Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2015 по делу n А56-22710/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

06 апреля 2015 года

Дело №А56-22710/2014

Резолютивная часть постановления объявлена   30 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 апреля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Медведевой И.Г.

судей  Бурденкова Д.В., Копыловой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Терентьевой О.А.

при участии: 

от заявителя: Бондаренко С.Ю., представитель по доверенности от 23.01.2015, удостоверение, Демин А.Ю., представитель по доверенности от 23.12.2014, удостоверение, Валынина Г.Л., представитель по доверенности от 23.12.2014, паспорт, Сафаева И.И., представитель по доверенности от 23.12.2014, удостоверение,

от ответчика: Захаров А.А., представитель по доверенности от 12.01.2015, удостоверение,

от 3-их лиц:

от ликвидатора ООО «Дубковая бухта» Черняева П.М.: Толоконников А.А., представитель по доверенности от 30.07.2014, паспорт,

от ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ»: Лебедева Е.В., представитель по доверенности от 16.02.2015, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1394/2015) ликвидатора ООО «Дубковая бухта» Черняева П.М. на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2014 по делу № А56-22710/2014 (судья Шустова Д.Н.), принятое

по заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Ивановой Ксении Викторовны

к Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу

3-и лица: ликвидатор ООО «Дубковая бухта» Черняев П.М., ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ», Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

о признании недействительной ликвидации

установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Иванова Ксения Викторовна (далее – заявитель, судебный пристав-исполнитель) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу (далее – ответчик, регистрирующий орган) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ №9137847257099 от 04.12.2013 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Дубковая бухта» (ИНН: 4704062307) (далее – Общество) и признании незаконным решения о государственной регистрации прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией.

В обоснование заявления судебный пристав-исполнитель сослался на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2014 №05АП-14604/2013, положения статей 61, 63 Гражданского кодекса РФ и мотивировал свое заявление необходимостью удовлетворения требований взыскателя – ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» – по исполнительному производству.

Определением от 07.08.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ликвидатор ООО «Дубковая бухта» Черняев П.М. (далее – ликвидатор).

Определением от 09.10.2014 на основании устного ходатайства к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора привлечено ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ».

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ликвидатор заявлял о пропуске предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока исковой давности на обращение с заявлением о признании недействительным решения регистрирующего органа, как заявителем, так и ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ».

В судебном заседании 13.11.2014 (в день оглашения резолютивной части обжалуемого решения) Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (УФССП) также заявлено ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, которое было удовлетворено судом первой инстанции определением от 13.11.2014.

Решением от 18.11.2014 заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено, решение Межрайонной ИНФС России №15 по Санкт-Петербургу от 03.12.2013 №162421А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Дубковая бухта» в связи с ликвидацией признано недействительным, суд первой инстанции обязал регистрирующий орган устранить допущенные нарушения.

С апелляционной жалобой на указанное решение обратился ликвидатор ООО «Дубковая бухта» Черняев П.М., который просит его отменить, в удовлетворении требований отказать, ввиду пропуска заявителем и ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» срока исковой давности на обращение с заявлением о признании недействительным решения регистрирующего органа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Согласно доводам подателя жалобы, заявитель и ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» были надлежащим образом уведомлены об осуществлении в отношении ООО «Дубковая бухта» процедуры ликвидации, что следует из уведомления Общества от 24.09.2013, полученного ими 01.10.2013. Доказательства надлежащего заявления заявителем и ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» требований к Обществу в процессе его ликвидации не представлены. Кроме того, заявитель был осведомлен о ликвидации ООО «Дубковая бухта» также из выписки ЕГРЮЛ в отношении Общества по состоянию на 10.12.2013, приложенной им самим к исковому заявлению по делу №А56-6778/2014. ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» был осведомлен о ликвидации Общества в период всего срока рассмотрения дела №А56-6778/2014. 07.10.2014 заявителем было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, чем заявитель подтвердил факт пропуска срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако данное ходатайство суд первой инстанции оставил без рассмотрения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, выражая свое согласие с обжалуемым судебным актом, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на  правовую позицию в отношении порядка течения процессуальных сроков, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 18.11.2004 №367-О, и указывая на соблюдение предусмотренных частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сроков на обращение с заявлением о признании решения налогового органа недействительным: УФССП стало известно о ликвидации Общества 25.03.2014 – в день судебного заседания по делу № А56-6778/2014, тогда как заявитель обратился с заявлением в суд 14.04.2014, то есть через 20 дней, взыскателю ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» о ликвидации Общества стало известно в ходе судебного заседания по настоящему делу.

В судебном заседании представитель ликвидатора поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил применить срок исковой давности, в удовлетворении заявления отказать. Представители УФССП возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ», пояснив порядок погашения задолженности на основании переданного Обществом векселя, выразил согласие с обжалуемым решением, просил оставить его без изменения. Представитель регистрирующего органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для его отмены, ввиду неверного применения норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что 12.08.2013 внеочередным общим собранием участников ООО «Дубковая бухта» принято решение о его добровольной ликвидации (протокол № 8 от 12.08.2013), о чем 28.08.2013 было опубликовано сообщение в журнале «Вестник государственной регистрации» №34 (443). Требования кредиторов предложено было направлять в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения по адресу: 190005, Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д.17, лит.А, пом.1Н.

Ранее, решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2011 с Общества в пользу ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» взыскано 13 981 405,99 руб., в том числе 10 300 823,86 руб. задолженности, 3 680 582,99 руб. неустойки, а также 115 720 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

На основании исполнительного листа АС №004416494 от 19.08.2011, выданного во исполнение указанного решения, 04.09.2012 судебным приставом-исполнителем УФССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 99535/12/22/47.

В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было выявлено 11 объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности на должнике. В целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем постановлением от 07.09.2012 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении 11 объектов недвижимости, принадлежащих должнику.

На основании постановления руководителя УФССП от 21.09.2012 исполнительное производство № 99535/12/22/47 было окончено по пункту 5 части 1 статьи 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее – Закон об исполнительном производстве) и передано для дальнейшего исполнения в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП.

28.09.2012 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Ивановой К.В. возбуждено исполнительное производство № 3961/12/36/47. На 11 объектов недвижимости Общества был наложен арест, составлен акт описи и ареста имущества от 02.10.2012.

ООО «Дубковая бухта» 19.10.2012 обратилось в адрес Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП с заявлением об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением. К этому заявлению обществом были приложены копии соглашения от 16.07.2012 о прекращении обязательств, заключенного между Обществом и ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» и копия акта приема-передачи векселя от 15.08.2012 на сумму 7 500 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.10.2012 исполнительное производство № 3961/12/36/47 окончено.

После окончания исполнительного производства произведена государственная регистрация перехода права собственности на принадлежащие Обществу объекты недвижимости к ЗАО «Альянс-Консультант СПб».

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2013 по делу А56-73760/2012, оставленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.10.2013, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.10.2012 об окончании исполнительного производства признано незаконным.

14.11.2013 (вх155442А) в МИФНС представлено уведомление о принятии решения о ликвидации Общества с приложением протокола решения общего собрания участников Общества от 12.08.2013 о ликвидации Общества и назначении ликвидатора Черняева П.М.

14.11.2013 (вх155444А) в МИФНС представлено уведомление о принятии решения о ликвидации Общества с приложением утвержденного общим собранием участников Общества от 06.11.2013 промежуточного ликвидационного баланса Общества.

27.11.2013 в МИФНС представлено заявление по форме Р16001 о государственной регистрации ликвидации Общества с приложением утвержденного общим собранием участников Общества от 11.11.2013 ликвидационного баланса Общества.

03.12.2013 МИФНС принято решение №162421А о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с ликвидацией.

Суд первой инстанции, признавая решение регистрирующего органа о ликвидации Общества недействительным, исходило из того, что Обществом не соблюден порядок ликвидации, предусмотренный статьями 61-64 Гражданского кодекса РФ, а его ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, поскольку в него не включена задолженность, установленная вступившим в законную силу судебным актом, расчеты с кредитором не проводились, Обществом произведено отчуждение принадлежащего ему имущества третьему лицу. В этой связи, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Обществом нарушены требования пункта 1 статьи 21 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о госрегистрации), на регистрацию представлен недостоверный ликвидационный баланс, что в силу статьи 23 указанного Закона, равносильно его непредставлению и является основанием к отказу в государственной регистрации. На этом основании, с учетом того, что решение о государственной регистрации прекращения деятельности Общества нарушает права ООО «Проектно-Строительная Производственная Компания «СЭТ» на удовлетворение своих требований к Обществу, суд признал данное решение незаконным.

Апелляционный суд считает данный вывод суда первой инстанции ошибочным и вынесенным при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как верно указано суд первой инстанции, порядок ликвидации юридических лиц регулируется положениями статей 61-64 Гражданского кодекса РФ. Пунктами 1, 2 статьи 63 данного Кодекса предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда,