Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2014 по делу n А56-47357/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Заявляя о ненадлежащем уведомлении Общества о составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, Общество ссылается на отсутствие у представителя Солодяжникова Е.С. полномочий на представление интересов Общества в рамках настоящего дела.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается Обществом, уведомление о дате, времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении получено представителем Общества Солодяжниковым Е.С. 21.07.2014. При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2014  присутствовал представитель Общества Солодяжников Е.С. по доверенности от 17.07.2014 № 267/2014, выданной руководителем Санкт-Петербургского филиала Общества. Указанная доверенность выдана Солодяжникову Е.С. в порядке передоверия директором Санкт-Петербургского филиала Общества на представление и защиту интересов законного представителя Общества  при возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ, с правом представления пояснений, в том числе письменных, документов, подписи и получения копии протокола (постановления прокурора) о возбуждении административного дела и иные полномочия. Перед составлением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении представителю Общества разъяснены права, предусмотренные  статьями 24.2-24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КАП РФ, о чем имеется подпись данного лица в постановлении. Копия постановления также получена данным представителем.

Таким образом,  процессуальных нарушений при производстве дела об административном правонарушении Прокуратурой не допущено.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока, размер штрафа соответствует санкции части 2 статьи 7.24 КоАП РФ.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции при вынесении решения 01.09.2014 не допущено.

На основании изложенного, учитывая, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества и отмены принятого по делу решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 01.09.2014 по делу №  А56-47357/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

А.Б. Семенова

 Е.А. Сомова