Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по делу n А56-44962/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

от 02.07.2014 № ОКПП-2014-23-р генеральный директор Долбешкин Д.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а 03.07.2014 представителю Григорьеву Д.О. под роспись вручено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока, размер штрафа с учетом отягчающих обстоятельств (продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченного органа прекратить его, повторное совершение правонарушения) соответствует санкции статьи  6.4 Закона №47-оз.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы Общества о наличии в ходе производства по делу об административном правонарушении существенных процессуальных нарушений, влекущие безусловную отмену оспариваемого постановления, отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные и противоречащие материалам дела.

Довод подателя жалобы о том, что ГКУ ЛО «Леноблтранс» не имело полномочий привлекать Общество к административной ответственности, так как перевозка пассажиров осуществлялась не в Ленинградской области, а между двумя субъектами Российской Федерации – Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, также отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный на основании следующего.

Маршрут регулярных перевозок № К-545 (Лукаши-Санкт-Петербург, ст. метро «Московская»), на линии которого Общество осуществляло перевозку пассажиров на платной основе, утвержден приказом Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области от 26.02.2013 № 03 «Об утверждении реестра автобусных маршрутов Ленинградской области».

Согласно Положению о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, утвержденному Постановлением Правительства Ленинградской области от 02.10.2012 №301, к задачам Комитета относятся, в том числе, организация транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении и инициирует комплексные проверки соблюдения на территории муниципального образования федерального законодательства и областного законодательства, выполнения решений и поручений Губернатора Ленинградской области.

Таким образом, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, а, следовательно, и подведомственное ему специализированное учреждение – ГКУ ЛО «Леноблтранс» обладают полномочиями по контролю маршрутов и перевозчиков, которые установлены Комитетом на территории Ленинградской области.

На основании изложенного вопреки позиции подателя жалобы нарушений или неправильного применения норм материального права при вынесении решения от 20.11.2014 судом не допущено, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены доводы заявителя и все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального и процессуального права, в том числе являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у судебной коллегии не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя и отмены принятого по делу решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.11.2014 по делу № А56-44962/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Петербургский Транспорт» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

          О. И. Есипова

Судьи

                  Л. В. Зотеева

                  Н. И. Протас