Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу n А56-16376/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

Указанная норма была внесена в Налоговый кодекс Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", который согласно пункту 1 статьи 3 названного Закона вступил в силу 03.08.2013.

Поскольку с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Общество обратилось 21.03.2014, то есть после вступления в действие пункта 2 статьи 138 НК РФ (в нашем случае 01.01.2014), то он имел право обратиться в арбитражный суд только после обжалования ненормативных актов Инспекции в вышестоящий налоговый орган.

Доказательства соблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о несоблюдении Обществом досудебного порядка урегулирования спора в рамках заявленных требований, что в силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой  и апелляционной инстанции в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ  подлежат отнесению на  налоговый орган.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2014 по делу N А56-16376/2014 отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения  Межрайонной инспекции  ФНС России № 12 по Санкт-Петербургу от  31.12.2013 № 16-09/728 по доначислению пени по  налогу на имущество  в сумме 2 383 962 рублей.

Признать недействительным решение  Межрайонной инспекции  ФНС России № 12 по Санкт-Петербургу от  31.12.2013 № 16-09/728 в части начисления пени по  налогу на имущество  в сумме 2 383 962 рублей.

В остальной части решение  суда первой инстанции оставить без изменения.

Взыскать с Межрайонной инспекции  ФНС России № 12 по Санкт-Петербургу в пользу ООО «Коттеджстрой» (ОГРН 1027812404432) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанциях в сумме 3500 рублей.

Возвратить ООО «Коттеджстрой» (ОГРН 1027812404432) из федерального бюджета излишне уплаченную по  чеку-ордеру от 25.03.2015 госпошлину в сумме 1500 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

 Л.П. Загараева