Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 по делу n А05-1489/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2010 года                           г. Вологда                 Дело № А05-1489/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2010 года.

         Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Казаковцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 апреля 2010 года по делу № А05-1489/2010 (судья Полуянова Н.М.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительный сервис» (далее – общество, ООО «Ремонтно-строительный сервис») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области (далее – инспекция, ИФНС России по г. Северодвинску) о признании частично недействительным решения от 26.11.2009 № 25-05/19851 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.04.2010 по делу № А05-1489/2010 признано недействительным решение инспекции от 26.11.2009 № 25-05/19851 в части доначисления налога на прибыль организаций (далее – налог на прибыль), соответствующих сумм пеней и штрафа по эпизоду исключения из состава расходов за 2007 год затрат в суммах 541 596 рублей 60 копеек и 1 256 137 рублей 35копеек на приобретение труб у общества с ограниченной ответственностью «Волга-Ресурс»                         (далее - ООО «Волга-Ресурс»)  и закрытого акционерного общества «Энергорос» (далее - ЗАО «Энергорос»); доначисления НДС в сумме             323 723 рублей 59 копеек, соответствующих сумм пеней и штрафа. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Инспекция с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить в удовлетворенной части. В обоснование своей позиции ссылается на то, что правомерно не приняты затраты по налогу на прибыль и вычеты по НДС по операциям с контрагентами – ООО «Волга-Ресурс» и ЗАО «Энергорос»; представленные первичные учетные документы содержат недостоверные и противоречивые сведения.

Общество в отзыве с доводами жалобы не согласилось, считает решение суда законным и обоснованным.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, поэтому разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, инспекция провела выездную налоговую проверку ООО «Ремонтно-строительный сервис» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2006 по 31.12.2008, по результатам которой составлен акт от 23.10.2009 № 25-05/31ДСП.

Рассмотрев акт выездной налоговой проверки от 23.10.2009                                  № 25-05/31ДСП и другие материалы проверки, заместитель начальника ИФНС России по г. Северодвинску принял решение от 26.11.2009 № 25-05/19851 о привлечении общества к ответственности по пункту 1 статьи 122, пункту 1 статьи 123 НК РФ в виде штрафов в общей сумме 171 471 рубля, предложении уплатить недоимку по налогам в общей сумме 903 674 рублей, пени в общей сумме 249 727 рублей.

В порядке главы 19 НК РФ общество обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – управление).

Управление приняло решение от 22.01.2010 № 07-10/1/00718, которым отменило решение инспекции от 26.11.2009 № 25-05/19851 в части неуплаты НДС и налога на прибыль, начисления соответствующих пеней и штрафов по эпизодам, связанным с осуществлением ООО «Ремонтно-строительный сервис» хозяйственных операций с обществом с ограниченной ответственностью «Берклис» и обществом с ограниченной ответственностью «Кеплакс».              ИФНС России по г. Северодвинску предложено произвести перерасчет соответствующих сумм налогов, пеней, штрафов. Решение инспекции утверждено с учетом названных изменений.

В подпунктах 2 и 3 пункта 1 оспариваемого решения инспекция зафиксировала налоговые правонарушения, выразившееся в неправомерном включении в 2007 году в состав расходов, связанных с производством                        и реализацией, стоимости товарно-материальных ценностей на сумму                      541 596 рублей 60 копеек, приобретенных у ООО «Волга-Ресурс», в сумме 1 256 137 рублей 35 копеек - приобретенных у ЗАО «Энергорос».

Также ИФНС России по г. Северодвинску не приняла заявленный в     2007 году к вычету НДС по счетам-фактурам, выставленным этими поставщиками.

ООО «Ремонтно-строительный сервис» (покупатель) заключило с                ООО «Волга-Ресурс» (продавец) договор от 01.12.2006 № 01/120/1 на поставку металлопродукции.

В пункте 2.2 этого договора указано, что продукция принимается покупателем по количеству и комплектности на складе продавца.

На основании пункта 2.4 договора от 01.12.2006 № 01/120/1 право собственности на продукцию переходит к покупателю с момента ее передачи по отгрузочным документам со склада хранения.

В подтверждение поставки товаров от ООО «Волга-Ресурс» общество представило товарные накладные от 24.01.2007 № 3, от 24.01.2007 № 4, счета-фактуры от 24.01.2007 № 0000003, от 04.02.2007 № 000004,.

Аналогичный договор от 01.02.2007 № 13/22 на поставку труб в количестве 105,963 тонн на общую сумму 1 483 104 рублей ООО «Ремонтно-строительный сервис» (покупатель) заключило с ЗАО «Энергорос» (поставщик).

В подтверждение поставки представлены товарная накладная от 28.02.2007 № 30, счет-фактура от 28.02.2007 № 30.

Также по названным поставщикам представлены товарно-транспортные накладные (форма 1-Т).

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 НК РФ в целях исчисления налога на прибыль налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье        270 НК РФ).

Условия включения затрат в состав расходов, уменьшающих полученные доходы, предусмотрены статьей 252 НК РФ, согласно положениям которой для признания расходов (затрат) с целью налогообложения, они должны соответствовать трем следующим условиям: быть обоснованными, документально подтвержденными и произведенными для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Под обоснованными расходами (затратами) понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В пункте 1 статьи 172 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2006) указано, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации,  после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных названных статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, условиями для получения вычета НДС по товарам (работам, услугам) являются: факт приобретения товаров (работ, услуг), принятие приобретенных товаров на учет (оприходование); наличие у покупателя надлежаще оформленного счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров, с указанием суммы НДС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Согласно пункту 6 статьи 169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или выданной от имени организации доверенностью.

На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 129-ФЗ) все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закон № 129-ФЗ первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: а) наименование документа; б) дату составления документа;  в) наименование организации, от имени которой составлен документ;  г) содержание хозяйственной операции; д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; ж) личные подписи указанных лиц.

При осуществлении операций по реализации продукции составляются первичные документы по формам, предусмотренным Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденным постановлением Госкомстата России от 25.12.1998    № 132 (далее – Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций).

Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций предусматривает такой первичный учетный документ, как товарная накладная (форма № ТОРГ-12), которая применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации, составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Таким образом, первичным документом, подтверждающим произведенные расходы в целях исчисления налога на прибыль, является товарная накладная (по форме № ТОРГ-12).

Инспекцией предъявлены претензии к представленным товарно-транспортным накладным (форма 1-Т), в частности  в товарном разделе отсутствуют сведения об ответственных лицах продавца, не заполнены строки «отпуск груза разрешил», «отпуск груза произвел», «главный (старший) бухгалтер»; не проставлена дата отпуска поставщиком товара;  не имеется данных, по какой доверенности и кто принял груз к перевозке, нет оттиска печати организации поставщика.

Также в транспортном разделе содержатся недостоверные сведения: указана организация-перевозчик общество с ограниченной ответственностью «Профиль», ИНН 2901120726, которая не состоит на учете в ИФНС России по                               г. Архангельску; по этой организации отсутствуют сведения в базе данных федеральных информационных ресурсов о государственной регистрации юридического лица; по адресу места расположения строений и зданий не имеется.

В данных накладных указаны водители Балин А.В., Булах И.В., которые при даче свидетельских показаний (протоколы допросов от 22.07.2009                        № 25-05/11803, от 08.09.2009 № 25-058/14704) пояснили, что они не возили в 2007 году в Северодвинск трубы из города Ярославля, подписи в накладных «принял груз водитель» им не принадлежат.

В одной из товарно-транспортных накладных значится водитель                  Хворов И.И., указан автомобиль МАЗ государственный номерной знак A313 ОЕ/29; согласно сведениям, представленным ОГИБДД ГУ УВД по                               г. Северодвинску, под этим номером зарегистрирован легковой автомобиль ВАЗ-2107, владелец Постников Федор Александрович.

Представленный журнал регистрации выданных доверенностей за               2007 год не содержит записей о выдаче доверенностей на получение товаров от         ООО «Волга-Ресурс» и ЗАО «Энергорос».

Вместе с тем, унифицированные формы первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте, в том числе, 1-Т «Товарно-транспортная накладная», утверждены постановлением Госкомстата России от 28.11.1997     № 78.     

При этом обязанность по оформлению ТТН возникает у грузоотправителя только в случае осуществления перевозки товаров