Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу n А57-5374/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-5374/2013

04 февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Акимовой М.А., Александровой Л.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шепелевым С.В.,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича – Жулимов И.А. по доверенности от 12.03.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 декабря 2013 года,

по делу № А57-5374/2013, (судья И.В. Пермякова),

по заявлению индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича, г. Пенза,

о замене должника по настоящему делу (главного распорядителя средств местного бюджета) Администрацию Муниципального образования город Ртищево на Администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401896355, ИНН 6446006530, адрес (место нахождения): 4123031, Саратовская область, г. Ртищево, ул. Красная ,6); о взыскании с Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района и с администрации Ртищевского муниципального района солидарно судебных издержек в размере 61044,50руб. по делу А57-5374/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича о признании незаконным длящегося бездействия Финансового управления Администрации Ртищевского муниципального района по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах администрации Муниципального образования г. Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений администрации Муниципального образования г.Ртищево, открытых в Финансовом управлении администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), в связи с неисполнением администрацией Муниципального образования г. Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года; об обязании Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района немедленно приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах администрации Муниципального образования г. Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений администрации Муниципального образования г. Ртищево, открытых в Финансовом управлении администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), до момента исполнения администрацией Муниципального образования г. Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовкой области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08; о признании незаконным длящегося бездействия администрации Муниципального образования город Ртищево по выделению лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года; об обязании администрации Муниципального образования г Ртищево немедленно выделить лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемы финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08,

заинтересованные лица: Финансовое управление администрации Ртищевского муниципального района, г. Ртищево, Саратовская область; администрация Муниципального образования г. Ртищево в лице ликвидационной комиссии, г. Ртищево, Саратовская область; администрация Ртищевского муниципального района, г. Ртищево, Саратовская область,

УСТАНОВИЛ:

            В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича, г.Пенза, о признании незаконным длящегося бездействия Финансового управления Администрации Ртищевского муниципального района по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Администрации Муниципального образования г. Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений Администрации Муниципального образования г. Ртищево, открытых в Финансовом управлении Администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), в связи с неисполнением Администрацией Муниципального образования г. Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление Администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года; об обязании Финансового управления Администрации Ртищевского муниципального района немедленно приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Администрации Муниципального образования г. Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений Администрации Муниципального образования г. Ртищево, открытых в Финансовом управлении Администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), до момента исполнения Администрацией Муниципального образования г. Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08; о признании незаконным длящегося бездействия Администрации Муниципального образования город Ртищево по выделению лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление Администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года; об обязании Администрации Муниципального образования г Ртищево немедленно выделить лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемы финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на ос-новании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08; о взыскании судебных расходов с заинтересованных лиц в пользу индивидуального предпринимателя Третьяченко А.В.

            Решением арбитражного суда Саратовской области от 02.10.2013г. суд удовлетворил требования индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича, г.Пенза:

- признал незаконным длящееся бездействие Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах администрации Муниципального образования г.Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений администрации Муниципального образования г. Ртищево, открытых в Финансовом управлении администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), в связи с неисполнением администрацией Муниципального образования г. Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года.

- обязал Финансовое управление администрации Ртищевского муниципального района приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах администрации Муниципального образования г. Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений администрации Муниципального образования г. Ртищево, открытых в Финансовом управлении администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), до момента исполнения администрацией Муниципального образования г. Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08.

- признал незаконным длящееся бездействие администрации Муниципального образования город Ртищево по выделению лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года;

- обязал администрацию Муниципального образования г Ртищево выделить лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемы финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08.

            ИП Третьяченко А.В. обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о замене должника по настоящему делу (главного распорядителя средств местного бюджета) администрации Муниципального образования город Ртищево на администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401896355, ИНН 6446006530, адрес (место нахождения): 4123031, Саратовская область, г. Ртищево, ул. Красная ,6).

            Кроме того, ИП Третьяченко А.В. обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района и с администрации Ртищевского муниципального района солидарно судебных издержек в размере 61044,50руб. по делу А57-5374/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича о признании незаконным длящегося бездействия Финансового управления Администрации Ртищевского муниципального района по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах администрации Муниципального образования г. Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений администрации Муниципального образования г.Ртищево, открытых в Финансовом управлении администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), в связи с неисполнением администрацией Муниципального образования г. Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года; об обязании Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района немедленно приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах администрации Муниципального образования г. Ртищево, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений администрации Муниципального образования г. Ртищево, открытых в Финансовом управлении администрации Ртищевского муниципального района (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), до момента исполнения администрацией Муниципального образования г.Ртищево требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08; о признании незаконным длящегося бездействия администрации Муниципального образования город Ртищево по выделению лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08, в течение трёх месяцев со дня его поступления в Финансовое управление администрации Ртищевского района, то есть с 1 октября 2012 года; об обязании администрации Муниципального образования г Ртищево немедленно выделить лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемы финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № С 167214, выданного 8 августа 2008 года Арбитражным судом Саратовской области на основании решения от 4 мая 2008 года по делу № А57-3124/08.

            Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2013 произведена замена администрации Муниципального образования город Ртищево на администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401896355, ИНН 6446006530, адрес (место нахождения): 4123031, Саратовская область, г. Ртищево, ул. Красная ,6). С Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, г.Ртищево Саратовской области, в пользу индивидуального предпринимателя Третьяченко Алексея Владимировича, г.Пенза, взыскать судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя по данному делу, в сумме 30522,25руб.

Также, суд взыскал с администрации Ртищевского муниципального