Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2014 по делу n А57-15064/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-15064/2013

11 апреля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александровой Л.Б.,

судей: Веряскиной С.Г., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кушмухамбетовой Д.Ш.,

при участии в судебном заседании представителей заявителя: Фоминой О.Н., действующей на основании доверенности от 12 сентября 2013 года; регистрирующего органа: Александрова А.Ю., действующей на основании доверенности № 02-19\013364 от -6 декабря 2013 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда: г. Саратов, улица Первомайская, 74, апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова, ОГРН 1046405419301, ИНН 6451707770 (г. Саратов)

на решение арбитражного суда Саратовской области от 22 ноября 2013 года по делу № А57-15064/2013 (судья Калинина А.В.)

по заявлениям компании с ограниченной ответственностью ЗАЛАВА ТРЕЙТИНГ ЛИМИТЕД (г. Саратов), общества с ограниченной ответственностью «Перспектива - 2011», ОГРН 1116451002030, ИНН 6451429410 (г. Саратов)

к инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова, ОГРН 1046405419301, ИНН 6451707770 (г. Саратов),

об оспаривании решения инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова от 02.04.2013 (форма № Р50001) об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов, и обязании инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова внести изменения в сведения об ООО «Перспектива-2011», касающиеся прекращения права на долю в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» у Общества с ограниченной ответственностью «Омега» в размере 71,8% уставного капитала, номинальной стоимостью 112 000 000 рублей, и возникновения права на долю в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» у ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED), Компания с ограниченной ответственностью, в размере 71,8% уставного капитала номинальной стоимостью 112 000 000 рублей, в соответствии с представленным налоговому органу заявлением, в течение 5 (пяти) дней с момента вынесения решения по делу,

Заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, ОГРН 1056405504650, ИНН 6455039443 (г. Саратов),

Заводской районный отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (г. Саратов),

судебный пристав-исполнитель Заводского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Кормилицина И.В. (г. Саратов),

общество с ограниченной ответственностью «Омега» (г. Саратов),

У С Т А Н О В И Л:

В арбитражный суд Саратовской области обратилась Компания с ограниченной ответственностью ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED) (далее – заявитель, компания) о признании недействительным решения инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова (далее – инспекция, регистрирующий орган) от 02 апреля 2013 года, в соответствии с которым компании отказано в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, и обязании инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова внести изменения в сведения об ООО «Перспектива-2011», касающиеся прекращения права на долю в уставном капитале у Общества с ограниченной ответственностью «Омега» и возникновения права на долю у ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED), Компании с ограниченной ответственностью, в соответствии с представленным налоговому органу заявлением, в течение 5 (пяти) дней с момента вынесения решения. Определением арбитражного суда Саратовской области от 12 июля 2013 года заявление принято к производству и возбуждено дело № А57-10439/2013.

ООО «Перспектива-2011» (далее – созаявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова от 02 апреля 2013 года , в соответствии с которым отказано в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее – Закон о регистрации, Закон № 129-ФЗ) необходимых для государственной регистрации документов, и обязании инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова внести изменения в сведения об ООО «Перспектива-2011», касающиеся прекращения права на долю в уставном капитале у общества с ограниченной ответственностью «Омега» и возникновения права на долю у ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED), Компании с ограниченной ответственностью, в соответствии с представленным налоговому органу заявлением, в течение 5 (пяти) дней с момента вынесения решения. Определением арбитражного суда Саратовской области от 10 сентября 2013 года, заявление принято к производству и возбуждено дело № А57-10439/2013.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 30 октября 2013 года дело № А57-10439/2013 и дело № А57-15064/2013 объединены в одно производство с присвоением номера № А57-15064/2013.

ООО «Перспектива - 2011», ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД уточнили заявленные требования и просли признать решение инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова от 02.04.2013 (форма № Р50001) об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов недействительным и обязать инспекцию ФНС России по Заводскому району г. Саратова внести изменения в сведения об ООО «Перспектива-2011», касающиеся прекращения права на долю в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» у Общества с ограниченной ответственностью «Омега» в размере 71,8% уставного капитала, номинальной стоимостью 112 000 000 рублей, и возникновения права на долю в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» у ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED), Компания с ограниченной ответственностью, в размере 71,8% уставного капитала номинальной стоимостью 112 000 000 рублей, в соответствии с представленным налоговому органу заявлением, в течение 5 (пяти) дней с момента вынесения решения по делу.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 22 ноября 2013 года заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительным решение инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова от 02 апреля 2013 года (форма № Р50001) об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов и обязал инспекцию ФНС России по Заводскому району г. Саратова внести изменения в сведения об ООО «Перспектива-2011», касающиеся прекращения права на долю в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» у Общества с ограниченной ответственностью «Омега» в размере 71,8% уставного капитала, номинальной стоимостью 112 000 000 рублей, и возникновения права на долю в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» у ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED), Компания с ограниченной ответственностью, в размере 71,8% уставного капитала номинальной стоимостью 112 000 000 рублей, в соответствии с представленным налоговому органу заявлением, в течение 5 (пяти) дней. С инспекции ФНС России по Заводскому району г. Саратова в пользу Компании с ограниченной ответственностью ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED) взысканы расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб., в пользу ООО «Перспектива-2011» - расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб.

Инспекция, не согласившись с решением суда, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит принятое по делу решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ООО «Перспектива-2011» представило письменные пояснения на апелляционную жалобу. Общество согласно с выводами суда первой инстанции, просит оставить  жалобу без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

Другие участники процесса отзывы на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ не представили.

В судебное заседание не явились представители компании с ограниченной ответственностью ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД, Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Заводского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Заводского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Кормилицина И.В., общество с ограниченной ответственностью «Омега». О времени и месте рассмотрения дела указанные лицо извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений №№ 78100, 78103, 78104, 78106. Почтовое отправление № 78102, направленное в адрес компании, возвращено в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения».

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству суда, об отложении рассмотрения дела размещена на сайте суда в сети Интернет соответственно 26 декабря 2013 года, 11 февраля и 04 марта 2014 года.

При таких обстоятельствах указанные лица имели реальную возможность обеспечить явку представителей в судебное заседание, либо уведомить суд о причинах неявки.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

В судебном заседании 31 марта 2014 года объявлен перерыв до 07 апреля 2014 года до 09 часов 15 минут.

Заслушав представителей инспекции, ООО «Перспектива-2011», обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений на апелляционную жалобу, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 26 марта 2013 года  ООО «Перспектива-2011» обратилось в инспекцию ФНС России по Заводскому району г. Саратова  с заявлением формы Р 14001 об изменении в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (т. 1, л.д. 30-38). Заявление подписано участником ООО «Перспектива-2011» Монжосовым Олегом Викторовичем, подпись которого удостоверена нотариусом. Заявление зарегистрировано за входящим номером 326, о чем свидетельствует расписка в получении документов (т. 1, л.д. 29).

При обращении в регистрирующий орган заявителем был представлен договор купли-продажи, в соответствии с которым ООО «Омега»  продало, а Компания с ограниченной ответственностью ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (ZALAVA TRADING LIMITED) купило принадлежащую продавцу долю в размере 71,8% в уставном капитале ООО «Перспектива-2011».

Решением от 02 апреля 2013 года инспекцию ФНС России по Заводскому району г. Саратова  отказала в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения  о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «Перспектива-2011» в связи имеющимся арестом доли ООО «Омега» в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» и запретом регистрационных действий по отчуждению доли ООО «Омега» в уставном капитале ООО «Перспектива-2011».

Не согласившись с решением инспекции и полагая, что оно затрагивает интересы заявителей в сфере предпринимательской деятельности, Компания с ограниченной ответственностью ЗАЛАВА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД и ООО «Перспектива-2011» обратились в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.

Дело арбитражным судом рассмотрено в соответствии с положениями главы 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской