Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2006 по делу n А26-6131/2005. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на 01.01.2005г. по коду бюджетной классификации 130330 по авансу на проезд в отпуск сотруднику таможни была переведена в соответствии с Указаниями по применению бюджетной классификации на код 212 «Прочие выплаты» - как оплата стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, военнослужащим и приравненным к ним лицам.

Письмом от 02.06.2005г. № 03-38/18192 главный распорядитель бюджетных средств – Федеральная таможенная служба сообщила, что финансирование расходов по найму жилых помещений при перемещении по службе сотрудников таможенных органов в 2004г. осуществлялось по коду бюджетной классификации 110400.

Таким образом, возмещение расходов по найму жилья сотруднику таможенного органа в сумме 4400 рублей произведено в соответствии с указанием главного распорядителя бюджетных средств, сделанным в  пределах его полномочий, определенных в статьях 217, 222, 223 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и не может считаться нецелевым использованием в силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Утверждение Росфиннадзора о нецелевом использовании средств федерального бюджета по статье 111040 в сумме 15960 рублей  правомерно отклонено судом первой инстанции.

По мнению Росфиннадзора, расходы по оплате объявлений о проведении открытых конкурсных торгов должны производиться за счет средств статьи 111050.

В статье 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации под нецелевым использованием бюджетных средств понимается использование их на цели не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основаниям их получения.

Статьи 111040 и 111050 входят в предметную статью 111000 «Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг».

В пределах указанной статьи таможенный орган произвел расходы на оплату объявлений в средствах массовой информации, следовательно, в силу статьи 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, оснований считать нецелевым расходование средств в сумме 15960 рублей не имеется. 

Суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал доказательства по делу с учетом всех обстоятельств, правильно применил нормы материального и процессуального права, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены его решения.  

            Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29 марта 2006 года по делу №А26-6131/2005-213 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

О.Р. Старовойтова

 Е.А. Фокина