Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А21-8202/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 октября 2014 года

Дело №А21-8202/2013

Резолютивная часть постановления объявлена     23 октября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 октября 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Борисовой Г.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Медведевой В.В.

при участии: 

от Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район», Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение»: не явились, извещены надлежащим образом

от ООО "Балтбау": Асланянц А.В. по доверенности от 12.11.2013

от 3-х лиц: не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14774/2014) Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 16.05.2014 по делу № А21-8202/2013 (судья Ершова Ю.А.), принятое

по иску (заявлению) Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» (ОГРН 1023902148764, ИНН 391401001), Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение» (ОГРН 1093914000146, ИНН 3914121395)

к ООО "Балтбау"

об обязании устранить дефекты (недостатки), выявленные в гарантийный период эксплуатации

встречному исковому заявлению

ООО «Балтбау»

к Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район»

о взыскании 4 382 038,15 рублей задолженности и 403 695,26 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами,

к Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение»

о взыскании 732 460,72 рублей задолженности и 49 181,69 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами

3-е лицо: МБУ "Служба Заказчика - застройщика", МУП "Тепоэнергетика"

установил:

Администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный район» (адрес: 238150, г.Черняховск, ул.Калинина, д.7; ОГРН 1023902148764, ИНН 391401001) (далее – истец, Администрация района) и Администрация муниципального образования «Черняховское городское поселение» (адрес: 238150, г.Черняховск, ул.Калинина, д.7, ОГРН 1093914000146, ИНН 3914121395) (далее – соистец, Администрация поселения)  обратились в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Балтбау» (адрес: 236006, г.Калининград, Ленинский пр., 32, каб.32, ОГРН 1033901809578, ИНН 3905051960) (далее – ответчик, Общество) об обязании устранить дефекты (недостатки), выявленные в гарантийный период эксплуатации реконструированных обществом в рамках муниципальных контрактов от 08.02.2011 г. № 12, от 27.06.2011 г. № 0135200000511000053-0177660-01 тепловых сетей в г. Черняховске.

            ООО «Балтбау» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области со встречным иском к Администрации района о взыскании 2 719 756,80 рублей задолженности по муниципальному контракту от 27.06.2011 г. № 0135200000511000053-0177660-01 и 1 662 281,35 рублей задолженности за дополнительные работы, 403 695,26 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2012 г. по 12.11.2013 г., к Администрации поселения о взыскании 732 460,72 рублей задолженности по муниципальному контракту от 08.02.2011 г. № 12 и 49 181,69 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2013 г. по 12.11.2013.

            К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены муниципальное бюджетное учреждение «Служба заказчика-застройщика» (адрес: 238150, г.Черняховск, ул.Пионерская, д.8), муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергетика» (адрес: 238150, г.Черняховск, ул.князя Барклая-де-Толли, д.2) (далее – третьи лица).

            Решением от 16.05.2014 суд первой инстанции  в удовлетворении иска Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» и Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение» к ООО «Балтбау» об обязании устранить недостатки выполненных работ отказал. Встречный иск ООО «Балтбау» удовлетворил частично, взыскал с Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» в пользу ООО «Балтбау» 2 719 756,80 руб. задолженности, 1 662 281,35 руб. неосновательного обогащения, 165 093,29 рублей неустойки, 41 514,41 рублей в счет уплаченной государственной пошлины, взыскал с Администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение» в пользу ООО «Балтбау» 732 460,72 руб. задолженности и 28 804,02 руб. неустойки, 6 951,93 рублей в счет уплаченной государственной пошлины. В удовлетворении остальной части встречного иска суд отказал. Суд пришел к выводу о том, что истцами по первоначальному иску  не представлено достоверных доказательств наличия недостатков в выполненных ответчиком работах, выявленных в процессе эксплуатации спорного объекта в пределах гарантийного срока. Относительно  частичного удовлетворения встречного иска суд указал, что задолженность истцов перед ответчиком  за выполненные работы подтверждается двусторонними актами сверок. Относительно оплаты дополнительных работ суд пришел к выводу о том, что выполнение данных работ согласовано сторонами путем подписания локальных смет, факт исполнения данных работ ответчиком подтверждается актами выполненных работ, что влечет за собой обязанность истца их оплатить. Размер заявленных ООО «Балтбау» штрафных санкций пересчитан судом первой инстанции на основании пункта 9 статьи 9 Федерального закона от 21.07.05 № 94-ФЗ.

            В апелляционной жалобе  Администрация МО «Черняховский муниципальный район» просит отменить принятое по делу решение в части отказа в удовлетворении заявленных требований об обязании устранить дефекты (недостатки) выполненных работ, а так же в части взыскания с Администрации МО неосновательного обогащения в сумме 1662281,35руб. и 165093,29руб. неустойки и принять в указанной части новое решение. Податель жалобы указывает на то, что факт выполнения истцом по встречному иску работ с недостатками подтверждается материалами дела: письмом генерального подрядчика (ООО «Балтбау») от 20.03.2013 №40, актом дефектов (недостатков) от 26.08.2013, составленным с привлечением независимой организации – ООО «Данид». Не оспаривая основную задолженность в размере 2719756,8руб., податель жалобы указывает не отсутствие доказательств необходимости выполнения ООО «Балтбау» дополнительных работ на сумму 1662281,35руб., в связи с чем заявленный встречный иск в указанной части удовлетворен судом неправомерно.

            Истцы и третьи лица, уведомленные надлежащим образом о времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

            Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

            Законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 08.02.2011 Администрация района (муниципальный заказчик), ООО «Балтбау» (генеральный подрядчик), Администрация поселения (выгодоприобретатель) и МБУ «Служба заказчика-застройщика» (заказчик-застройщик) заключили муниципальный контракт № 12 на выполнение работ по реконструкции тепловых сетей с устройством закольцовки тепловых сетей от котельной «ЧАРЗ» по ул. Портовой,1 до котельной СП ООО «Энергетика и экология» в г. Черняховске (далее – контракт №1) (т.1 л.д.21-42).

Согласно п. 1.1, 3.1, 3.4 контракта № 1 стоимость работ генерального подрядчика составляет 68 050 467,85 рублей, выгодоприобретатель (Администрация поселения) обязуется оплатить принятые работы на основании подписанных актов о приемке работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в течение 15 банковских дней со дня поступления денежных средств, выделенных на реализацию настоящего контракта на счет выгодоприобретателя.

Разделом 5.3 контракта № 1 установлена обязанность генерального подрядчика выполнить работы своевременно и качественно. Срок гарантии качества выполненных работ устанавливается продолжительностью не менее 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков работ заказчик-застройщик должен заявить о них генеральному подрядчику в разумный срок после их обнаружения. В течение 5 дней после получения уведомления генеральный подрядчик и заказчик-застройщик составляют при участии эксплуатирующей организации акт фиксации обнаруженных недостатков, по которому генеральный подрядчик принимает меры к устранению дефектов за свой счет в указанные в акте сроки. Для составления соответствующего акта стороны вправе привлечь экспертную организацию. В случае уклонения генерального подрядчика от подписания акта в течение 3 дней заказчик-застройщик вправе составить соответствующий акт самостоятельно с привлечением экспертной организации.

В связи с выделением дополнительного финансирования 27.06.2011 Администрацией района (муниципальным заказчиком), ООО «Балтбау» (генеральным подрядчиком), Администрацией поселения (выгодоприобретателем) и МБУ «Служба заказчика-застройщика» (заказчиком-застройщиком) заключен муниципальный контракт № 0135200000511000053-0177660-01 на выполнение работ по реконструкция тепловых сетей центральной части г. Черняховска с устройством закольцовок и подключений объектов ЖКХ на централизованную систему теплоснабжения (далее – контракт №2) (т.1 л.д.43-68).

Согласно п. 1.1, 3.1, 3.4 контракта № 2 стоимость работ генерального подрядчика составляет 92 959 385,75 рублей, муниципальный заказчик (Администрация района) обязуется оплатить принятые работы на основании подписанных актов о приемке работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в течение 10 банковских дней со дня поступления денежных средств, выделенных на реализацию настоящего контракта на счет муниципального заказчика.

Разделом 7 контракта № 2 установлена обязанность генерального подрядчика выполнить работы своевременно и качественно. Срок гарантии качества выполненных работ устанавливается продолжительностью 7 лет с момента подписания акта передачи. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков работ заказчик-застройщик должен заявить о них генеральному подрядчику в разумный срок после их обнаружения. В течение 5 дней после получения уведомления генеральный подрядчик и заказчик-застройщик составляют при участии эксплуатирующей организации акт фиксации обнаруженных недостатков, по которому генеральный подрядчик принимает меры к устранению дефектов за свой счет в указанные в акте сроки. Для составления соответствующего акта стороны вправе привлечь экспертную организацию. В случае уклонения генерального подрядчика от подписания акта в течение 10 дней заказчик-застройщик вправе составить соответствующий акт самостоятельно с привлечением экспертной организации.

Во исполнение условий контрактов ООО «Балтбау» были выполнены работы, принятые сторонами контрактов без возражений и замечаний. 20.06.2012  подписан акт сдачи-приемки законченного строительством объекта капитального строительства «Реконструкция тепловых сетей с устройством закольцовки тепловых сетей от котельной «ЧАРЗ» по ул. Портовой,1 до котельной СП ООО «Энергетика и экология» в г. Черняховске» стоимостью 67 483 575,58 руб. (т.1 л.д.69-71).

 17.10.2012 Администрацией поселения выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU395071012009001-130/2012 (т.1 л.д.72-73).

19.09.2012 подписан акт сдачи-приемки законченного строительством объекта капитального строительства «Реконструкция тепловых сетей центральной части г. Черняховска с устройством закольцовок и подключений объектов ЖКХ на централизованную систему теплоснабжения» стоимостью 92 959 385 руб. (т.1 л.д.75-77).

Указанные акты сдачи-приемки законченного строительством объекта содержат решения комиссии, согласно которым объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и может быть введен в эксплуатацию.

21.08.2012  всеми сторонами-участниками контракта № 2 за исключением генерального подрядчика подписан акт дефектов (недоделок), выявленных в процессе эксплуатации объекта.

14.03.2013 заказчик-застройщик и МУП «Теплоэнергетика» составили акт дефектов (недоделок), выявленных в процессе эксплуатации тепловых сетей центральной части г. Черняховска (т.1 л.д.78-79), данный акт представителем ООО «Балтбау» не подписан.

Письмом от 20.03.2013 № 40 генеральный подрядчик сообщил заказчику-застройщику об устранении части недоделок, обязавшись устранить их окончательно к 30.04.2013  (т.1 л.д.84).

30.07.2013 МУП «Теплоэнергетика» был составлен акт готовности тепловой сети к эксплуатации в отопительном периоде 2013-2014 г.г., п. 2 акта содержит указание на утечку теплоносителя на теплосети диаметром 150 мм надземной прокладки (т.1 л.д.90).

26.08.2013 сторонами контракта № 2 с привлечением независимой организации ООО «ДаНиД» составлен еще один акт дефектов (недоделок), выявленных в процессе эксплуатации тепловых сетей центральной части г. Черняховска. Данный акт содержит отметку представителей заказчика-застройщика, ООО «ДаНиД» и МУП «Теплоэнергетика», подтверждающую отказ ООО «Балтбау» от подписания акта (т.1 л.д.80-81).

 Поскольку выявленные недостатки в выполненных работах не устранены ООО «Балтбау», Администрация района и Администрация поселения обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании устранить дефекты (недостатки), выявленные в процессе эксплуатации реконструированных тепловых сетей г.Черняховска, в количестве 13, перечисленных в просительной части первоначального иска.  

Ссылаясь на неоплату выполненных по контрактам работ, а так же неоплату дополнительных работ, необходимость которых возникла в ходе исполнения муниципальных контрактов, ООО «Балтбау» обратилось в арбитражный суд со встречным иском о взыскании с Администрации района задолженности в общем размере 4382038,15руб. (2719756,8руб. + стоимость дополнительных работ в размере 1662281,35руб.), процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 403695,26руб., о взыскании с Администрации поселения задолженности в сумме