Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 по делу n А26-3101/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 марта 2015 года

Дело №А26-3101/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     24 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Несмияна С.И., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Ершовой Е.И.,

при участии: 

от истца: Берштейн К.А. по доверенности от 02.09.2013,

от ответчика: не явились, извещены;

от 3-го лица: 1 – не явился, извещен; 2 – Пескишева Е.А. по довер. от 29.04.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-4530/2015, 13АП-4537/2015, 13АП-4532/2015, 13АП-4535/2015)  администрации Олонецкого городского поселения, администрации Михайловского сельского поселения, администрации Куйтежского сельского поселения,  администрации Коткозерского сельского поселения, на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 26.12.2014 по делу № А26-3101/2014 (судья Денисова И.Б.), принятое

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»

к обществу с ограниченной ответственностью "К-система", муниципальному образованию «Олонецкий национальный муниципальный район» в лице администрации Олонецкого  национального муниципального района, муниципальному образованию «Олонецкое городское поселение» в лице администрации Олонецкого городского поселения, муниципальному образованию «Михайловское сельское поселение» в лице  администрации Михайловского сельского поселения, муниципальному образованию «Куйтежское сельское поселение» в лице администрации Куйтежского сельского поселения,  муниципальному образованию «Коткозерское сельское поселение» в лице администрации Коткозерского сельского поселения,

третьи лица, к/у Ломакин Ю.И., ОАО «Карельская энергосбытовая компания»,

о взыскании 938 790,69 рублей,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОАО «МРСК Северо-Запада», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "К-система" (ООО «К-Система»), муниципальному образованию «Олонецкий национальный муниципальный район» в лице администрации Олонецкого  национального муниципального района, муниципальному образованию «Олонецкое городское поселение» в лице администрации Олонецкого городского поселения, муниципальному образованию «Михайловское сельское поселение» в лице  администрации Михайловского сельского поселения, муниципальному образованию «Куйтежское сельское поселение» в лице администрации Куйтежского сельского поселения,  муниципальному образованию «Коткозерское сельское поселение» в лице администрации Коткозерского сельского поселения, с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с ООО «К-система» - 999 644,05 рублей, в том числе 938 575,60 рублей неосновательного обогащения, 61 068,45 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами  за период с 21.02.2014 по 24.12.2014; с Администрации Олонецкого национального муниципального района - 978 780,30 рублей, в том числе: 938 575,60 рублей неосновательного обогащения, 21 509,02 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2014 по 24.12.2014; с администрации Олонецкого городского поселения - 218 227,72 рублей, в том числе 213 338,71 рублей неосновательного обогащения, 4889,01 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2014 по 24.12.2014; с Администрации Михайловского сельского поселения 71 080,79 рублей, в том числе 69 488,35 рублей неосновательного обогащения, 1592,44 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2014 по 24.12.2014; с Администрации Коткозерского сельского поселения 239 555,09 рублей, в том числе 234 188,28 рублей неосновательного обогащения, 5366 ,81 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2014 по 24.12.2014; с Администрации Куйтежского сельского поселения 431 221,02 рублей, в том числе 421 560,26 рублей неосновательного обогащения, 9660,76 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2014 по 24.12.2014. Также истец просил взыскать с ответчиков проценты до даты фактического исполнения обязательства, в случае неисполнения судебного акта на всю взысканную сумму с момента вступления решения в законную силу до дня фактического исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены конкурсный управляющий ООО «К-система» Ломакин Ю.И., открытое акционерное общество «Карельская энергосбытовая компания» (далее - ОАО «КЭСК»).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2014 требования удовлетворены в заявленном объеме.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, полагая его принятым с нарушением норм материального права, администрация Олонецкого городского поселения, администрация Михайловского сельского поселения, администрация Куйтежского сельского поселения,  администрация Коткозерского сельского поселения обратились с апелляционными жалобами, в которых просили решение в части взыскания с них задолженности (каждого в отдельности) отменить, в удовлетворении требований к ним ОАО «МРСК» отказать.

В обоснование заявленной позиции ответчики выразили аналогичные друг другу позиции. Так, по мнению подателей жалоб, для собственных и производственных нужд Администрация не приобретала и не использовала электрическую энергию; акт о безучетном потреблении энергии с участием Администрации в нарушение пункта 192,193 Основных положений не составлялся.

В отзывах на апелляционные жалобы, поддержанных в судебном заседании, ОАО «МРСК Северо-Запада», ОАО «КЭСК» против их удовлетворения возражали, просят решение оставить без изменения.

Ответчики и конкурсный управляющий ООО «К-Система», извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явились. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Дополнения к апелляционной жалобе Администрации Олонецкого городского поселения, поступившие в суд посредством заполнения электронной формы насайте «Мой арбитр», не исследуются судом апелляционной инстанции, поскольку поданы с нарушением установленного законом срока, не содержат доказательств их направления лицам, участвующим в деле, что существенно нарушает их права, обозначенные в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "МРСК" оказывает услуги по передаче электрической энергии на основании ранее заключенного с гарантирующим поставщиком на территории Республики Карелия - ОАО "Карельская энергосбытовая компания" договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 21.12.2007 N 1-Карелэнерго-2008 (л.д. 53-119 т. 1) и договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 24.12.2013 N 01-КЭ-2014.

По результатам проведенных проверок составлены акты о бездоговорном пользовании электроэнергии №272-ОЛ-2 от 15.01.2014, №273-ОЛ-2 от 24.01.2014, №274-ОЛ-2 и № 275-ОЛ-2 от 04.02.2014, №280-ОЛ-2, № 281-ОЛ-2 и № 282-ОЛ-2 от 07.03.2014, соответствующие требованиям пункта 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Постановление № 442). При составлении актов присутствовал представитель потребителя, ООО «К-система», и подписал их без возражений и замечаний, в том числе по расчету стоимости.

 Произведя расчет стоимости поставленной энергии в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, ОАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 названного Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

В силу пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861  размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Кроме того, из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом предусмотрена отчетность сетевых организаций перед поставщиками электроэнергии и механизм, позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный ими на розничный рынок объем электроэнергии.

Между Компанией, выступающей в качестве сетевой организации, и ОАО «Карельская энергосбытовая компания» (гарантирующим поставщиком) был заключен договор от 21.12.2007 № 1-Карелэнерго-2008 оказания услуг по передаче электроэнергии, с 01.01.2014 отношения сторон регулируются договором от 24.12.2013 № 01-КЭ-2014, в соответствии с условиями которого объем бездоговорного потребления электроэнергии включается в объем потерь электроэнергии в сетях исполнителя (истца). Исполнитель