Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 по делу n А13-3925/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 августа 2010 года

г. Вологда

Дело № А13-3925/2009 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Козловой С.В. и Матерова Н.В.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Белозёровой Д.С.,

при участии от истца Васильевой В.В. по доверенности от 28.12.2009       № 233, от ответчика Цугуля В.А. по доверенности от 03.04.2008 № 1,          Туник Ю.М. по доверенности от 01.04.2010 № 1/10-ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Заречье» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 июня 2010 года по делу            № А13-3925/2009 (судья Свиридовская М.Б.),

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Заречье» (далее - Общество) о взыскании 189 308 руб.         84 коп., в том числе 120 443 руб. 40 коп. арендной платы по срокам уплаты 10.11.2008, 10.12.2008, 68 685 руб. 44 коп. пеней за период с 20.11.2008 по 31.05.2010.

До принятия решения по делу Общество обратилось в суд с встречным иском к Департаменту об изменении договора аренды лесного участка от 03.09.2008 № 02-02-16/164-2008 в части исключения из договора абзаца второго пункта 5 договора и приложения № 4 к договору в части установления ставок и размера арендной платы за использование лесов в 2008 году.

Решением суда от 03 июня 2010 года иск Департамента  удовлетворён частично, в удовлетворении встречного иска Общества отказано. Суд взыскал с Общества 120 443 руб. 40 коп. задолженности по арендной плате, из них         100 369 руб. 50 коп. платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы, 20 073 руб.  90 коп. платы за использование лесов в части, превышающей  минимальный размер арендной платы, 10 000 руб. пеней, 5282 руб. 56 коп.  государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым Департаменту в иске отказать, а встречный иск Общества удовлетворить. Доводы жалобы сводятся к тому, что в период с 03.09.2008 по 31.12.2008 арендованным участком Общество не пользовалось ввиду отсутствия проекта освоения лесного участка. Указывает, что Департамент при заключении спорного договора предвидел, что Общество не сможет использовать арендованный лесной участок в оставшийся период 2008 года в силу пункта 10 договора.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители Общества доводы, изложенные в жалобе, поддержали.

Представитель Департамента в отзыве на жалобу и устном выступлении с доводами, изложенными в ней, не согласился. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  20.09.2005 Великоустюгский сельский лесхоз и Общество заключили договор безвозмездного пользования участками лесного фонда.

Департамент 07.08.2008 принял решение № 305 о переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда от 20.09.2005, в связи с чем Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) 03.09.2008 заключили договор аренды лесного участка № 02-02-16/164-2008 для осуществления заготовки древесины с годовым объемом 1,532 тыс. кубометров, сроком действия с 03.09.2008 по 14.10.2054.

Срок исполнения обязанности арендатора по внесению арендной платы с момента заключения договора и до 31.12.2008 сторонами определен в пункте 5 договора аренды. Частью 2 данного пункта установлено, что за период с 03.09.2008 по 31.12.2008 причитается к оплате арендная плата в сумме            120 443 руб. 40 коп.

В соответствии с пунктом 10 договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, представления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением госэкспертизы. Кроме этого, арендатор имеет право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), получать информацию от арендодателя о лесном участке, с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, отдавать право аренды в залог и т.д.

Лесной участок передан арендодателем арендатору 03.09.2008, что подтверждается актом приема-передачи (приложение № 5 к договору).          В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные данным договором.          Подпунктом «в» пункта 11 договора аренды на арендатора возложена обязанность по разработке проекта освоения лесов.          В силу пункта 14 договора арендодатель вправе начислять пени в размере 0,1% от суммы очередного платежа арендной платы за каждый день просрочки платежей.          Спорный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области 19.11.2008.

Поскольку Общество обязательства по своевременной оплате арендных платежей своевременно не исполнило, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском, а Общество ссылаясь на невозможность использования лесного участка в целях и условиях спорного договора до получения положительного заключения по проекту освоения лесов, обратилось в суд со встречным иском к Департаменту.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск Департамента, признал его требования частично обоснованными, а иск Общества - не подлежащим удовлетворению.          Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судом решением.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006            № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201-ФЗ) договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января          2009 года.      

Частью 2 статьи 4 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ) осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.     В силу части 6 названного Закона порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.      

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258 (далее - Порядок).  

В соответствии с указанными нормами Департаментом лесного комплекса Вологодской области 07.08.2008 принято решение № 305 о переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда от 20.09.2005. Ответчик указывает на длительность принятия данного решения Департаментом, однако истец представил копию решения Департамента № 28 от 08.02.2008 в отношении площади 3351 га, представив и последующие заявления ООО «Заречье» от 27.05.2008, заявление без номера и без даты на переоформление этого же договора в отношении площади 5920 га, факсимильную копию заявления от 08.09.2008 о переоформлении вышеуказанного договора аренды участков лесного фонда также в отношении площади 5920 га. Решение № 305 о переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда от 20.09.2005 принято в отношении площади участков 5920 га согласно заявлениям ответчика.        Как следует из пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации. В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.          Договор аренды лесного участка от 03.09.2008 зарегистрирован, а значит, является заключенным.

В силу статей  307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями.

Стороны в договоре аренды лесного участка установили обязательства в части расчета, размера и сроков внесения арендной платы. При этом срок исполнения обязанности арендатора внести арендную плату с момента заключения договора и до 31.12.2008 сторонами определен в пункте 5 договора аренды. Достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения (государственной регистрации) договора, условия об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует о согласии арендатора оплатить фактическое использование арендованного имущества - лесного участка в период, предшествующий государственной регистрации. Данное условие согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 Информационного письма  Президиума от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

       В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждая сторона обязана доказать основания своих требований и возражений. Обратившись с иском по настоящему делу, истец обязан доказать, что в указанные периоды времени имело место существенное ухудшение условий пользования либо состояния арендованного участка, в силу которых арендатор на основании условий заключенного договора аренды освобождался бы от обязанности по внесению арендной платы. Таких доказательств Обществом не представлено.        Обществом не внесена арендная плата по двум срокам оплаты: 10.11.2008, 10.12.2008 - в общей сумме 120 443 руб. 40 коп., в том числе в части минимальных ставок в сумме 100 369 руб. 50 коп., в части, превышающих минимальные ставки, в сумме 20 073 руб. 90 коп.

Задолженность по арендным платежам подтверждается материалами дела, представленными истцом документами.

Согласно статье 94 ЛК РФ за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 упомянутого Кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов,  а при отсутствии таких условий  и требований - в соответствии с обычаями делового оборота  или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан вносить арендные платежи в установленные договором аренды сроки.

В соответствии с пунктом 14 договора арендодатель вправе начислять пени в размере 0,1% от суммы очередного платежа арендной платы за каждый день просрочки платежей.

Поскольку обязательство по внесению арендной платы не было исполнено своевременно, арендодатель правомерно потребовал взыскания с арендатора пеней за просрочку платежа.

Судом первой инстанции обоснованно принят за основу расчет пеней, представленный истцом, поскольку он является арифметически верным, и с учетом применения статьи 333 ГК РФ правомерно взысканы пени в сумме 10 000 руб.

Вместе с тем, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 451 этого же Кодекса существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;  3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.       

Между тем обязанность по составлению