Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А56-64966/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

беременности и родам, с 03.02.2010 по 09.05.2011 - по уходу за ребенком до 1,5 лет), по уходу за вторым ребенком (с 24.02.2011 по 13.07.2011 - по беременности и родам, с 14.07.2011 по 11.11.2012 - по уходу за ребенком до 1,5 лет).

Кузнецова В.В. принята на работу в ОАО "Морпорт СПб" по переводу 12.02.2007, находилась в отпуске по уходу за первым ребенком (с 12.02.2007 по 01.06.2008 - по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 02.06.2008 - в отпуске без оплаты до достижения ребенком 3-х лет), по уходу за вторым ребенком (с 04.11.2008 по 08.04.2009 - по беременности и родам, с 09.04.2009 по 04.05.2010 - по уходу за ребенком до 1,5 лет).

На работу между рождением первого и второго ребенка Тамашева Е.А. и Кузнецова В.В. не выходили и заработка в этот период не имели, следовательно, согласно пункту 11.1 Положения средний заработок для пособия по уходу за вторым ребенком подлежал исчислению исходя из тарифной ставки установленного работнику разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения) на день наступления отпуска по уходу за ребенком.

На основании заявления Тамашевой Е.А. от 13.07.2011 обществом произведен расчет пособия по уходу за вторым ребенком по старым правилам (действующим до 01.01.2011). При расчете суммы пособия Кузнецовой В.В. и Тамашевой Е.А. использовались оклад работниц и их персональные надбавки, предусмотренные в пунктах 8.1 заключенных с ними трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно пояснениям заявителя обе составляющие оплаты труда работниц (оклад и персональные надбавки) - это фиксированные величины, которые не подлежат ежемесячным, ежеквартальным, ежегодным изменениям в зависимости от количества и качества труда в соответствии с условиями трудового договора и/или локальных нормативных актов и в их составе отсутствуют компенсационные, стимулирующие или социальные выплаты.

Правильность расчета обществом суммы пособия по уходу за вторым ребенком Тамашевой Е.А. за сентябрь 2012 года с соблюдением требований Положения и Закона N 255-ФЗ установлен Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в решении от 24.04.2013 по делу N А56-1172/2013, оставленном без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2013 по названному делу.

Суды, проанализировав условия трудового договора, заключенного обществом с Тамашевой Е.А., а также действующую у Общества систему оплаты труда, пришли к выводу о том, что установленная работнице надбавка является составной частью оклада в смысле, придаваемом этому понятию статьей 129 ТК РФ, представляет собой фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц и не носит компенсационного или стимулирующего характера.

Правильность  исчисления Обществом  суммы пособия по уходу за ребенком Тамашевой Е.А. и Кузнецовой В.В. являлась также предметом рассмотрения  арбитражными судами по делу № А56-60276/2013.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-60276/2013 устанволено, что установленная работницам (Тамашевой Е.А. и Кузнецовой В.В.) надбавка является составной частью оклада в смысле, придаваемом этому понятию статьей 129 ТК РФ, представляет собой фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц и не носит компенсационного или стимулирующего характера.

Оценив  представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о том, что выводы  Фонда об обязанности общества использовать при расчете суммы пособия лишь оклада не основаны на нормах закона, общество правомерно при расчете суммы пособия использовало как сумму оклада, так и сумму персональной надбавки работниц.

При таких обстоятельствах правовые основания  для доначисления Обществу  страховых взносов  в  ТФОМС в сумме 990 рублей, пени в сумме 7 349,95 рублей, штрафа в сумме 198 рублей отсутствуют.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга о привлечении к ответственности от 10.09.2013 № 08800613РВ0000915 подлежит признанию недействительным  в части доначисления  страховых взносов  в  ТФОМС в сумме 990 рублей, пени в сумме 7 349,95 рублей, штрафа в сумме 198 рублей.

Основанием для доначисления доначисления Обществу  страховых взносов  в  ТФОМС в сумме 4178 рублей, пени в сумме 299 616,68 рублей (306 966,63 – 7 349,95), штрафа в сумме 835,60 рублей явились выводы пенсионного фонда о неправомерном включении в базу для исчисления страховых взносов выплат и вознаграждений работников ЗАО «Первая стивидорная компания», ЗАО «Вторая стивидорная компания», ЗАО «Третья стивидорная компания» реорганизованых в форме присоединения к заявителю. Вышеуказанное обстоятельство, по мнению Фонда, привело к неправомерному применению Обществом предела налогооблагаемой базы (463 000 руб.) нарастающим итогом с начала расчетного периода.

Отказывая в удовлетворении требований Общества по данному эпизоду, суд первой инстанции указал на отсутствие  у реорганизованной организации права на применение предела облагаемой базы нарастающим итогом с  начала расчетного периода.

Апелляционный суд, считает выводы суда первой инстанции по  данному эпизоду ошибочными по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что в течение 2011 года  в ОАО «Морской порт СПб» была проведена реорганизация, в результате которой к Обществу присоединены ЗАО «Первая стивидорная компания», ЗАО «Вторая стивидорная компания», ЗАО «Третья стивидорная компания», о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие записи. Прекращение деятельности ЗАО «Первая стивидорная компания», ЗАО «Вторая стивидорная компания», ЗАО «Третья стивидорная компания», путем реорганизации в форме присоединения на основании пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о переходе к ОАО «Морской порт СПб» прав и обязанностей присоединенных юридических лиц в соответствии с передаточным актом.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" названного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.

В силу части 3 статьи 8 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.

Между тем в силу части 4 статьи 8 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 названного Закона, база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 463 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 463  000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются.

Следовательно, для установления предельной величины базы для начисления страховых взносов определяющее значение имеет расчетный период плательщика страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 10 Закона N 212-ФЗ если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.

В силу части 6 статьи 10 Закона N 212-ФЗ предусмотренные, в том числе частью 4 этой же статьи, правила не применяются в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (во всех формах, кроме присоединения) считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица или лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п. 2 ст. 58 Кодекса).

Статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации установлено продолжение трудовых отношений при реорганизации путем присоединения с согласия работника.

Пунктом 16 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации бремя уплаты страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам возложено на его правопреемника независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

Из анализа вышеназванного законодательства следует, что правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него обязанностей по уплате страховых взносов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном Кодексом и Федеральным законом N 212-ФЗ. Выплаты и вознаграждения, являвшиеся в спорный период объектом для начисления страховых взносов соответственно объектом для исчисления налога на доходы физических лиц и единого социального налога, представляют собой оплату труда, являющейся существенным условием оплаты труда.

Учитывая, что база для начисления страховых взносов в силу норм пенсионного законодательства, определяется отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом, следовательно, исчисление базы для начисления страховых взносов производится путем суммирования в течение календарного года, произведенных за каждый месяц выплат в пользу работников.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что Федеральный закон N 212-ФЗ не предусматривает правопреемство в части базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации плательщика страховых взносов – организации является ошибочным, поскольку данный вывод  не соответствует действительному содержанию содержащихся в указанном Федеральном законе норм.

Таким образом, в силу указанных норм в отношении работников присоединившихся юридических лиц база для начисления страховых взносов не должна исчисляться заново со дня завершения реорганизации.

Данный вывод согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в  Определениях от 10.10.2012 № ВАС-9843/12, от 16.10.2013 № ВАС-14361/13.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что облагаемая база плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Следовательно, для определения облагаемой базы по страховым взносам решающее значение имеет характер трудовых отношений плательщика страховых взносов с работниками.

Статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Таким образом, при реорганизации предприятия в форме преобразования без увольнения работников, расчетный период определяется с учетом работы у прежнего работодателя.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода, которым в силу части 1 статьи 10 данного Федерального закона N 212-ФЗ признается календарный год.

При этом Федеральным законом N 212-ФЗ не установлен иной порядок определения базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации организации - плательщика страховых взносов. Никаких специальных условий для прерывания порядка такого расчета также не предусмотрено.

Поскольку после реорганизации трудовые отношения между работниками реорганизованных организаций ЗАО «Первая стивидорная компания», ЗАО «Вторая стивидорная компания», ЗАО «Третья стивидорная компания»  и их правопреемником – Обществом были продолжены, отчетности правопредшественника в части начислений оплаты труда работникам, страховых взносов подлежат передаче правопреемнику, база по исчислению страховых взносов правопредшественника, формируемая на основе указанных данных, также подлежит учету при определении базы правопреемника.

Следовательно,