Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2009 по делу n А21-587/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ввозимые узлы и детали посредством не сборочных, а иных технологических операций, как то: контрольно-диагностические и регулировочные работы с применением специального стендового оборудования, программирование, отладку электронных систем автомобилей, идентификацию продукции и прочее.

Письмами ФГУП «ГИПРОАВТОПРОМ»  (л.д. 35-37, 40-42, том 126), ФГУП «ВНИИНМАШ» (л.д. 49-51, том 126), ФГУП «ВНИИКИ» (л.д.52 том 126) полнота и сложность технологических операций определены как промышленное производство и промышленная сборка, под которой подразумевается не просто соединение узлов и деталей, но и их возможная доработка с учетом требований к качеству производимой продукции в соответствии с сертификатом качества автомобилей марки БМВ.

Более того, в 2002 - 2003 годах Государственный таможенный комитет Российской Федерации (Главное управление тарифного и нетарифного регулирования) исключил применение правила 2а ОПИ ТН ВЭД к аналогичным отношениям в связи с особенностями технологического процесса сборки автомобилей (письма от 06.02.2002 N 07-09/4997 и 20.03.2003 N 07-29/12024 (л.д. 53-54, том 126).

Согласно надлежащим образом переведенному письму фирмы «БМВ АГ» от 11.11.2008 (л.д. 18, том 130) ее руководитель поясняет, что набор компонентов, поставляемых компанией на ЗАО «Автотор», не классифицируется таможенными органами Германии как готовый автомобиль.  К письму приложены сертификаты одобрения типа транспортного средства ЕС, выданные Федеральным автотранспортным ведомством Германии, в которых ЗАО «Автотор» числится в разделе заводов-изготовителей автомобилей. 

При таком положении суд апелляционной инстанции полагает, что имеющееся в деле заключение экспертов не является доказательством, которое бесспорно, убедительно и аргументированно подтверждает несостоятельность прочих доказательств, свидетельствующих о правомерности требований Общества.

С учетом изложенного апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что таможенным органом в нарушение требований части 5 статьи 200 АПК РФ не доказана правомерность применения правила 2а ОПИ ТН ВЭД, и как следствие, законность принятых классификационных решений и выставленных требований об уплате таможенных платежей. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ расходы, понесенные Обществом при подаче заявлений об оспаривании ненормативных актов в размере 2000 руб. за каждый ненормативный акт, подлежат взысканию с таможни. Согласно статье 112 АПК РФ  вопрос о распределении государственной пошлины, уплаченной Обществом при подаче заявлений о принятии обеспечительных мер, разрешается апелляционным судом в пользу заявителя, исходя из того, что ходатайства о принятии обеспечительных мер по каждому из восьмидесяти пяти оспариваемых решений таможенного органа, оплаченные государственной пошлиной, были удовлетворены.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 1 статьи 270, статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 21.11.2008 по делу №  А21-587/2008  отменить.

Признать недействительными решения Калининградской областной таможни о классификации товара:

от 21.12.2007 № 10205000-36-16/381, от 21.12.2007 № 10205000-36-16/382,

от 21.12.2007 № 10205000-36-16/383, от 21.12.2007 №10205000-36-16/384,

от 21.12.2007 № 10205000-36-16/385, от 24.12.2007 № 10205000-36-16/386,

от 24.12.2007 № 10205000-36-16/387, от 24.12.2007 № 10205000-36-16/388,

от 24.12.2007 № 10205000-36-16/389, от 24.12.2007 № 10205000-36-16/390,

от 24.12.2007 № 10205000-36-16/392, от 24.12.2007 № 10205000-36-16/394,

от 24.12.2007 № 10205000-36-16/395, от 24.12.2007 № 10205000-36-16/396,

от 24.12.2007  № 10205000-36-16/397, от 24.12.2007 № 10205000-36-16/398,

от 24.12.2007  № 10205000-36-16/402, от 24.12.2007 № 10205000-36-16/403,

от 27.12.2007  № 10205000-36-16/404, от 27.12.2007  № 10205000-36-16/405,

от 27.12.2007  № 10205000-36-16/407, от 27.12.2007  № 10205000-36-16/408,

от 27.12. 2007 № 10205000-36-16/409,  от 27.12.2007  № 10205000-36-16/410,

от 27.12.2007  № 10205000-36-16/411, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/412,

от 28.12.2007  № 10205000-36-16/413, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/414,

от 28.12.2007  № 10205000-36-16/415, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/416,

от 28.12.2007  № 10205000-36-16/417, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/418,

от 28.12.2007  № 10205000-36-16/419, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/421,

от 28.12.2007  № 10205000-36-16/422, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/423,

от 28.12.2007  № 10205000-36-16/424, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/425,

от 28.12.2007  № 10205000-36-16/426, от 28.12.2007  № 10205000-36-16/427,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/430, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/431,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/432, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/433,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/434, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/435,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/436, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/437,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/438, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/439,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/440, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/441,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/442, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/443,

от 29.12.2007  № 10205000-36-16/444, от 29.12.2007  № 10205000-36-16/445,

от 09.01.2008  № 10205000-36-16/1, от 09.01.2008  № 10205000-36-16/2,

от 09.01.2008  № 10205000-36-16/3, от 09.01.2008  № 10205000-36-16/4,

от 09.01.2008  № 10205000-36-16/5, от 09.01.2008  № 10205000-36-16/6,

от 09.01.2008  № 10205000-36-16/7, от 09.01.2008  № 10205000-36-16/8,

от 10.01.2008  № 10205000-36-16/9, от 10.01.2008  № 10205000-36-16/10,

от 10.01.2008  № 10205000-36-16/11, от 10.01.2008  № 10205000-36-16/12,

от 11.01.2008  № 10205000-36-16/13, от 11.01.2008  № 10205000-36-16/14,

от 11.01.2008  № 10205000-36-16/15, от 11.01.2008  № 10205000-36-16/16;

от 11.01.2008  № 10205000-36-16/17, от 11.01.2008  № 10205000-36-16/18,

от 11.01.2008  № 10205000-36-16/19, от 11.01.2008  № 10205000-36-16/20,

от 11.01.2008  № 10205000-36-16/21, от 11.01.2008  № 10205000-36-16/22,

от 17.01.2008  № 10205000-3646/24, от 17.01.2008  № 10205000-36-16/25,

от 17.01.2008  № 10205000-36-16/26, от 18.01.2008  № 10205000-36-16/27,

от 18.01.2008  № 10205000-36-16/28, от 18.01.2008  № 10205000-36-16/29,

от 18.01.2008  № 10205000-36-16/30;

требования об уплате таможенных платежей:

от    22.12.2007  № 10205000/221207/0000275,

от    22.12.2007  № 10205000/221207/0000276,   

от    24.12.2007  № 10205000/241207/0000277,   

от    24.12.2007  № 10205000/241207/0000278,   

от    24.12.2007  № 10205000/241207/0000279,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000002,   

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000006,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000009,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000010,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000011,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000012,   

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000013,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000015   

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000016,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000017

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000018,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000019,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000031,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000035,

от    02.01.2008  № 10205000/020108/0000037,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000003,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000004,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000005,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000007,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000008,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000021,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000022,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000023,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000024,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000025,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000026,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000027,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000028,   

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000029,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000030,  

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000032,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000033,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000034,

от    03.01.2008  № 10205000/030108/0000036,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000014,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000020,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000039,  

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000040,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000041,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000042, 

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000043,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000044,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000045,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000046,   

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000047,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000049,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000050,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000051,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000052,

от    08.01.2008  № 10205000/080108/0000053, 

от   10.01.2008   № 10205000/100108/0000054,

от   10.01.2008   № 10205000/100108/0000055,

от   14.01.2008   № 10205000/140108/0000056,  

от   14.01.2008   № 10205000/140108/0000057,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000048,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000058,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000059,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000060,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000061,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000062,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000063,

от   15.01.2008   № 10205000/150108/0000064,

от   18.01.2008   № 10205000/180108/0000068,

от   18.01.2008   № 10205000/180108/0000069,

от   18.01.2008   № 10205000/180108/0000071,   

от   18.01.2008   № 10205000/180108/0000072,

от   19.01.2008   № 10205000/190108/0000073,  

от   19.01.2008   № 10205000/190108/0000074,   

от   19.01.2008   № 10205000/190108/0000075,

от   19.01.2008   № 10205000/190108/0000076,

от   19.01.2008   № 10205000/190108/0000077,   

от   21.01.2008   № 10205000/210108/0000078,   

от   21.01.2008   № 10205000/210108/0000079,

от   21.01.2008   № 10205000/210108/0000080,

от   21.01.2008   № 10205000/210108/0000081,

от   21.01.2008   № 10205000/210108/0000082, 

от   21.01.2008   № 10205000/210108/0000083,   

от   21.01.2008   № 10205000/210108/0000084,

от   22.01.2008   № 10205000/220108/0000086,

от   06.02.2008   №  10205000/060208/0000090.   

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу закрытого акционерного общества «Автотор» 360 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявлений, 85 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение ходатайств о принятии обеспечительных мер, а также 1000 руб. расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

Л.В. Зотеева

И.Б. Лопато