Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 по делу n А57-23599/11. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-23599/11

17 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                         «15» января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                  «17» января 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей  Борисовой Т.С., Жевак И. И.

при   ведении   протокола  секретарем судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

при участии представителей  Администрации МО «Город Саратов» - Парамоновой Т.Н. по доверенности от 16.01.2013 № 01-03/03;

Саратовского областного союза потребительских обществ - Хохлова Е.В. по доверенности от 17.06.2013 № 139.  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Саратовского областного союза потребительских обществ на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 октября 2013 года по делу № А57-23599/2011 (судья Большедворская Е.Л.),  

по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов»                    (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280, г. Саратов),

к Саратовскому областному союзу потребительских обществ (ИНН 6454004014,              ОГРН 1026403339720, г. Саратов),

третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 6450003860,                             ОГРН 1026402195511, г. Саратов),

о взыскании пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды от 27.09.1999 года N 2070 за период с 15.04.2009 года по 27.02.2012 года в сумме 155 303 руб. 51 коп.,

УСТАНОВИЛ:

  Администрация муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту – Администрация МО «Город Саратов», истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Саратовскому областному союзу потребительских обществ (далее по тексту – СОС ПО, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 за период с 15.04.2009 по 17.01.2012 в сумме 1 134 701 руб. 13 коп., пени за период с 15.04.2009 по 31.01.2012 в сумме 136 916 руб. 46 коп.

  В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) истец уточнил исковые требования и в окончательном варианте просил суд

взыскать с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012  в сумме 155 303 руб. 51 коп.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.03.2012 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2012, требования истца удовлетворены в полном объеме: с Саратовского областного союза потребительских обществ в пользу Администрации взысканы пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 в сумме 155 303 руб. 51 коп.

  Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2012 решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.03.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2012 по делу № А57-23599/2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

   Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

   Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2012 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворены: с Саратовского областного союза потребительских обществ в пользу Администрации взысканы пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 в сумме 155 303 руб. 51 коп.

  Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.05.2013 решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

           Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 октября 2013 года с СОС ПО в пользу Администрации МО «Город Саратов» взысканы  пени по договору аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012  в сумме 155 303 рубля 51 копейка.

   С СОС ПО в Федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 5659 рублей 09 копеек.

Не согласившись с принятым судебным актом, СОС ПО обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований истца.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что суд первой инстанции ошибочно не принял во внимание представленный ответчиком контррасчет,  из которого следует наличие переплаты по уплате арендной платы.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ суду апелляционной инстанции письменный отзыв, не представил.

            Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям.

           Как видно из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, на основании постановления мэра города Саратова от 09.09.1999 года № 733-163 СОС ПО сроком на десять лет предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,4236 га с кадастровым номером 64:48:05 03 12:05,04,03, расположенный по адресу: г. Саратов, по ул. Дегтярной, для проектирования и строительства рынка в Октябрьском районе.

   Во исполнение данного постановления, 27.09.1999 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды № 2070 земельного участка площадью 0,4236 га с кадастровым номером 64:48:05 03 12:05,04,03, расположенного по адресу: г. Саратов, по ул. Дегтярной.

  Договор аренды от 27.09.1999 года № 2070 зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждено свидетельством о регистрации от 23.11.2010 № 64-148-320.2000-4711.

  В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

  Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлен принцип платности использования земельных участков. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

  Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

  Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

  Пунктами 2.1., 2.2. договора аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 определено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы.

  Арендная плата вносится арендатором равными долями, не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 ноября текущего года.

            В связи с неисполнением обязательств по уплате арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

   В ходе судебного разбирательства ответчик произвел погашение суммы задолженности по арендным платежам, в связи с чем, истец заявил об уменьшении исковых требований и просил взыскать с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 в сумме 155 303 руб. 51 коп.

           Оценив, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы доказательства, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

  На основании статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства возникают из договора, иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

  В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

  В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

   Пунктом 2.5. договора аренды предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки, в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки.

  Судом первой инстанции установлено, что пунктами 2.1., 2.2. договора аренды земельного участка от 27.09.1999 № 2070 определен конкретный срок оплаты арендной платы.

  Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, в постановлении от 30.05.2013 года указал, что для взыскания пени суду необходимо установить факт ненадлежащего исполнения Саратовским областным союзом потребительских обществ обязательств по договору.

  Как следует из расчета представленного истцом в материалы дела, ответчику за период с 15.04.2009 по 27.02.2012 начислены пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № 2070 от 27.09.1999 в сумме 155 303 руб. 51 коп.

  Также, в материалы дела ответчиком представлен контррасчет, указывающий на отсутствие задолженности по арендной плате и надлежащее исполнение обязательств в период с 15.04.2009 по 27.02.2012.

  Между тем, данный контррасчет не подтверждает, что обязательства по оплате арендных платежей исполнялись в сроки, установленные договором, не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 ноября текущего года.

  На основании пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

   Согласно статье 4 Закона Саратовской области № 23-ЗСО от 21.05.2004 «О земле» (в редакции от 27.05.2009 года) орган исполнительной власти области, специально уполномоченный на то Правительством области, осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов, за исключением следующих случаев:

  приобретение гражданами и юридическими лицами в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельных участков, занимаемых индивидуальными и многоэтажными жилыми домами, индивидуальными гаражами, погребами, хозблоками, имуществом потребительских кооперативов граждан, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

  приобретение гражданами и юридическими лицами земельных участков в соответствии с правилами, установленными статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, для размещения временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также в соответствии с правилами, установленными статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

  предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, договоры аренды по которым были заключены органом местного самоуправления города Саратова до 01.07.2006 года.

  В указанных случаях распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления города Саратова, если законодательством