Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2010 по делу n А52-1058/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

на период их пребывания в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 № 167.

В выполнение указанных требований, предъявляемых к обществу,  именно как к приглашающей стороне, представлено подтверждение о приеме иностранного туриста № 00011, в котором  местом размещения иностранного гражданина указана гостиница «Рижская», расположенная по адресу: г. Псков, Рижский проспект, д. 25 (том 1, лист 43).

Факт выполнения обществом функций, как приглашающей стороны, подтверждается также и копией миграционной карты № 0567050 указанного иностранного гражданина, в которой ООО ТФ «Планета» отражено как приглашающая сторона.

В связи с тем, что применительно к рассматриваемой ситуации административным органом не доказано, что общество является принимающей стороной, то неправильной является и ссылка, как на подтверждение вмененного состава правонарушения, на факт направления ООО ТФ «Планета» в УФМС уведомления о прибытии иностранного гражданина Нотенг Яна Олафа (том 1, листы 36, 40), так как не доказано наличие такой обязанности у общества.

Поскольку отсутствуют доказательства того, что общество является субъектом вмененного ему административного правонарушения и на него возложены обязанности по уведомлению органа миграционной службы об убытии иностранного гражданина, то объяснительные работника общества Сосниной А.В. от 17.03.2009 (том 1, лист 10) и  03.02.2009 (том 1, лист 70) не  имеют значения для принятия решения по данному делу и в связи с этим не принимаются апелляционной коллегий. 

С учетом вышеизложенных обстоятельств по делу апелляционная коллегия  приходит к выводу о недоказанности УФМС в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, поэтому постановление УФМС от 20.03.2009 № 85 является незаконным.

Руководствуясь статьей 269, пунктами 2 и 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 10 ноября 2009 года по делу № А52-1058/2009 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в городе Пскове от 20 марта 2009 года № 85 по делу об административном правонарушении, которым общество с ограниченной ответственностью туристическая фирма «Планета» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Г. Кудин

Н.Н. Осокина