Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2008 по делу n А56-7587/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№ 74-001021-16/2007, заключенный с ОАО «ГСК «Югория», в полном объеме соответствовал требованиям конкурсной документации, действующему законодательству, предъявляемым к обеспечению исполнения государственного контракта. Поэтому отказ СПб ГУ «Управление заказчика» от принятия договора страхования неправомерен.

Основания, наличие которых влечет безусловный отказ заказчика от заключения контракта с победителем конкурса либо уклонение последнего от заключения контракта, закреплены в части 3 статьи 9 Закона № 94-ФЗ. Приведенный в данной норме перечень является исчерпывающим. В данном случае ни ответчики, ни комитет экономического развития на наличие таких оснований не ссылаются.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Учреждение незаконно уклонилось от заключения государственного контракта с истцом, как победителем торгов.

Вместе с тем, исковые требования общества не могут быть удовлетворены в связи со следующим.

Исходя из положений статьи 1 и статьи 3 (часть 1) Закона и  № 94-ФЗ размещение государственного заказа происходит для удовлетворения государственных нужд (потребностей) субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ. Учреждением в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о завершении работ, являвшихся  предметом торгов. В этом случае следует признать, что потребность государственного заказчика в выполнении работ по строительству объектов инженерной подготовки территории кварталов Юго-Западной приморской части Санкт-Петербурга (водоснабжение) в 2007-2009 годах удовлетворена, что исключает возможность принятия решения об удовлетворении иска по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнимость судебного акта означает добровольное или принудительное  поведение лиц, в отношении которых вынесено судебное постановление, в том числе, совершение активных действий, предписанных судебным решением. Такие действия не должны входить в противоречие с нормами права и их совершение должно осуществляться с помощью имеющихся правовых механизмов.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание содержание специальных норм, регулирующих спорные отношения, апелляционный суд полагает необходимым отметить, что способа реального исполнения судебного акта, удовлетворяющего требования истца, не имеется, что нивелирует защиту его прав таким судебным решением.

Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 12  предусмотрел свободу лиц в выборе способа защиты нарушенного права, однако, в настоящем случае, истцом выбран способ защиты своего права, не обеспечивающий его (права) восстановление.

Учитывая изложенное, жалоба общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.08 по делу А56-7587/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Трест «Севэнергострой» без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей согласно платежному поручению от 07.08.08 № 897 отнести на открытое акционерное общество «Трест «Севэнергострой».

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

Л.В. Зотеева

 А.С. Тимошенко