Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А12-20347/12. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

- Правила № 861),  Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения № 530).

  Как предусмотрено статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

  Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

  Подпункт «б» пункта 14 Правил № 861 предусматривает, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

  Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объемаоказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1. Правил № 861).

  В заключенном сторонами договоре № 10-пэ/2009 от 30.04.2009 на оказание услуг по передаче электрической энергии, согласовано применение двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, включающего ставку на содержание электрических сетей и ставку на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии (раздел 8 договора).

  Согласно п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 109 от 26.02.2004 (далее - Основы ценообразования), гарантирующие поставщики для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации.

  ОАО «Волгоградэнергосбыт» ссылалось на направление в адрес МУПП «ВМЭС» уведомления от 12.01.2012  исх. № 03/32 о выборе одноставочного тарифа для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии в 2012 году, вследствие чего стоимость оказанных МУПП «ВМЭС» услуг необходимо определять исходя из одноставочного тарифа.

  Договор № Ю-пэ/2009 от 30.04.2009 на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенный между МУПП «ВМЭС» и ОАО «Волгоградэнергосбыт», не предусматривает право ОАО «Волгоградэнергосбыт» на одностороннее изменение условия договора о виде (варианте) тарифа, применяемого сторонами при расчете стоимости услуг МУПП «ВМЭС».

  Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Волгоградской области на 2012 год с календарной разбивкой утверждены Постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 23.12.2011 № 54/1 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 год».

  Основываясь на значении двухставочного тарифа, утвержденном указанным постановлением, МУПП «ВМЭС»  произведен расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных МУПП «ВМЭС»:

  - за май 2012  в размере 194 825 253 руб. 29 коп.

  - за июнь 2012 в размере 197 120 303 руб. 39 коп.

  Расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии за июль - август 2012 произведен МУПП «ВМЭС», основываясь на значении двухставочного тарифа, утвержденном Постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 23.12.2011 № 54/1 в редакции Постановления Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 31.05.2012 № 21/3 «О внесении изменений в постановление Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 23.12.2011 № 54/1 «Об установлении единых (котловых) та-рифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 год».

  - за июль 2012 в размере 252 800 783 руб.

  - за август 2012 в размере 225 928 388 руб. 07 коп.

  Полезный отпуск электроэнергии юридическим лицам, заключившим договоры энергоснабжения с ОАО «Волгоградэнергосбыт», сформирован МУПП «ВМЭС» на основании данных, которые содержатся в срочных донесениях, предоставленных потребителями - юридическими лицами за соответствующие спорные периоды.

  Принимая во внимание предоставление со стороны ОАО «Волгоградэнергосбыт» в спорный период в отношении определенной части бытовых энергопотребителей нулевой величины энергопотребления и отрицательного расхода электроэнергии, при расчете в указанной части МУПП «ВМЭС» использованы величины объемов по планируемому потреблению бытовыми потребителями, принятые Управлением по региональным тарифам администрации Волгоградской области при формировании тарифа на 2012: май 2012  - 50 426 057 кВт.ч.; июнь 2012 - 52 236 167 кВт.ч.; июль 2012 - 78 345 221 кВт.ч.; август 2012 - 54 724 044 кВт.ч. (копия письма МУПП «ВМЭС» от 29.04.2011 № ВМЭС/1569-11 о направлении заявления об установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2012-2014 годы в адрес Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области, таблица № П1.30 Отпуск (передача) электроэнергии по сетям МУПП «ВМЭС» в 2012, форма П 1.6. «Структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) по группам потребителей МУПП «ВМЭС».

  При указанный обстоятельствах, суд первой инстанции, пришел к выводу, о том, что исковые требования МУПП «ВМЭС» подлежат удовлетворению в полном объёме,  а   в удовлетворении встречного иска следует отказать.

  Суд апелляционной инстанции считает, что в обжалуемой части решение суда подлежит изменению и отмене в части по следующим основаниям.

               В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, представитель ОАО «Волгоградэнергосбыт» заявил ходатайство о назначении экспертизы, проведение которой просил поручить эксперту общества с ограниченной ответственностью «Бюро экспертиз», представив сведения о наличии у данной организации возможности проведения экспертизы и перечислил стоимость проведения экспертизы в размере 390000 рублей на депозитный счет апелляционного суда.

            Определением от 16 мая 2013 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд назначил  по делу экспертизу, производство которой поручил проведение обществу с ограниченной от­ветственностью «Бюро экспертиз», эксперту Ивахненко Оксане Александровне.

            На разрешение эксперта поставлены  следующие вопросы:

            Определить состав потребителей, перечень и точки поставки потребителей (физические и юридические лица), имеющих договоры энергоснабжения (купли-продажи) с ОАО «Волгоградэнергосбыт», подключенных непосредственно к электрическим сетям МУПП «ВМЭС».

            Определить объем и стоимость электрической энергии, отпущенной потребителям (отдельно по каждому виду потребителей): юридическим лицам и потребителям, рассчитывающихся по тарифу «население», имеющих договоры энергоснабжения (купли-продажи) с ОАО «Волгоградэнергосбыт», подключенных непосредственно и опосредовано к электрическим сетям МУПП «ВМЭС», с разбивкой по месяцам, уровням напряжения и тарифным группам, за период с 01.05.2012 по 31.08.2012.

            Определить объем и стоимость потерь электроэнергии в сетях МУПП «ВМЭС» с разбивкой по месяцам за период с 01.05.2012 по 31.08.2012.

           Согласно представленному заключению эксперта определён состав потребителей, перечень и точки поставки потребителей (физические и юридические лица), имеющих договоры энергоснабжения (купли-продажи) с ОАО «Волгоградэнергосбыт», подключенных непосредственно к электрическим сетям МУПП «ВМЭС».

           Количество потребителей - юридических лиц, непосредственно присоединенных к электрическим сетям МУПП «ВМЭС» составляет: май 2012 - 3 467, июнь 2012 -  3 478, июль 2012 -  3 466, август 2012 -  3 492.

           Состав потребителей - юридических лиц, подключенных опосредовано к сетям МУПП «ВМЭС», представлен в Приложении 1.1.5-1.1.8, и в количественном выражении со­ставляет: май 2012 -  6, июнь 2012 - 6, июль 2012 - 6, август 2012- 9.

           Количество потребителей - физических лиц, непосредственно присоединенных к элек­трическим сетям МУПП «ВМЭС» составляет: в мае 2012 - 163 528, в июне 2012 - 158 924, в июле 2012 - 159 060, в августе 2012 - 149 393.

           Также, определён объём электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнергос­быт» - юридическим лицам, имеющим непосредственное и опосредованное присоединение к сетям МУПП «ВМЭС», с разбивкой по месяцам, уровням напряжения и тарифным группам, за период с 01.05.2012 по 31.08.2012 что составляет:

Период

Объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО «Волгоградэнергосбыт» - юридическим лицам,

Прочим

приравненным к населению

итого

BH

СН1

СН2

НН

итого

ВН

СН1

СН2

НН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. имеющим непосредственное присоединение к сетям МУПП «ВМЭС»

Январь 2013г.

40 630 991

451 826

0

29 499 638

10 679 527

13 020 158

0

0

4 445 144

8 575 014

Февраль 2013г.

44 249 995

426 373

0

32 729 554

11 094 068

14 566 668

0

0

5 043 835

9 522 833

Март 2013 г.

38 180 367

255 510

0

27 558 491

10 366 366

14 204 588

0

0

4 833 614

9 370 974

Апрель 2013г.

48 712 799

11 334 071

0

27 534 475

9 844 253

16 844 335

0

0

5 721 142

11 123 193

1.11. опосредованно присоединенным к сетям МУПП «ВМЭС»

Январь 2013г.

33 263

0

0

30 888

2 375

0

0

0

0

0

Февраль 2013г.

46 856

0

0

44 332

2 524

0

0

0

0

0

Март 20 13 г.

50 409

0

0

47 332

3 077

0

0

0

0

0

Апрель 2013г.

367 304

0

0

61 225

306 079

0

0

0

0

0

            Объёмы электрической энергии, отпущенной бытовым потребителям, имеющим непо­средственное присоединение к сетям МУПП «ВМЭС», составляют (потребление по каждому физическому лицу представлено в приложениях № 2.2.1 - 2.2.4): в мае 2012 - 25 370 216 кВт*ч, в июне 2012 - 25 410 674 кВт*ч, в июле 2012 - 27 165 668 кВт*ч, в августе 2012 - 26 915 426 кВт*ч.

            Объём и стоимость потерь в сетях МУПП «ВМЭС» с разбивкой по месяцам за период с 01.05.2012 по 31.08.2012 составляет:

Период

Объем потерь в сетях МУПП «ВМЭС», кВт*ч

Стоимость потерь в сетях МУПП «ВМЭС», руб.

май 2012 г.

53 258 520

78 739 196

июнь 2012 г.

64 138 962

96 878 516

июль 2012 г.

73 549 154

132 957 696

август 2012 г.

63 856 096

120 265 586

            Определяя сумму задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

            Согласно совпадающей процессуальной позиции МУПП «ВМЭС» и ОАО «ВЭС» в мае 2012 года МУПП «ВМЭС» оказаны услуги по передаче  ОАО «ВЭС» электрической энергии в объеме 75196567 кВтч на общую сумму 116062058,1 руб.

            Согласно совпадающей процессуальной позиции МУПП «ВМЭС» и ОАО «ВЭС» в июне 2012 года МУПП «ВМЭС» оказаны услуги по передаче  ОАО «ВЭС» электрической энергии в объеме 75734259  кВтч на общую сумму 116082985,13 руб.

            Согласно совпадающей процессуальной позиции МУПП «ВМЭС» и ОАО «ВЭС» в июле 2012 года МУПП «ВМЭС» оказаны услуги по передаче  ОАО «ВЭС» электрической энергии в объеме 76723233 кВтч на общую сумму 135897898,28 руб.

            Согласно совпадающей процессуальной позиции МУПП «ВМЭС» и ОАО «ВЭС» в августе 2012 года МУПП «ВМЭС» оказаны услуги по передаче  ОАО «ВЭС» электрической энергии в объеме 78358184 кВтч на общую сумму 139831580,66  руб.

            С учетом произведенной ОАО «ВЭС» оплаты в размере 493133042, 16 руб., признаваемой МУПП «ВМЭС»,   задолженность ОАО «ВЭС» перед МУПП «ВМЭС» за оказанные услуги по передаче  ОАО «ВЭС» электрической энергии в исковой период составляет 14741480 руб.