Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2010 по делу n А66-477/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 сентября 2010 года

    г. Вологда

            Дело № А66-477/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Коневой М.С.,

         при участии от истца Турлуевой М.А. по доверенности по 31.08.2010                № 258 и Гусаковой Н.Н. по доверенности от 31.08.2010 № 257,

          рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Тверской области от 25 июня 2010 года по делу                   № А66-477/2010 (судья Рощупкин В.А.),

у с т а н о в и л :

муниципальное унитарное предприятие города Ржева «Горэнерго»              (далее - МУП «Горэнерго») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Тверская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ТЭК») о взыскании 24 731 242 руб. 18 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в ноябре 2009 года в соответствии с договором от 29.12.2008 № 47-08 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.

К участию в деле на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее – РЭК Тверской области) и открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (далее - ОАО «МРСК Центра»).

Определением от 03.03.2010  судом в порядке  статьи 132 АПК РФ принято к производству и назначено к совместному рассмотрению с первоначальным иском встречное исковое заявление ОАО «ТЭК» к                     МУП «Горэнерго» о признании части сделки ничтожной, оформленной договором возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 29.12.2008 № 47-08, заключенного  ОАО «ТЭК» и МУП «Горэнерго».

Определением от 07.04.2010 судом отказано ОАО «ТЭК» в удовлетворении ходатайства об объединении дел № А66-477/2010 и                            № А66-1837/2010 в одно производство.

Определением от 28.04.2010 судом на основании статьи 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ГорЭнергоСбыт» (далее – ООО «ГЭС»).

В судебном заседании 26.05.2010 МУП «Горэнерго» и ОАО «ТЭК» на основании статьи 49 АПК РФ уточнили требования по первоначальному и встречному искам, а именно:  ОАО «ТЭК» просило признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную договором возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 29.12.2008 № 47-08, заключенным                 ОАО «ТЭК» и МУП «Горэнерго», в полном объеме; МУП «Горэнерго» просило взыскать с ОАО «ТЭК» 39 065 159 руб. 64 коп.  задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в период с июня 2009 года по ноябрь 2009 года в соответствии с условиями договора от 29.12.2008 № 47-08.

Решением от 25 июня 2010 года первоначально заявленные исковые требования удовлетворены частично, а именно: с ОАО «ТЭК» в пользу                 МУП «Горэнерго» взыскано 22 659 939 руб. 69 коп. основного долга. В удовлетворении встречного иска и остальной части первоначального иска  отказано. 

ОАО «ТЭК» с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить встречное исковое заявление. Полагает, что судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана неправильная оценка доказательствам, представленным в дело, кроме того не правильно применены нормы материального права. Заявляет, что договор от 29.12.2008 № 47-08 является незаключенным, поскольку сторонами в данном договоре не согласовано существенное условие об оперативно-технологическом управлении, что ведет к невозможности исполнения его истцом. Считает, что суд необоснованно принял в качестве надлежащих доказательств акты оказанных услуг, поскольку они составлены с нарушением требований, предъявляемым к таким документам. Полагает, что заявленные исковые требования не доказаны представленными в дело документами. Считает, что истец является конечным потребителем электрической энергии, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих передачу электрической энергии от него иным лицам, материалы дела не содержат. ОАО «ТЭК» указывает, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «МРСК Центра». Кроме того, ответчик не согласен с расчетом суммы задолженности, произведенным истцом.

ОАО «ТЭК», РЭК Тверской области, ОАО «МРСК Центра» и              ООО «ГЭС» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  АПК РФ.

МУП «Горэнерго»  в отзыве на апелляционную жалобу и его представители в судебном  заседании апелляционной инстанции с доводами, изложенными в ней, не согласились, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу                   ОАО «ТЭК» - без удовлетворения.

ООО «ГЭС» в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, считает, что выводы суда соответствуют представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «ТЭК» - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  заслушав представителей МУП «Горэнерго», арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ОАО «ТЭК» - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, МУП «Горэнерго» и Комитет по управлению имуществом города Ржева 12.08.2002 заключили договор о закреплении за МУП «Горэнерго» имущества в хозяйственное ведение, в том числе объектов электросетевого хозяйства.

29.12.2008 ОАО «ТЭК» (Заказчик) и МУП «Горэнерго» (Исполнитель) заключили договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 47-08, по условиям которого Исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании (далее – объекты электросетевого хозяйства Исполнителя) до точек поставки, а Заказчик оплачивает услуги, оказанные Исполнителем, по индивидуальному тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Исполнителя.

Срок действия договора сторонами определен с 01.01.2009 по 31.12.2009, с возможностью его пролонгации по правилу, установленному в пункте 12.2 договора.

Вышеуказанный договор подписан со стороны МУП «Горэнерго» и              ОАО «ТЭК» без замечаний и указаний на отсутствие приложений (раздел 14).

Согласно пунктам 2.1.2 и 2.2 договора продажа Заказчиком и покупка Исполнителем электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сети Исполнителя осуществляется в порядке, установленном настоящим договором. Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии Заказчику, в интересах потребителей последнего, а также передавать электроэнергию в сети смежных сетевых организаций.

В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 договора количество электрической энергий, поступившей в сеть Исполнителя, определяется по показаниям приборов учета, установленных в точках приема электрической энергии от смежных сетевых организаций в сеть Исполнителя. Количество поставленной из сети Исполнителя электрической энергии потребителям Заказчика и смежным сетевым организациям, определяется расчетным путем в виде разницы между объемом электрической энергии, поступившим в сеть Исполнителя и нормативными технологическими потерями, утвержденными для Исполнителя в предусмотренном законом порядке.

Количество потерь электрической энергии за расчетный период определяется в процентном отношении к объему поступившей в сети электроэнергии (11,5 %) (пункт 4.3 договора).

В пункте 7.1.8 договора стороны согласовали, что стоимость оказанных услуг Исполнителя определяется как объем переданной по сетям Исполнителя электроэнергии, умноженный на соответствующий тариф на передачу электрической энергии, утвержденный уполномоченными органами в области регулирования тарифов: Cm = ПО * Т * НДС, где: ПО - объем электроэнергии, определяемый в виде разницы между количеством поступившей в сети Исполнителя электрической энергии и нормативными технологическими потерями, утвержденными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Т - тариф на передачу электрической энергии по сети Исполнителя, утвержденный уполномоченным органом в области регулирования, НДС - налог на добавленную стоимость.

Пунктом 7.2.1 договора стороны установили, что стоимость объема потерь электрической энергии Sнорм определяется по формуле: Sнорм =   Vнорм * Тро * НДС, где: Vнорм - нормативный объем потерь электрической энергии на расчетный период, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; Тро - тариф покупки электрической энергии на компенсацию потерь, установленный органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов; НДС - налог на добавленную стоимость. 

Из пунктов 8.1.1 - 8.2.2 следует, что стороны установили, что Заказчик оплачивает Исполнителю в расчетном месяце два авансовых платежа, каждый в размере 25 % от стоимости планового объема услуг по передаче электрической энергии расчетного месяца. Срок оплаты авансовых платежей устанавливается 10 и 28 числа расчетного месяца соответственно. Заказчик производит окончательный расчет на основании счетов, выставленных Исполнителем. Плановый объем услуг по передаче электрической энергии в расчетном месяце определяется в соответствии со стр. № 3837 планового объема передачи электрической энергии в точках поставки (Приложение № 4). Заказчик не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного Исполнителем, оплачивает разницу между стоимостью фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, определяемой на основании подписанного акта оказания услуг по передаче электрической энергии, и размером авансовых платежей за тот же месяц. При этом, если стоимость фактически оказанных услуг меньше, чем стоимость авансовых платежей, сумма образовавшейся переплаты засчитывается в счет оплаты услуг по передаче электрической энергии в месяце, следующем за расчетным. Оплата оказанных услуг производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя или другими формами оплаты по согласованию с Исполнителем.

Оплата Исполнителем Заказчику электрической энергии на компенсацию потерь производится согласно установленному тарифу до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного Заказчиком, при условии, что услуги по передаче электрической энергии оплачены сетевой   организации за соответствующий расчетный период в полном объеме. Оплата Исполнителем Заказчику электрической энергии на компенсацию потерь производится путем перечисления на расчетный счет Заказчика денежных средств или другими способами оплаты (взаимозачет, цессия и прочее).

Ответственность за неисполнение условий договора определена в разделе 9 договора.

  Пунктом 4.2.4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 № 400 (в редакции действующей в спорный период), на Министерство энергетики Российской Федерации возложены функции по утверждения нормативов технологических потерь электрической и тепловой энергии. 

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18.09.2008 № 80 (далее – Приказ Минэнерго России № 80) МУП «Горэнерго» установлены нормативы технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на 2009 год в размере 11,62% от отпуска электроэнергии в сеть.

В соответствии с приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008 № 415-нп  установлен и введен в действие на период 2009 года МУП «Горэнерго», как сетевой организации, тариф на услуги по передаче электрической энергии по его сетям, который составил 0,393 руб./кВтч (без НДС) (том 28, лист дела 91). 

Приказом от 26.12.2008 № 446-нп РЭК Тверской области   установила и ввела в действие на период 2009 год единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области (том 27, листы дела 80-82).

Пунктом 2 данного приказа утвержден перечень территориальных сетевых организаций, затраты которых учтены в необходимой валовой выручке филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» при формировании единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии. В данный перечень входит филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и                        МУП «Горэнерго», которое является территориальной сетевой организацией.

МУП «Горэнерго», ссылаясь на исполнение своих обязательств по договору от 29.12.2008 № 47-08, на основании актов оказания услуг по передаче электроэнергии по своим сетям до приемных устройств потребителей и смежных сетевых организаций в период с 01.06.2009 по 30.11.2009,  выставило ОАО «ТЭК» счета-фактуры от 30.06.2009 № 00000044, от 31.07.2009 № 00000069, от 31.08.2009 № 00000089, от 30.09.2009 № 00000106, от 31.10.2009 № 00000122 и от 30.11.2009 № 00000145 на оплату оказанных услуг  на общую сумму 41 065 674 руб. 66 коп.

По данным приборов учета, установленных на входе в сети                           МУП «Горэнерго», фактические объемы переданной электроэнергии за вычетом нормативных технологических потерь в его сетях и потребления              ООО «ГЭС» - 11,5% (пункт 4.3 договора), применительно к пункту 4.2 договора составили: 53 255 098 кВт/ч (из расчета: 64 807 639 кВт/ч (поступило в сети) – 7 452 879 кВт/ч (потери