Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по делу n А42-3689/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

месяцем.

10.4. По прошествии каждых двенадцати последовательных расчетных периодов (1 год), Стороны осуществляют сверку перечисленных Абонентом денежных средств и общего размера сумм, предъявленных к оплате Ресурсоснабжающей организацией по фактическому потреблению тепловой энергии за тот же период.

10.3.1. в случае образования положительной разницы, суммы, перечисленные Исполнителем но нормативам потребления сверх размера сумм предъявленных к оплате. Ресурсоснабжающей организацией, зачисляются в счет оплаты следующего расчетного периода (периодов);

10.3.2. в случае образования отрицательной разницы Абонент обязан произвести корректировку платы для потребителей не позднее месяца следующего за месяцем, в котором производилась сверка расчетов. Денежные средства, взимаемые с потребителей на основании корректировки размера платы, должны быть  переведены Абонентом на счет Ресурсоснабжающей организации не позднее месяца следующего за месяцем в котором Абонентом производилась корректировка платы за коммунальные услуги.».

Истец также считает необходимым дополнить договор пунктами 1.3., 2.1.4., 4.5. и разделом «Взаимодействие сторон» в составе пунктов 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8:

«1.3. Настоящий Договор заключен в интересах членов Товарищества собственников жилья «НАШ ДОМ» и иных собственников помещений многоквартирных домов входящих в состав ТСЖ. ТСЖ является Исполнителем коммунальных услуг в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам».

2.1.4. Акт (акты) разграничения балансовой принадлежности, гидравлический график и температурный график регулирования отпуска тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха являются неотъемлемыми приложениями к настоящему Договору.

4.5. В случае нарушения Ресурсоснабжающей организацией своих обязательств по настоящему Договору (в том числе несоблюдения требований к параметрам качества теплоснабжения), повлекшее за собой обязанность Абонента произвести потребителям перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению и/или горячему водоснабжению в порядке определяемом жилищным законодательством, Ресурсоснабжающая организация обязана уменьшить размер платы за тепловую энергию, подлежащий внесению Абонентом в месяце, следующем за месяцем в котором производился перерасчет, на сумму произведенного Абонентом перерасчета.

В случае уклонения Ресурсоснабжающей организации, от уменьшения счета на оплату тепловой энергии на размер сумм, Абонент вправе удержать сумму произведенного перерасчета, из суммы, подлежащей выплате Ресурсоснабжающей организации в соответствующем месяце.

Обязанность по обоснованию размера сумм произведенного перерасчета, возлагается на Абонента.

Взаимодействие сторон.

1. В целях обеспечения оперативного взаимодействия и разрешения вопросов, связанных с поставкой тепловой энергии, Абонент обязан не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Договора, назначить ответственное лицо (лиц) уполномоченное, представлять интересы Абонента в оперативных переговорах. В случае привлечения третьих лиц для выполнения работ по техническому обслуживанию инженерных сетей в МКД (в том числе и в случае заключения договора техобслуживания ВДС), Абонент обязан ознакомить привлеченных лиц с условиями настоящего Договора в части обязательств ТСЖ по обслуживанию и эксплуатации инженерных сетей, требованиями к порядку взаимодействия сторон и довести до сведения Ресурсоснабжающей организации перечень сотрудников привлеченного третьего лица уполномоченных на осуществление оперативных переговоров.

2. Контроль соблюдения Ресурсоснабжающей организацией термодинамических параметров (качества) теплоносителя, осуществляется на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон путем производства замеров температуры и снятия показаний манометров в месте врезок термометров и манометров на трубопроводах теплоносителя. Средства измерения используемые сторонами должны быть внесены в реестр средств измерений и иметь не истекший срок поверки.

3. При обнаружении Абонентом прекращения или снижения качества поставляемой тепловой энергии, либо получения Исполнителем сообщения потребителя о непредоставлении коммунальной услуги по отоплению (горячему водоснабжению) или предоставления коммунальной услуги по отоплению (горячему водоснабжению)

ненадлежащего качества, Абонент обязан: проверить обоснованность сообщения потребителя о непредоставлении коммунальной услуги по отоплению (горячему водоснабжению) или предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества посредством измерения температуры внутри помещения потребителя; произвести замеры температуры и давления теплоносителя; в случае установления отклонения параметров теплоносителя от параметров, установленных настоящим Договором, зафиксировать время прекращения поставки или снижения качества поставляемой тепловой энергии, а также температуру теплоносителя и давление в трубопроводах и информировать телефонограммой или факсимильным сообщением диспетчерскую службу РСО: сообщение о прекращении или снижении качества поставляемой тепловой энергии, должно содержать номер, дату и время передачи, фамилию и должность лица передавшего сообщение и содержать время, к которому представители РСО должны прибыть к Абоненту для составления акта фиксирующего факт прекращения или снижения качества поставляемой тепловой энергии; время, установленное для прибытия представителей РСО. не может быть более 2-х часов с момента отправки сообщения.

4. В акте о нарушении договорных обязательств, в т.ч. со стороны Абонента, должны быть указаны: дата и время составления акта, фамилии (ф.и.о.) и должности представителей сторон; причина и обстоятельства, послужившие основанием составления акта; сторона, в результате виновного действия или бездействия которой, было допущено нарушение условий настоящего Договора.

5. После устранения причин послуживших, для составления акта о нарушении договорных обязательств, представителями сторон составляется акт об устранении нарушений.

6. В случае отказа, какой либо из сторон направить своих представителей для составления акта о нарушении договорных обязательств, либо отказа от его подписания, сторона, инициатор составления акта, в одностороннем порядке составляет акт с отражением факта неявки представителя противной стороны (либо отказа от подписания акта) и указанием номера, времени и даты направления в адрес контрагента пригашенного для составления акта, телефонограммы (факсимильного сообщения), которой извещалось о выявленных нарушениях договорных обязательств.

7. Оформленные надлежащим образом акты о нарушении договорных обязательств, являются основанием для пересчета РСО количества поставленной тепловой энергии.

8. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщение считается исполненными надлежащим образом, если оно послано заказным письмом, по факсимильной связи или доставлено нарочным по юридическим (почтовым) адресам Сторон с вручением под роспись соответствующим должностным лицам.».

Неурегулирование сторонами разногласий по договору в досудебном порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 445 ГК РФ, послужило основанием для обращения ТСЖ в арбитражный суд с соответствующим иском.

В силу положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения является публичным договором и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

в соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Таким образом, спорные отношения сторон регламентируются статьями 539 - 547 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор энергоснабжения в силу статьи 426 ГК РФ является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

Проанализировав положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307),  Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго России от 12.09.1995 N ВК-4936 (далее - Правила учета тепловой энергии), а также Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115 (далее – Правила № 115), суд первой инстанции изложил пункт 2.1.3. Договора в следующей редакции:

«2.1.3. Настоящим договором устанавливаются следующие показатели качества тепловой энергии:

- температура горячей воды в местах водоразбора независимо от системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. С (СанПИН 2.1.4.2496-09, Приложение № 3);

- температура теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети должна соответствовать температурному графику, который является неотъемлемым приложением к настоящему договору.».

 Суд апелляционной инстанции не усматривает никаких противоречий в принятой судом первой инстанции редакции данного пункта договора.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ и пункту 1.3 Правил учета тепловой энергии расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В силу абзаца 2 пункта 1.3 Правил учета тепловой энергии в случае, когда к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен единственный потребитель,  и эта магистраль находится на его балансе, по взаимному согласию сторон  допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.

Судом первой инстанции установлено, что к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен не только истец, но и иные потребители, и эта магистраль не находится на балансе ТСЖ, а значит, включение в договор энергоснабжения условия о ведении учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты, противоречит пункту 1.3 Правил учета тепловой энергии.

Принимаемые судом пункты 3.1, 3.2 договора, соответствуют положениям действующего законодательства и  подразумевают при определении размера платы за отопление и горячее водоснабжение применение формул, установленных в приложении № 2 Правил № 307, поскольку согласно пункту 1 упомянутого приложения указанные формулы применяются при отсутствии приборов учета.

Пункт 4.2. договора изложен судом первой инстанции в следующей редакции: «4.2. Порядок ограничения или прекращения подачи тепловой энергии в случае невыполнения Абонентом своих обязательств по настоящему Договору, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Основания для прекращения подачи тепловой энергии абоненту установлены законодательством и не могут быть произвольно расширены или изменены.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что изложение указанного пункта договора не противоречит вышеназванным нормам права и правомерно включен в договор.

Довод ответчика о необоснованном исключении пунктов 2.2.5, и 9.5. договора отклоняется апелляционным судом.

Как следует из проекта договора, указанные пункты изложены в следующей редакции:

«2.2.5. Не производить подачу теплоносителя при отсутствии технического обследования многоквартирного дома.

9.5. Ориентировочный годовой расход подпиточной воды на горячее водоснабжение  нормативную утечку, составляет 416,18 Тонн на сумму __ руб. в т.ч. горячее водоснабжение __ Тонн на сумму __ руб.»

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в части исключения указанных пунктов, указав, что содержащиеся в них условия в Правилах № 307, а также каких-либо иных нормативных актах, императивно не изложены, а к соглашению по поводу их включения в договор сторонами не достигнуто.

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, выводов суда не опровергают, поэтому они не принимаются апелляционным судом и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Суд полно и всесторонне в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценил представленные в дело доказательства и принял правильное решение, поэтому основания для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным доводам жалобы и принятия нового судебного акта отсутствуют.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права,