Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2010 по делу n А21-12966/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 июля 2010 года

Дело №А21-12966/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     20 июля 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июля 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лариной Т.С.

судей  Марченко Л.Н., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Алтуниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10311/2010)  конкурсного управляющего ГП "361 Управление начальника работ" Министерства обороны РФ Слободскова Д.В.

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 16.04.2010г. по делу № А21-12966/2009 (судья Емельянова Н.В.), принятое

по иску конкурсного управляющего ГП "361 Управление начальника работ" Министерства обороны РФ Слободскова Д.В.

к ФГУ "Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы" (войсковая часть 95013), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области

3-е лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области, ООО "Мегаполис Плюс", ООО "Гермес партнер", ООО "Стиль КБЕ", Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области, ООО "Тэк Инвест", ООО "Региональный аукционный центр", ИП Рекунов И.В., ФГУП "44 Специализированное строительное управление МО РФ", ООО "Бауцентр Плюс", ОАО "476 ЭС"  МО РФ, Елесеев С.В.

о применении последствий недействительности ничтожной сделки-передачи недвижимого имущества

при участии: 

от истца: Боровкова Ж.Н. представитель по доверенности от 04.05.2010г., паспорт;

от ответчика: 1. Ибрагимова О.А. представитель по доверенности №124 от 06.05.2009г.; 2. не явился, извещен;

от 3-их лиц: не явились, извещены;

установил:

Конкурсный управляющий государственного предприятия «361 Управление начальника работ» Министерства обороны Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (войсковая часть 95013), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о применении последствий недействительности ничтожной сделки по передаче от государственного предприятия «361 Управление начальника работ» Министерства обороны РФ к федеральному государственному учреждению «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (войсковая часть 95013) и по закреплению на праве оперативного управления за ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (в/ч 95013) на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №2775-р от 12.12.2005г. и распоряжения Территориального управления ФАУФИ по Калининградской области №699р от 30.07.2008г. следующих объектов недвижимости:

1. Лесопильный цех, литер З, общ. площадь 1148.8 кв.м., Калининградская область, г.Балтийск, ул.А.Серебровской, дом №5, 4.09.2008г. №39-АА620216,

2. Производственно-бытовое здание, Литер А, общ.площадь 756.4 кв.м., Калининградская область г.Балтийск, 4.09.2008г. №39-АА 620217,

3. Склад ГСМ, Литер А, общая площадь 91.6 кв.м., Калининградская область г.Балтийск, военный городок №25. 04.09.2008г. №39-АА 620220,

4. Гаражи, Литер Б, общ.площадь 1187.7 кв.м., Калининградская область, г.Балтийск, военный городок №25, 04.09.2008г. №39 АА 620221,

5. Гаражи, Литер В, общ.площадь 613.5 кв.м., Калининградская область, г.Балтийск, военный городок №25, 5.09.2008г. №39-АА 620233,

6. Столярный цех, Литер В, общ.площадь 718 кв.м., Калининградская область г.Балтийск, ул.Серебровской, дом №5, 05.09.2008г. №39-АА 620234,

7. Токарный цех, Литер Е, общ.площадь 170.2 кв.м., Калининградская область. Г.Балтийск, ул.Серебровской, дом №5, 05.09.2008г. №39-АА 620235,

8. электроцех, Литер Б, общ.площадь 350.8 кв.м., 5.09.2008г. №39-АА 620236,

9. Административное здание, Литер А, общ.площадь 771,1 кв.м., Калининградская область г.Балтийск, ул.А.Серебровской, дом №5, 05.09.2008г., №39-АА 620241,

10.Склад-навес, Литер М., общ.площадь 196.7 кв.м., Калининградская область, г.Балтийск, военный городов №25, 5.09.208г. №39-АА 620243,

11. Механический цех, Литер И, общ.площадь 229,5 кв.м., Калининградская область, г.Балтийск, ул. А.Серебровской, дом №5, 5.09.2008г. №39-АА, 12. Склад, литер Ж, общ.площадь 170.3 кв.м., Калининградская область, г.Балтийск, ул.А.Серебровского, дом №5, 05.09.2008г., №39-АА,

13. Проходная, Литер Д, общ.площадь 16 кв.м., Кадининградская область, г.Балтийск, ул.Серебровской, дом №5, 05.09.2008г. №39-АА,

14. Материальный склад, Литер А, общ.площадь 1010.5 кв.м., Калининградская область, г.Балтийск, военный городок №25 , 04.09.2008г. №39-АА

 в виде прекращения права оперативного управления ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» и последующего восстановления права хозяйственного ведения ГП «№361 УНР» МО РФ на указанные объекты недвижимости.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области, ООО «Мегаполис Плюс», ООО «Гермес партнер», ООО «Стиль КБЕ», Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области, ООО «ТЭК Инвест», ООО «Региональный аукционный центр», ИП Рекунов И.В., ФГУП «44 Специализированное строительное управление МО РФ», ООО «Бауцентр Плюс», ОАО «476 ЭС ВМФ» МО РФ, Елесеев С.В.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, дополнил перечень объектов недвижимости следующими объектами:

1. Нежилое здание склада пиломатериалов, литер «М», площадью 257.8 кв.м., расположено по адресу: Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1а,

2. Нежилое здание склада ГСМ, литер «Т», площадью 76.1 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1а,

3. Нежилое здание распиловочного цеха, литер «О», площадью 182 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1а,

4.Нежилое здание столярного цеха, литер «Н» площадью 300.4 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1а,

5. Нежилое здание склада ГСМ, литер «А», площадью 380.3 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1а,

6. Нежилое здание гаража, литер «Р», площадью 339,1 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1а,

7.Нежилое здание подстанции, литер «И», площадью 28.2 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко д. 1 а (г.Приморск. Калининградское шоссе, военный городок №3),

8. Нежилое здание склада, литер «В», площадью 76,1 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1 а,

9. Нежилое здание хранилища, литер «Х», площадью 127.9 кв.м., расположено Россия, Калининградская область, г.Приморск, ул.Головченко, дом 1 а.

Уточнение исковых требований было принято судом.

Определением арбитражного суда от 03.03.2010г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Решением суда от 16.04.2010г. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемый судебный акт отменить, удовлетворить исковые требования.

По мнению подателя жалобы, вывод суда об отсутствии доказательств возникновения права хозяйственного ведения у ГП «361 Управление Начальника Работ» МО РФ не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку для возникновения такого права необходимо решение собственника и факт передачи имущества унитарному предприятию, и такие доказательства в материалы дела представлены.

Сделка по прекращению права хозяйственного ведения, оформленная посредством распоряжений №2775-р от 12.12.2005г. и №699 от 30.07.2008г. является ничтожной независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника, а распоряжения №2775-р от 12.12.2005г. и №699 от 30.07.2008г. - недействительными в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу территориальное управление ФАУГИ по Калининградской области не признает доводы истца, просит решение оставить без изменения, кроме того, ходатайствует о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

Отзывы на апелляционную жалобу от третьих лиц не поступали.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме; пояснила, что право хозяйственного ведения возникло в 2001г.

Представитель ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (войсковая часть 95013) против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, указывая на то, что у Истца не возникло право хозяйственного ведения спорное имущество, поскольку оно не было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается также решением арбитражного суда по делу А21-7161/2008. Пояснила, что до 2005г. имущество находилось у Истца в безвозмездном пользовании. Учреждение не могло зарегистрировать право своевременно, поскольку по иску Прокурора в/ч 95013 была исключена из реестра юридических лиц. Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения в порядке, предусмотренном статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, приходит к выводу о необоснованности апелляционной жалобы и отсутствии оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом области от 02.02.2001г. №53-р «Об использовании нежилых помещений» о передаче в безвозмездное пользование, между Комитетом по управлению государственным имуществом Калининградской области (Комитет) и ГП «361 Управление Начальника Работ» МО РФ (Предприятие) заключен Договор №244-6П от 02.02.2001г. безвозмездного пользования имуществом – нежилых помещений федеральной собственности общей площадью 5911,5 кв.м., в том числе г.Приморск – площадью 1807.8 кв.м., г.Балтийск- 4103.7 кв.м., находящиеся на балансе войсковой части №95013. Приложением №1 к данному договору указан перечень имущества, переданного в безвозмездное пользование.

ГП «361 УНР» Министерства обороны Российской Федерации выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и 06.02.2002г. присвоен реестровый № 03900418.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 12 декабря 2005г. №2775-р , на основании обращения Министерства обороны РФ от 28.11.2005г. №707/7-6444 и согласия ГП 361 УНР МО РФ, прекращено право хозяйственного ведения 361 УНР Управление начальника работ МО РФ на недвижимое имуществ согласно приложению.

Этим же распоряжением № 2775-р за войсковой частью 95013 закреплено на праве оперативного распоряжения недвижимое имущество, указанное в пункте 1 распоряжения.

Согласно Акту №1 с приложениями (опись №1, №2, №3), 361 УНР сдал, а в/ч 95013 приняла имущество, указанное в акте.

Определением арбитражного суда Калининградской области от 30.05.2006г. по делу А21-1901/2006 в отношении ГП «361 УНР» Министерства обороны Российской Федерации введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден Харыбин Д.Н.

Решением арбитражного суда Калининградской области от 17.04.2007г. в отношении ГП 361 УНР МО РФ введена процедура банкротства конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Харыбин Д.Н.

Решением арбитражного суда по делу А21-5809/2006 признан незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в выдаче ГП «361 УНР» МО РФ выписок из реестра Федеральной собственностью на имущество, так как распоряжение №2775-р не исполнено, право хозяйственного ведения ГП 361 УНР не прекращено, имуществом распоряжается ГП.

Конкурсным управляющим ГП «361 УНР» МО РФ проведена инвентаризация имущества предприятия банкрота, составлена инвентаризационная опись, спорное имущество конкурсным управляющим включено в конкурсную массу ГП 361 УНР МО РФ.

Распоряжение Территориального управления от 30.07.2008г. №6999-р издано на основании обращения Учреждения в соответствии с поручением Федерального агентства по распоряжению федеральным имуществом, статьями 266, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управления государственным имуществом по Калининградской области.

Пунктом 1 Распоряжения №699-р за Учреждением на праве оперативного управления закреплено государственное имущество Российской Федерации – объекты недвижимого имущества согласно приложению к распоряжению.

В соответствии с пунктом 2 Распоряжения №699-р Учреждению надлежит обеспечить регистрацию права оперативного управления на объекты недвижимого имущества, в двухнедельный срок с момента регистрации права оперативного управления представить в Территориальное управление документы для внесения изменений в реестр федерального имущества.

04.09.2008г. и 05.09.2008г. Управление ФРС по Калининградской области осуществило государственную регистрацию права оперативного управления на спорное имущество за ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (войсковая часть 95013), о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Решением арбитражного суда Калининградской области от 06.04.2009г. по делу А21-7161/2008