Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 по делу n А57-2237/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-2237/2013

21 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «14» января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «21» января 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зенковой А.О.

при участии в судебном заседании до перерыва: от закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3» – Иргискина Диана Сергеевна, по доверенности от 26.11.2013 года,

от комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района – Ринглер Ольга Леонидовна, по доверенности №01-09/14601 от 20.08.2013 года.

после перерыва: от закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3» – Иргискина Диана Сергеевна, по доверенности от 26.11.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3» (413116, Саратовская область, г. Энгельс, пр-т Строителей, д. 26Б, ОГРН 1026401974774, ИНН 6449008905) на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02 сентября 2013 года по делу № А57-2237/2013, принятое судьей Федоровой Ю.Н.,

по иску комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Коммунистическая, д. 55, ИНН 6449002580, ОГРН 1026401980868)

к закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» (413116, Саратовская область, г. Энгельс, пр-т Строителей, д. 26Б, ОГРН 1026401974774, ИНН 6449008905)

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.04.2010 г. по 30.09.2012 г. в сумме 1 671 217 руб. 77 коп., пени за период с 08.02.2010 г. по 25.10.2012 г. в сумме 822 209 руб. 26 коп.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, Саратовская область (далее - Комитет, истец), с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3», г. Энгельс, Саратовская область (далее - ЗАО ПП «ЖБК-3», ответчик), о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №5737 от 03.04.2003 по арендной плате за период с 19.02.2010 г. по 30.09.2012 г. в сумме 1 650 945 руб. 35 коп., пени за период с 11.04.2010 г. по 25.10.2012 г. в сумме 802 453 руб. 84 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.09.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом ЗАО ПП «ЖБК-3» обратилось  с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в качестве обоснования исковых требований истец указал, что 03.04.2003 между Энгельсским муниципальным образованием (Арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Производственное предприятие ЖБК-3» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 5737.

Предметом договора является пользование на правах аренды земельным участком площадью 6 194 кв.м., расположенным по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, промзона.

Разрешенное использование - «под административные здания» (п. 1.2. договора аренды от 03.04.2003 №5737 в редакции дополнительного соглашения от 19.10.2012). Срок аренды-с 03.05.2002 по 16.01.2015.

Договор надлежащим образом зарегистрирован в Энгельсском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

За время пользования земельным участком Арендатор ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по оплате арендной платы, в связи с чем, у него образовалась задолженность за период с 19.02.2010 по 30.09.2012 в сумме 1 671 217 руб. 77 коп.

Также в связи с просрочкой оплаты на основании п. 6.2 договора аренды от 03.04.2003 № 5737 и статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчику была начислена неустойка за период с 08.02.2010 по 25.10.2012 в сумме 822 209 руб. 26 коп.

Уведомлением от 25.10.2012 №01-09/4670 ответчик был извещен о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени за нарушение сроков внесения арендной платы, но до настоящего времени требования Арендодателя не исполнил.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Впоследствии размер задолженности и пени были уточнены истцом и составили: задолженность за период с 19.02.2010 г. по 30.09.2012 г. в сумме 1 650 945 руб. 35 коп. – задолженность, пени за период с 11.04.2010 г. по 25.10.2012 г. - 802 453 руб. 84 коп.

Принимая обжалуемое решение и удовлетворяя требования истца суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Как установлено судом, на основании Постановления главы Энгельсского муниципального образования от 01.11.2002 №6352, 03.04.2003 между Энгельсским муниципальным образованием (Арендодатель) и Производственным предприятием ЖБК-3 (Арендатор) был заключен Договор №5737 аренды земельного участка (далее -Договор).

В соответствии с пунктом 1.1. Договора, предметом договора является пользование на правах аренды земельным участком площадью 6 194 кв.м., расположенным по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, промзона.

          Согласно пункта 2.1. Договора, срок договора аренды- с 03.05.2002 по 16.01.2015.

В соответствии с пунктами 3.1.-3.2. Договора, годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 54 040 руб. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, равными долями, не позднее 15 февраля (1-й квартал), 15 мая (2-й квартал), 15 августа (3-й квартал), 15 октября (4-й квартал).

Расчет арендной платы приведен в приложении к договору и произведен по следующей формуле: 6194,00 кв.м. (площадь участка)*9,694 руб./кв.м. (базовая ставка арендной платы за 1 кв.м.)*0,90 (коэффициент к базовой ставке арендной платы согласно Закона РФ «О республиканском бюджете РФ на 2003 год».

Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке:

-  в случаях изменения установленных федеральным законодательством ставок земельного налога;

-  в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы; показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области.

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляются Арендатору, являются обязательным для него и составляют неотъемлемую часть договора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.

Договор аренды земельного участка №5737 от 03.04.2003 вместе с расчетом арендной платы зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Дополнительным соглашением от 16.02.2004 Администрация Энгельсского района и ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» внесли изменения в договор в части размера и порядка изменения арендной платы. Размер арендной платы за земельный участок площадью 6194 кв.м. под здания и сооружения согласован в сумме 59 444,69 руб. (6194,00 кв.м.*10,6634 руб./кв.м.*0,90). Размер арендной платы может быть изменен по требованию Арендодателю без согласия Арендатора, в случаях изменения устанавливаемых федеральным законодательством ставок земельного налога, нарушения сроков проектирования и строительства.

Дополнительным соглашением от 28.04.2004, в связи с наделением Комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального образования полномочиями по распоряжению договоров аренды земельных участков и функциями по контролю за поступлением арендных платежей за землю, стороны внесли изменения в преамбулу договора аренды земельного участка №5737 от 03.04.2003, указав в качестве Арендодателя Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и Арендатора - ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3».

Также указанным Дополнительным соглашением стороны установили размер арендной платы на 2004 год в размере 59 444,69 руб. в год, в месяц - 4 953,73 руб. (пункт 3.1. Дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктом 3.2. Дополнительного соглашения, арендная плата уплачивается с момента подписания настоящего Договора, ежемесячными платежами, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяцем. Согласно пункта 3.4. Дополнительного соглашения, Арендодатель и Арендатор в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к соглашению, что устанавливаемый в п.2.1. настоящего Договора размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем один раз в год. Изменение размера арендной платы производится Арендодателем в уведомительном порядке, без заключения сторонами дополнительных соглашений к настоящему Договору, путем направления Арендатору не менее, чем за 30 дней письменного извещения с указанием нового размера арендной платы и даты, с которой вступают новые ставки арендной платы.

Дополнительным соглашением от 19.10.2012 стороны внесли изменения в Договор, в части указания характеристик предмета аренды. Предметом аренды является земельный участок площадью 64:50:021302:06, расположенный по адресу (имеющие адресные ориентиры): Саратовская область, город Энгельс, Промзона в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Земельных участков, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью. Участок предоставляется площадью 6194 кв. метра с кадастровым номером 64:50:021302:06 «под административные здания».

В соответствии с пунктом 3 Дополнительного соглашения, пункт 3.1, 3.2 договора «Размер и условия внесения арендной платы» стороны определили изложить в следующей редакции: «3.1. Арендная плата за пользование переданным в аренду Участком устанавливается в следующем размере: для земельного участка площадью 6194 кв. метров: в квартал - 172303 руб. 76 коп. 3.2. Арендная плата уплачивается Арендатором ежеквартально в размере, указанном в п.3.1., не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по следующим реквизитам: р/с 40101810300000010010, получатель - УФК МФ РФ по Саратовской области (Комитет по управлению имуществом администрации ЭМР) ИНН 6449002580, КПП 644901001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов БИК 046311001, код 134 1 11 05013 10 0000 120, ОКАТО 63450000000».

В пункте 7 Дополнительного соглашения стороны определили, что соглашение вступает в силу с момента его регистрации. Пункт 3.1. Договора аренды (о размере арендной платы) в редакции настоящего Дополнительного соглашения распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 08.02.2010. Пункт 3.2 Договора аренды (о сроках уплаты арендной платы) в редакции настоящего Дополнительного соглашения распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

К Дополнительному соглашению приложен расчет арендной платы, произведенный в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» и Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области». Размер годовой арендной платы установлен в сумме 689 215,05 руб., квартальной - 172 303,76 руб. Расчет произведен исходя из 2-х процентов от кадастровой стоимости земельного участка равной 34 460 752,58 руб.

Дополнительное соглашение от 19.10.2012 зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Расчет задолженности по арендной плате, как следует из искового заявления, период с 19.02.2010 по 30.09.2012 произведен истцом на основании Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» и Постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» с учетом подписанного сторонами Дополнительного соглашения от 19.10.2012 к Договору аренды земельного участка №5737 от 03.04.2003.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ), за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской