Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А56-37092/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

№ 170; пункт 10 требований соответствует абзацу 2 пункта 1.5.3 Правил № 170; пункт 28 требований соответствует подпункту «г» пункта 26 Правил № 491; пункт 29 требований соответствует подпункту «в» пункта 24 Правил № 491; пункт 32 требований соответствует подпункту «б» пункта 26 Правил № 491.

Возражения  ответчика по пунктам 19, 23, 24, 27, 49 суд  признал обоснованными, поскольку обязанность по передаче данных документов Правилами № 491 и Правилами № 170 не предусмотрена, иных оснований, по которым ответчик должен иметь, хранить и передавать данные документы, истцом не приведено. В части данных пунктов судом  отказано  в удовлетворении исковых требований.

В остальной части состав истребуемой документации, как следует из решения  соответствует Правилам № 491 и Правилам № 170, возражений по составу документации Обществом не заявлено.

Ответчик, обжаловав в апелляционном порядке,  просит решение  и определение об отказе  в приостановлении производства по делу отменить, отказав полностью в   удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя апелляционной жалобы, судом не было принято во внимание уведомление Общества  о расторжении договора управления  жилым домом не собственниками помещений многоквартирного дома,  а  ТСЖ, которое в соответствии с  нормами статьи 135 Жилищного кодекса РФ не отвечает по обязательствам товарищества, в связи с чем  ответчик считает, что договор расторгнут 09.09.2014 – в день судебного заседания о признании решения общего собрания недействительным.

Оспаривая решение в части обязания передачи  паспорт на земельный участок и копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, податель апелляционной жалобы ссылается на  неприменение судом норм материального права в части отсутствия  у Общества полномочий на обращение от имени собственников с заявлением  о кадастровом учете, в части передачи документов по капитальному ремонту   Общество указало на  введение  в эксплуатацию дома  27.12.2009 года, планирование   согласно региональной программе по капитальному ремонту первого  капитального  ремонта  в 2030 году, в части  обязания представить  документы на сервитуты  ООО «УК «Континент» заявляло в судебном заседании и письменно, что на земельном участке нет сервитута, поэтому представить документы на сервитут невозможно, в части  обязания ООО «УК «Континент» передать ТСЖ «Дивенская 5» экспертное заключение на шумы Общество ссылалось  на отсутствие  У 000 «УК «Континент» экспертного заключения на шумы, т.к. у управляющих организаций нет обязанности проводить экспертное заключение на шумы в обязательном порядке.

Относительно обязания представить паспорт фасада  Общество сослалось  на Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 года «Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге», согласно которым  паспорт фасада выдается владельцам зданий и сооружений, иным лицам, ответственным за содержание фасадов. У 000 «УК «Континент» нет паспорта фасада и сделать его уже не сможет. Поэтому решение суда  Общество  считает не выполнимым.

В отношении  неправильного применения  норм процессуального права Общество  сослалось на  оспаривание     в   Петроградском районном суде г. Санкт-Петербурга  в рамках дела  № 2-3895/14 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по улице Дивенской дом № 5 (Протокол №02 от 18.12.2013 года), в связи с чем Общество  считает, что рассмотрение дела № А56-37092/2014 невозможно до рассмотрения дела № 2-3895, так как основанием для заявленного ТСЖ «Дивенская 5» требования об истребовании документации является решение общего собрания собственников, требование о признании которого недействительным  рассматривается в Петроградском суде.

В связи с представлениме отзыва  на апелляционную жалобу непосредственно в судебное заседание рассмотрение дела  было отложено.

В судебном  заседании представители  сторон  поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, сообщили о вступлении  в законную силу решения Петроградского  районного  суда  г. Санкт-Петербурга   по  делу  № 2-3895/14, которым было отказано  в удовлетворении требований ООО «Знамя труда» о признании решения общего собрания собственников помещений  о расторжении договора управления с   000 «УК «Континент».

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон,  суд апелляционной   инстанции считает  обоснованными доводы подателя апелляционной жалобы в части отсутствия правовых  оснований для обязания бывшей управляющей компании передать Товариществу:   паспорт на земельный участок;

- сметы, описи работ на капитальный ремонт за последние 3 года;

- паспорт фасада;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- экспертное заключение на шумы;

- документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).

При этом суд апелляционной инстанции руководствовался следующим.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Состав технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), а также пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Согласно  пункту 20 Правил № 491     техническая документация на многоквартирный дом  и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом,  подлежат  передаче в составе, предусмотренном правилами № 491.

В состав технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1  Правил  № 170   входит,  в том числе и паспорт  на земельный участок, в состав документации  заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят и сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт.

В данном перечне отсутствует указание на паспорт фасадов,   копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- экспертное  заключение  на шумы;

- документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 года «Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге» паспорт фасада выдается владельцам зданий и сооружений, иным лицам, ответственным за содержание фасадов. У  Общества  такой  паспорта фасада  отсутствует, сведений об обязательности изготовления Обществом такого   паспорта фасадов как необходимого документа для управления домом и входящего в состав технической документации представитель  истца не представил.

Государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.

Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется.

ООО «УК «Континент» заявляло в судебном заседании, что на   земельном участке нет сервитута, поэтому представить документы на сервитут невозможно.

Доказательств обращения в регистрирующие органы за получением сведений об обременениях на земельном участке  Товарищество не представило, как и  доказательств поручения собственниками управляющей компании  сбор документов и проведение работ (оказание услуг) платного характера  по оформлению кадастрового учета документов, в том числе межевого плана  а также документа, подтверждающего согласование местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

В силу  статьи  22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает перечень предоставления для кадастрового учета документов, в том числе межевой план, а также копия документа, подтверждающего согласование местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке; документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя. Согласно ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться указанные в ч. 2-6 настоящей статьи лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников.

Данный вопрос не был предметом рассмотрения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № 5 по улице Дивенской.

Согласно договору управления многоквартирным домом между ООО «УК «Континент» и собственниками помещений многоквартирного дома № 5 по улице Дивенской у ООО «УК «Континент» нет полномочий действовать от лица собственников многоквартирного дома   при   оформлении   прав   землепользования,   постановки   на   кадастровый   учет, и при расторжении договора управления получение согласия собственником и  соответствующих полномочий  Обществу невозможно.

Ввиду отсутствия   решения собственников помещений о проведении капитального ремонта  за счет собственных средств,    при   введении   в эксплуатацию дома  27.12.2009 года, планирования    согласно региональной программе по капитальному ремонту первого  капитального  ремонта  в 2030 году, у суда не имелось оснований для обязания ответчика передать истцу  сметы, описи работ на капитальный ремонт за последние 3 года.

Правилами  содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 не предусмотрено передача паспорта фасада и паспорта на земельный участок.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит изменению как принятое  при неправильном применении норм материального права,  с исключением из резолютивной  части  обязания передать   паспорт на земельный участок;

- сметы, описи работ на капитальный ремонт за последние 3 года;

- паспорт фасада;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- экспертное  заключение  на шумы;.

В остальной части оснований для отмены решения суда  не имеется. Судом не было допущено нарушений норм процессуального права, повлекших или могущих повлечь принятие неправильного решения.

Как сообщили представители сторон, на момент рассмотрения апелляционной жалобы решение Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-3895/14, которым было отказано в удовлетворении требований ООО «Знамя труда» о признании решения общего собрания собственников помещений  о расторжении договора управления с   000 «УК «Континент». Вступило   в законную силу.

Ссылки Общества в дополнениях к апелляционной жалобе на  указание  в решении Петроградского  районного  суда   о допустимости  представления  в качестве доказательств  незаверенных копий протокола не могут дезавуировать решение суда, которым отказано в удовлетворении требований.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами  апелляционной жалобы о ненадлежащем  уведомлении    Общества  о расторжении договора управления жилым домом не собственниками помещений многоквартирного дома, а ТСЖ, как не имеющего правового значения при рассмотрении данного спора с учетом принятия общим собранием собственников помещений решения о создании Товарищества.

Вопрос об установлении даты расторжения договора на управление  предметом исследования данного спора не  являлся.

Расходы по уплате государственной пошлине по апелляционной жалобе с учетом частичного удовлетворения жалобы и неимущественного характера спора подлежат распределению между сторонами поровну.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2014 по делу № А56-37092/2014 изменить, исключив из резолютивной части решения обязание общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Континент» передать в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения следующую техническую документацию:

- паспорт на земельный участок;

- сметы, описи работ на капитальный ремонт за последние 3 года;

- паспорт фасада;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- экспертного заключения на шумы;

- документы, в которых указывается содержание