Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2014 по делу n А42-1562/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

теплоносителя предоставляется по каждой перечисленной точке. Информация за текущий день предоставляется в течение текущего дня по состоянию на 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18 и 20 часов телефонной связью на номер АДС (аварийно-диспетчерской службы) Исполнителя коммунальной услуги. Так же информация предоставляеся ежедневно за предыдущий день на бумажном носителе, заверенном подписью уполномоченного представителя РСО. Информация за выходные и праздничные дни на бумажном носителе предоставляется в первый рабочий день.".

Предложить к Приложению 4 "Порядок обмена информацией" к договору Форму N 9: "Информация о расчетах за приобретенную и реализованную энергию и теплоноситель за _______ 20 ____года" с показателями о расчетах с генерирующей компанией, ООО "Тэпелоэнергосервис", ООО "Мегаполис", ООО" Кмфорт-Сераис", ООО "ГКУ", ТСЖ "Проект", по нежилым помещениям в МКД и отдельно стоящим зданиям (т. 4, л.д. 52).

Кроме того, у сторон не урегулированы разногласия относительно расчета тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб. м воды до минимально допустимой температуры (приготовления горячей воды) (Гкал/куб. м).

По данным истца (графа 14 приложения N 1 к договору) количество тепловой энергии для нагрева 1 куб. м воды до минимально допустимой температуры равно 0,060 Гкал/куб. м (т. 5, л.д. 3-5).

По данным ответчика (графа 12 приложения N 1 к договору) количество тепловой энергии для приготовления 1 куб. м воды горячей воды до равно 0,052 Гкал/куб. м (т. 5, л.д. 7-9).

В ходе судебного разбирательства сторонами согласован пункт 3.1.12. в следующей редакции: "Проводить после окончания отопительного периода промывку и гидравлическую опрессовку отопительной системы и трубопроводов объектов теплопотребления. Акты по выполненным работам составлять только в присутствии представителей ТСО. При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Абонентом ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем -оплатить стоимость израсходованных на данные цели коммунальных ресурсов при условии невключения данных затрат (опрессовка, промывка, сезонное заполнение и заполнения новых систем) в норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды", о чем представители сторон расписались в протоколе судебного заседания.

Суд первой инстанции решением от 06.05.2014 урегулировал разногласия, возникшие между сторонами  при заключении  вышеназванного договора.

Выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом норм материального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно положениям статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Статьей 161 Жилищного кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

К таким правилам относятся Правила N 124.

Условия договора ресурсоснабжения, в том числе существенные, установлены пунктами 17, 18 Правил N 124.

Согласно пункту 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, урегулированы Правилами N 354.

В соответствии с пунктом статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Из смысла названной нормы следует, что необходимым условием процесса снабжения энергией является обеспечение безопасности эксплуатации энергетических сетей. Таким образом, готовность тепловых сетей и систем теплопотребления объектов абонента к началу отопительного сезона и подаче тепловой энергии ресурсоснабжающей организацией является необходимым условием для подачи тепловой энергии.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно принял пункт 2.1.1. договора в следующей редакции:

"Поставлять тепловую энергию и горячую воду на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения путем непрерывной подачи горячей воды в объеме и с качеством, установленными настоящим Договором при наличии на объектах теплопотребления Абонента отвечающих установленным техническим требованиям энергопринимающих устройств, при обеспечении Абонентом своевременной оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды. Перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением Абонента, присоединенных к тепловой сети ТСО, с указанием их тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а также объемов горячей воды, необходимых для расчета потребления тепловой энергии и горячей воды определены в Приложении N 1 к настоящему Договору".

Согласно положениям пункта 21 Постановления N 808 существенным условием договора теплоснабжения является также обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно принял пункт 2.1.2. договора  в редакции истца.

Также следует согласиться с выводом суда о том, что необходимость включения в договор пунктов 2.1.10, 2.1.11 (в уточнении истца пункт 2.1.13) ООО "Теплоэнергосервис" не обоснована. Данные пункты возлагают на теплоснабжающую организацию не предусмотренные законодательством дополнительные обязанности по предоставлению абоненту информации, в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии необходимости включения в договор пунктов 2.1.10 и 2.1.13 (в редакции ответчика пункт 2.1.11).

Поскольку в соответствии с пунктом 51 Приказа Госстроя от 21.04.2000 N 92 к обязанностям абонента относится также принятие мер к недопущению затопления полуподвальных и подвальных помещений, а также к уплотнению мест прохода трубопроводов через фундаменты и стены для исключения попадания воды в эти помещения по каналам при повреждении тепловой сети, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что пункт 3.19. договора подлежит принятию в редакции истца.

Пунктами 3.1, 3.2 Приложения N 1 к Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя N 105 от 06.05.2000 установлены средние часовые тепловые нагрузки горячего водоснабжения потребителя тепловой энергии в отопительный и неотопительный периоды, исходя из температуры холодной воды 5° С для отопительного периода и 15° С для межотопительного периода при отсутствии достоверной информации.

Согласно пункту 112 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, в случае если для определения количества поставленной (потребленной) тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета требуется измерение температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, допускается введение указанной температуры в вычислитель в виде константы с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды. Допускается введение нулевого значения температуры холодной воды в течение всего года.

В соответствии с пунктом 25 Приложения II Правил 306 средняя температура холодной воды в сети водопровода определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ОАО "Мончегорская теплосеть" установила значения температуры холодной воды в соответствии со сведениями, представленными в справке Гидрометеорологической станции г. Мончегорска государственного учреждения "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" от 22.11.2010 N 296 (т. 2, л.д. 127), т.е. на основании достоверной информации.

Учитывая, что доказательств обратного в нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ ответчик не представил, суд первой инстанции правомерно пункт 3.1.16 договора принял в редакции истца.

В силу положений подпункта "д" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Сроки предоставления информации указаны в Приложении N 4 к договору. Объем поставленных ресурсов определяется за расчетный период - расчетный месяц. Данный период включает в себя последний день расчетного месяца. Дата снятия показаний определяется самим Абонентом.

Учитывая, что ответчик не обосновал, каким образом изменение нормативов, тарифов, порядка оплаты или существенных условий, влияющих на определение объема и стоимости коммунального ресурса, повлекут изменение установленных сроков предоставления теплоснабжающей организации соответствующей информации, суд первой инстанции правомерно принял пункт 5.1. договора   в редакции истца.

В силу положений пункта 21 Постановления N 808 объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета является существенным условием договора теплоснабжения.

Согласно абзацу 3 пункта 25 Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденной приказом Госстроя РФ от 6 мая 2000 г. N 105, тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе соответствующего абонента, включаются в количество тепловой энергии, потребленной этим абонентом, так же как и потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 5.5   договора в следующей редакции: "Потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов при отсутствии приборов учета на данном участке определяются ТСО расчетным путем в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов. При отсутствии приборов учета, а также при установке приборов учета не в точке поставки фактические потери тепловой энергии определяются в соответствии с действующим законодательством".

Поскольку предложенные истцом редакции пунктов 7.4., 7.7. договора соответствуют положениям статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 3.2.1. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, пункта 52 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92, суд первой инстанции правомерно принял их в редакции истца. Оснований для исключения данных пунктов из договора апелляционный суд не усматривает.

Суд первой инстанции правомерно отклонил предложенную ответчиком редакцию пункта 7.13, поскольку в соответствии с пунктами договора 7.3, 7.5 и 7.13 (в редакции истца) уже установлена дополнительная ответственность Теплоснабжающей организации.

Предлагаемая ответчиком неустойка – 0,5% значительно превышает размеры процентов, предусмотренные статьей 395 ГК РФ и настоящим договором для Абонента. Она не отвечает принципу соизмеримости последствиям нарушения обязательства, нарушает баланс прав и интересов сторон, принцип равноправия. Кроме того, пункт 7.2 договора не содержит условия о неустойке, он дублирует положения статьи 395 ГК РФ, в связи с чем для Абонента в договоре не предусмотрена неустойка, вследствие чего соразмерно не устанавливать ее и для ТСО.

В соответствии с правовой позицией Президиума