Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2009 по делу n А56-9635/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

правонарушении в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не является обязательным для арбитражного суда  по вопросу об установленных  в постановлении обстоятельствах.

Таким образом,  какие-либо мероприятия, направленные на сбор доказательств, подтверждающих совершение ООО «Петростройсервис»  инкриминируемого административного правонарушения, миграционной службой не проводились.

Из объяснений генерального директора ООО «Петростройсервис», отраженных в протоколах  АП-ЮР № 151 и № 154 об административном правонарушении  юридического лица, безусловно не следует, что иностранные граждане Келдиеров и Маматов были привлечены обществом к трудовой деятельности. Генеральный директор общества указал, что привлечением иностранных граждан к работе занимался прораб  Русинов Сергей Эрикович, который тем не менее  административным органом не опрошен (при том, что именно Русинову  С.Э. предъявлено  Распоряжение № 2 на проверку).

Оценивая представленные административным органом доказательства  совершения ООО «Петростройсервис» административных правонарушений в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, статьи 71 АПК РФ,  учитывая положения статьи 1.5 КоАП РФ, судебная коллегия приходит к выводу о непредставлении миграционной службой надлежащих доказательств, бесспорно подтверждающих факт привлечения к трудовой деятельности  граждан Узбекистана  А.У.Келдиерова и  Н.С.Маматова, не имеющих разрешения на работу,   обществом  с ограниченной ответственностью «Петростройсервис».

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба  общества подлежит  удовлетворению, а решение суда – отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 2, 3  части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28 июня 2009 года  по делу №  А56-9635/2009  отменить.

Признать незаконными и отменить постановления, вынесенные в городе Выборге начальником отдела Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе 03.02.2009 к протоколу № 150 и к протоколу № 154 о назначении административного наказания ООО «Петростройсервис» по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

И.Б. Лопато

 Л.А. Шульга