Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу n А12-27027/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-27027/2013

27 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена  25 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Богатырёвой Н.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» (400131, г. Волгоград ,ул. Порт – Саида, д. 16 А, ОГРН 1033401195288, ИНН 3448004130)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 декабря 2013 года по делу № А12-27027/2013 (судья Прудникова Н. И.)

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, г. Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, д. 11, ОГРН 1023402460620, ИНН 3441010181)

к муниципальному унитарному предприятию «Волгоградское коммунальное хозяйство» (400131, г. Волгоград ,ул. Порт – Саида, д. 16 А, ОГРН 1033401195288, ИНН 3448004130)

третье лицо: открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (400001,                г. Волгоград, ул. Козловская, д. 14, ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523)

о взыскании 10 445 787 рублей 3 копеек,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – МУПП «ВМЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» (далее – МУП «ВКХ», ответчик) о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 10 445 787,03 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26 декабря 2013 года заявленные МУПП «ВМЭС» требования удовлетворены. С МУП «ВКХ» в пользу МУПП «ВМЭС» взыскано 10445787,03 руб. основного долга. С   МУП   «ВКХ»    в  доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 10000 руб.

МУП   «ВКХ», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований истца. В обоснование данной позиции податель жалобы, не оспаривая факт потребления электроэнергии в спорном периоде (с 01.05.2012 по 30.09.2012), указывает на то, что спорные электроустановки до 30.06.2012 были включены в договор № 4000601/12 от 01.12.2011, а с 01.07.2012 по настоящее время включены в договор № 4000700 от 01.07.2012, в связи с чем полагает, что оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии не имеется.

МУПП «ВМЭС», ОАО «Волгоградэнергосбыт» письменные  отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  на  апелляционную  жалобу не представили..

В судебное заседание представители МУП   «ВКХ», МУПП «ВМЭС», ОАО «Волгоградэнергосбыт» не явились. О времени и месте судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Публикация в сети Интернет произведена 25.02.2014.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 18.09.2008 № 844р в хозяйственное ведение МУПП «ВМЭС» переданы объекты электрического хозяйства г. Волгограда.

МУПП «ВМЭС» проведены проверки законности и обоснованности потребления электрической энергии с использованием энергопринимающих устройств МУП «ВКХ», в ходе которых выявлены факты бездоговорного потребления электрической энергии с использованием энергопринимающих устройств МУП «ВКХ».

13.12.2012 по данному факту МУПП «ВМЭС» составлены акты о                        безучётном потреблении электрической энергии № В-43/13.12.2012, № Ц-50/13.12.2012; № Ц-51/13.12.2012, № Ц-52/13.12.2012, № Ц-54/13.12.2012, № Ц-55/13.12.2012.

На основании указанных актов МУПП «ВМЭС» произведён расчёт, согласно которому стоимость бездоговорного потребления энергии за период с 01.05.2012 по 30.09.2012 составила в общей сумме 10 445 787,03 руб.

Поскольку ответчиком стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии не уплачена, истец обратился в арбитражный суд с вышеназванным исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил, что проверка в отношении ответчика проведена и акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2012 составлены в соответствии с требованиями законодательства, факт бездоговорного потребления доказан, доказательства оплаты стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в материалы дела не представлены, в связи с чем пришёл к выводу, что об обоснованности заявленных истцом требований.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, при этом исходит из следующего.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации «Энергоснабжение».

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения № 442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 192 - 195 Основных положений № 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений №  442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №  442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу.

В обоснование заявленных требований о взыскании с МУП «ВКХ» стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, МУПП «ВМЭС» ссылается на то, что 13.12.2012 сотрудниками МУПП «ВМЭС»  в присутствии представителя МУП «ВКХ»  Антюфеева И.В., при участии представителя сторонней организации Березина С.В., в ходе проведения проверки потребления электрической энергии с использованием энергопринимающих устройств МУП «ВКХ» были выявлены факты бездоговорного потребления.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, истцом в материалы дела представлены акты о бездоговорном потреблении электроэнергии от 13.12.2012:

 № В-43/13.12.2012 точка присоединения - ЦТП «ВНИАЛМИ» в Кировском районе, подключенное к ТП МУПП «ВМЭС» № 564 ВЛ кабельной линией 0,4кВ в объеме 301,66 МВт.ч на сумму в размере 1692249,49 руб.;

№ Ц-50/13.12.2012 точка присоединения -МТП-кв.577а (ул. Колпинская,9) подключенное к ТП МУПП «ВМЭС» № 3112 ВЛ кабельной линией 0,4кВ в объеме 305,36МВт.ч на сумму в размере 1312411,02 руб.;

№ Ц-51/13.12.2012 точка присоединения - ЦТП-587 кв. (ул. Панкратова, 60), подключенное к ТП МУПП «ВМЭС» № 2212 ВЛ кабельной линией 0,4кВ в объеме 83,13 МВт.ч на сумму в размере на сумму 466398,01 период бездоговорного потребления 21.07.2012 по 30.09.2012;

№ Ц-52/13.12.2012 точка присоединения - ЦТП-2 (ул. Новодвинская, 52), подключенное к ТП МУПП «ВМЭС» № 2218 ВЛ кабельной линией 0,4кВ в объеме 305,36 МВт.ч на сумму в размере 1713005,72 руб.;

№ Ц- 54/13.12.2012 точка присоединения - ЦТП-25 (ул. Шекснинская, 22), подключенное к ТП МУПП «ВМЭС» № 1248 ВЛ кабельной линией 0,4кВ в объеме 381,70 МВт.ч на сумму в размере 2141257,15 руб.;

№ Ц-55/13.12.2012 точка присоединения - ЦТП-562 (ул. 51 Гвардейская, 37), подключенное к ТП МУПП «ВМЭС» № 2202 ВЛ кабельной линией 0,4кВ в объеме 556,20 МВт.ч на сумму в размере 3120165,64 руб.

Акты о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии составлены МУПП «ВМЭС» в соответствии с требованиями пунктов 192-195 Основных положений №  442,