с пристройкой к нежилым помещениям, расположенным по адресу: г. Саратов, Волжский район, ул. Соляная, д. 4.

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 26.04.2010 № 477-р принято решение о переводе нежилого здания литер А, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4 в жилой дом. Несмотря на это, 09.07.2010 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Надежда» административного здания, назначение: нежилое здание, площадь застройки 281,1 кв.м., степень готовности 55 %, литер АА1 по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4.

24.05.2011 решением единственного участника ООО «Надежда» вышеуказанное административное здание литер АА1 преобразовано в два отдельных объекта литер А (многоквартирный дом + мансарда площадью 282 кв.м.) и литер А1 (объект незавершенного строительства, площадь застройки 154,1 кв.м., степень готовности 9 %). Произведена государственная регистрация права собственности ООО «Надежда» на указанные два объекта недвижимости.

25.11.2011 была произведена государственная регистрация перехода права собственности на объект незавершенного строительства, назначение – нежилое здание, площадь застройки 154,1 кв.м., степень готовности 9 % по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4, от ООО «Надежда» к Белостропову С.П. на основании договора купли-продажи от 28.07.2011.

Решением Волжского районного суда г.Саратова от 20.07.2012 по делу № 2-1428/2012 признаны незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по регистрации:

- 09.07.2010 права собственности ООО Надежда» на объект незавершенного строительства - административного здания, назначение: нежилое здание, площадь застройки 281,1 кв.м., степень готовности 55 %, литер АА1 по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4.

- 05.07.2011 права собственности ООО Надежда» на объект незавершенного строительства - нежилое здание, площадь застройки 154,1 кв.м., степень готовности 9 %, литер А1, по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4,

- 25.11.2011 перехода права собственности Белостропова С.П. на объект незавершенного строительства - нежилое здание, площадь застройки 154,1 кв.м., степень готовности 9 %, Литер А1, по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4, вследствие чего прекращено право собственности Белостропова С.П. на вышеуказанный объект незавершенного строительства и на него возложена обязанность по сносу названного объекта.

Суд в указанном судебном акте сделал вывод о незаконности первоначальной государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект - административное здание, назначение: нежилое здание, площадь застройки 281,1 кв.м., степень готовности 55 %, литер АА1 по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4, вследствие чего и последующая регистрация права собственности ООО «Надежда» на объект незавершенного строительства по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4, площадью застройки 154,1 кв.м., степень готовности 9 %, Литер А1, произведенная 25 июля 2011 года, а также регистрация 25 ноября 2011 года перехода права собственности на указанный объект Белостропова С.П. являются незаконными.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 10.10.2012 вышеуказанное решение Волжского районного суда города Саратова оставлено без изменения.

19.10.2012 в Волжский РОСП УФССП России по Саратовской области поступил на исполнение исполнительный лист № ВС047333235 с требованием об обязании Белостропова С.П. произвести снос объекта незавершенного строительства - нежилое здание, площадь застройки 154,1 кв.м., степень готовности 9 %, литер А1, по адресу: г. Саратов, ул. Соляная, д. 4, по которому возбуждено исполнительное производство № 43908/12/4064. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику, однако последним в добровольном порядке требование исполнительного документа исполнено не было. Судебным приставом-исполнителем должнику неоднократно устанавливались дополнительные сроки для исполнения решения суда, взыскан исполнительский сбор, наложен административный штраф, о чем свидетельствуют материалы дела:

25.10.2012 должнику было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства №43908/12/40/64, в котором был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

25.10.2012 должнику также было вручено извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области 02.11.2012 к 11 час. 00 мин.

Поскольку решение суда должником не было исполнено, 02.11.2012 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 руб., которое было вручено должнику нарочно.

02.11.2012 должнику было вручено требование об исполнении решения суда, в котором установлен срок до 07.11.2012.

07.11.2012 в результате выхода по адресу г. Саратов, ул. Соляная д.4 установлено, что должник решение суда не исполнил.

12.11.2012 должнику вручено извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю 13.11.2012 в 10 час. 00 мин. для рассмотрения дела об административном правонарушении.

13.11.2012 в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16.11.2012 в результате выхода по адресу г. Саратов, ул. Соляная д.4 установлено, что Белостропов С.П. решение суда не исполнил.

19.11.2012 должнику вручено извещение о вызове к начальнику Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области 22.11.2012 для рассмотрения дела об административном правонарушении.

19.11.2012 должнику вручено требование об исполнении решения суда, в котором установлен срок до 22.11.2012.

21.11.2012 вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

23.11.2012 начальник Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области вынес постановление о наложении штрафа на Белостропова С.П. В размере 1500 руб.

28.11.2012 должнику вручено извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю для рассмотрения дела об административном правонарушении 29.11.2012.

28.11.2012 должнику вручено требование об исполнении решения суда, в котором установлен срок до 30.11.2012.

30.11.2012 начальник отдела вынес постановление о наложении административного штрафа в размере 2500 руб.

03.12.2012 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о привлечении специализированной организации для оказания технической помощи по сносу объекта незавершенного строительства — нежилого здания площадью застройки 154,1 кв.м, степенью готовности 9%, литер А1, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соляная д.4.

04.12.2012 в результате выхода по адресу г. Саратов, ул. Соляная д.4 установлено, что производятся действия по сносу здания, а именно сломаны ворота и кирпичная кладка на 1м этаже.

05.12.2012 в результате выхода по адресу г. Саратов, ул. Соляная д.4 установлено, что производятся действия по сносу здания, а именно: на 2м этаже разобрана кирпичная кладка, мусор погружен в грузовик и вывезен.

13.12.2012 в результате выхода по адресу г. Саратов, ул. Соляная д.4 установлено, что производятся действия по сносу здания, а именно: верхняя плита распилена на несколько частей, извлечено 2 центральные части верхней плиты.

17.12.2012 Определением Волжского районного суда г. Саратова приняты меры в виде запрета Волжскому РОСП УФССП России по Саратовской области производить работы по сносу объекта незавершенного строительства — нежилого здания площадью застройки 154,1 кв.м, степенью готовности 9%, литер А1, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соляная д.4 до рассмотрения заявления Белостропова С.П. О признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области Березина А.В.

24.12.2012 определением Волжского районного суда г. Саратова отменены обеспечительные меры в виде запрета Волжскому РОСП УФССП России по Саратовской области производить работы по сносу объекта незавершенного строительства — нежилого здания площадью застройки 154,1 кв.м, степенью готовности 9 %, литер А1, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соляная д.4 до рассмотрения заявления Белостропова С.П.