Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по делу n А26-5465/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 марта 2013 года

Дело №А26-5465/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     20 марта 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 марта 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Черемошкиной В.В.

судей  Глазкова Е.Г., Слобожаниной В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Суворовой Т.О.,

при участии: 

от истца (заявителя): не явился, извещен,

от ответчика (должника): не явился, извещен,

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-25639/2012)  открытого акционерного общества "Карелгаз"

на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 15.11.2012 по делу № А26-5465/2012(судья Шалапаева И.В.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Вит Мар"

к открытому акционерному обществу "Карелгаз"

об урегулировании разногласий при заключении договора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вит Мар" (ОГРН  1061001008640) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  открытому акционерному обществу "Карелгаз" (ОГРН: 1021000507725) об урегулировании разногласий при заключении договора №1/8-ВДГО/2012 на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования от 15.03.2012.  С учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит определить место заключения договора, дату договора, принять пункты 3.1, 3.3, 3.4, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.2, 5.1.2, 5.1.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 8.1, 8.3, приложение №4 договора в редакции истца.

Оценив доводы сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии редакции ряда пунктов, предложенной истцом, требованиям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 г. N 239 "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования", Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, сложившейся судебно-арбитражной практике.

Решение обжаловано ответчиком в апелляционном порядке.

В жалобе ответчик полагает необоснованным принятие вышеизложенных пунктов в редакции истца, и просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт относительно урегулирования сторонами разногласий по пунктам 3.1, 3.3, 4.1.6, 4.2.2., 6.1., 6.2., 6.6., 6.7., 6.8, 8.1, 8.3 Договора и дополнения договора Приложением № 4.

Решение проверено в апелляционном порядке в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд установил следующее.

ООО «Вит Мар» является управляющей организацией многоквартирных домов №7А, 5А, 5Б, расположенных  на ул. Ленина в г. Лахденпохья, что подтверждается договором управления от 12.05.2011 (л.д. 10-18).

ОАО «Карелгаз» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов. ОАО «Карелгаз» включено в указанный Реестр по виду деятельности по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных систем сетевого газоснабжения, аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования с долей более 65% в географических границах Республики Карелия и, следовательно, занимает доминирующее положение на указанном товарном рынке.

Письмом от 15.03.2012 №593 (л.д. 19) ОАО «Карелгаз» направило в адрес ООО «Вит Мар» договор №1/8 -ВДГО/2012 на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования (далее - ТО и АДО ВДГО).

Не согласившись с представленной редакцией договора ООО «Вит Мар» письмом от 17.04.2012 (л.д. 30) направило в адрес ОАО «Карелгаз» протокол разногласий (л.д. 31-34).

В целях урегулирования спора, возникшего при заключении договора №1/8 -ВДГО/2012 на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению ООО «Вит Мар» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал правомерными требования истца в части, определив:

- Пункт 3.1 договора принять редакции протокола разногласий от 18.04.12, а именно, после слов «следующего за датой» читать «заключения настоящего договора».

- Пункт 3.3 договора дополнить следующим абзацем: «О дате и времени проведения работ по ежегодному ТО ВДГО Исполнитель письменно извещает Заказчика за 3 календарных дня. По окончании выполнения работ по ТО ВДГО Исполнитель и Заказчик совместно осуществляют приёмку выполненных работ. О дате и времени приёмки работ по ТО ВДГО Исполнитель письменно уведомляет Заказчика за три рабочих дня. В случае, если у Заказчика нет замечаний к выполненным работам по ТО ВДГО, Заказчик в течение трёх рабочих дней с момента получения акта выполненных работ подписывает его. В случае, если работы выполнены с недостатками, Заказчик вправе не подписывать акт выполненных работ и обязуется предоставить в течение трёх рабочих дней с момента получения акта выполненных работ письменные возражения по объёму и (или) качеству выполненных работ. До устранения недостатков выполненных работ Заказчик вправе не оплачивать работы по ТО ВДГО.

Акты выполненных работ по АДО ВДГО подписываются Заказчиком ежемесячно в течение трёх рабочих дней с момента получения их Заказчиком, при условии, что у Заказчика нет претензий к качеству выполненных работ. В случае, если работы по АДО ВДГО выполнены с недостатками, Заказчик вправе не подписывать акт выполненных работ и обязуется предоставить в течение трёх рабочих дней с момента получения акта выполненных работ письменные возражения по объёму и (или) качеству выполненных работ. До устранения недостатков выполненных работ Заказчик вправе не оплачивать работы по АДО ВДГО. В случае, если такие недостатки устранить не представляется возможным, стоимость работ подлежит соразмерному уменьшению»;

- Пункт 3.4 оставить в редакции договора;

- Пункт 4.1.6 принять в редакции протокола разногласий от 18.04.12, а именно: исключить из указанного пункта фразу «поступления заявления Заказчика о расторжении настоящего договора»;

 - Включить в договор пункт 4.1.7 следующего содержания: «По письменному требованию Заказчика предоставлять документы, подтверждающие выполнение работ по АДО ВДГО в течение трёх рабочих дней с даты получения требования»;

- Пункт 4.2.2. договора после слов «в случае неоплаты (неполной или несвоевременной оплаты) работ по настоящему договору» дополнить словами «в течение трёх расчётных периодов подряд (в части АДО ВДГО) и одного  расчётного периода в части ТО ВДГО»;

- В пункте 5.1.2 договора исключить фразу «в жилые помещения  многоквартирного дома»;

- Пункт 5.1.3 договора исключить;

- Пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: «Стоимость работ по АДО ВДГО за один календарный месяц составляет 52 749,62 руб.. Стоимость работ по ежегодному ТО ВДГО составляет 66 452,52 руб. Указанная стоимость не может быть пересмотрена в сторону увеличения в течение календарного года»;

- Пункт 6.2 договора изложить в редакции истца, а именно: «Оплата работ по АДО ВДГО производится Заказчиком ежемесячно в следующем порядке: 50% от ежемесячного платежа осуществляется до 10 числа текущего расчётного месяца, остальные 50% - до 10 числа месяца следующего за расчётным при условии подписания акта выполненных работ по АДО ВДГО. Оплата работ по ТО ВДГО производится в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами акта выполненных работ по ТО ВДГО»;

- Пункты 6.3 и 6.5 исключить из договора;

- Пункт 6.6 договора изложить в следующей редакции: «В случае несвоевременного подписания Заказчиком актов выполненных работ и отсутствия мотивированного отказа со стороны Заказчика от подписания актов выполненных работ по истечении трёх рабочих дней, акты выполненных работ считаются подписанными Заказчиком, а работы принятыми»;

- Пункты 6.7, 6.8 исключить из договора;

- Пункт 8.1 договора изложить в следующей редакции: «Настоящий договор действует до 31 декабря 2012 года»;

- Пункт 8.3 исключить из договора;

- Включить в договор приложение 4: копия доверенности на Управляющего филиала-треста «Питкярантамежрайгаз» ОАО «Карелгаз» Кюршунова В.И.  

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции относительно урегулирования разногласий по  спорным пунктам договра, кроме пунктов пункт 5.1.2  и 8.1 договора №1/8-ВДГО/2012 от 15.03.2012 ввиду следующего.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор №1/8 -ВДГО/2012 на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению от 15.03.2012 относится к публичным договорам.

Согласно условиям п.1.1 договора №1/8 -ВДГО/2012 ОАО «Карелгаз»  (исполнитель) обязалось оказывать ООО «Вит Мар»  (заказчик) услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению (далее – АДО) и техническому обслуживанию (далее – ТО) внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО),входящего в состав общего имущества многоквартирных домов, указанных в Приложении 1 к договору, а Заказчик обязался своевременно оплачивать стоимость услуг Исполнителя.

В соответствии с пунктом 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Постановление N 549), утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила поставки газа), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе установлены особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Во исполнение п. 4 Постановления N 549, Министерство регионального развития Российской Федерации Приказом от 26.06.2009 N 239 утвердило "Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации" (далее - Порядок N 239).

В своих взаимоотношениях по договору №1/8 -ВДГО/2012 стороны согласились руководствоваться нормативными актами, перечисленными в пункте 1.2 договора, (принятом сторонами без разногласий), в том числе, Правилами поставки газа, а также Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ООО «Вит Мар» заявило об урегулировании пункта 3.1 договора №1/8-ВДГО/2012 от 15.03.2012,  который в редакции договора изложен в следующей редакции: «аварийно диспетчерское обслуживание ВДГО многоквартирного дома, указанного в Приложении №1 к настоящему договору производится Исполнителем с ноля часов дня, следующего за датой подписания настоящего договора».

Суд первой инстанции признал обоснованным предложение истца о замене слова «подписания» словом «заключения».

Апелляционный суд не находит оснований для изменения редакции указанного пункта по доводам жалобы, поскольку определенный судом первой инстанции порядок определения срока начала выполнения АДО ВДГО не противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем, принятая судом первой инстанции редакция пункта 3.1 договора изменению не подлежит.

ООО «Вит Мар»  полагает необходимым дополнить пункт 3.3 договора следующим абзацем: «О дате и времени проведения работ по ежегодному ТО ВДГО Исполнитель письменно извещает Заказчика за 3 календарных дня. По окончании выполнения работ по ТО ВДГО Исполнитель и Заказчик совместно осуществляют приёмку выполненных работ. О дате и времени приёмки работ по ТО ВДГО Исполнитель письменно уведомляет Заказчика за три рабочих дня. В случае, если у Заказчика нет замечаний к выполненным работам по ТО ВДГО, Заказчик в течение трёх рабочих дней с момента получения акта выполненных работ подписывает его. В случае, если работы выполнены с недостатками, Заказчик вправе не подписывать акт выполненных работ и обязуется предоставить в течение трёх рабочих дней с момента получения акта выполненных работ письменные возражения по объёму и (или) качеству выполненных работ. До устранения недостатков выполненных работ Заказчик вправе не оплачивать работы по ТО ВДГО.

Акты выполненных работ по АДО ВДГО подписываются Заказчиком ежемесячно в течение трёх рабочих дней с момента получения их Заказчиком, при условии, что у Заказчика нет претензий к выполненным работам по АДО ВДГО. В случае, если работы по АДО ВДГО выполнены с недостатками, Заказчик вправе не подписывать акт выполненных работ и обязуется предоставить в течение трёх рабочих дней с момента получения акта выполненных работ письменные возражения по объёму и (или) качеству выполненных работ. До устранения недостатков выполненных работ Заказчик вправе не оплачивать работы по АДО ВДГО. В случае,