Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2011 по делу n А05-9759/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2011 года

г. Вологда

Дело № А05-9759/2010  

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Виноградова О.Н. и Козловой С.В.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Берая Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Онегалес» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 октября 2010 года по делу № А05-9759/2010 (судья Никитин С.Н.),

у с т а н о в и л:

территориальный орган Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области – Онежское лесничество (далее – Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Онегалес» (далее - Общество) о взыскании 1 132 609 руб. 07 коп. задолженности по уплате арендных платежей за пользование лесными участками за 2008, 2009 и 2010 годы, 59 739 руб. 50 коп. пеней.

Решением суда от 28 октября 2010 года иск удовлетворён в полном объёме. Суд взыскал с Общества в доход федерального бюджета 566 272 руб. 80 коп. долга по арендной плате, 31 138 руб. 70 коп. пеней, 24 923 руб. 48 коп. государственной пошлины; в доход бюджета Архангельской области               566 336 руб. 27 коп. долга по арендной плате, 28 600 руб. 80 коп. пеней.

Ответчик с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. По его мнению, применение судом лишь норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) необоснованно, поскольку с введением Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) с 01.01.2007 применение коэффициента 1,7, указанного в спорном договоре, является неправомерным и противоречащим требованиям статьи 73 ЛК РФ.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласился. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Департамент лесного комплекса Архангельской области (правопредшественник Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области) (арендодатель) и Общество (арендатор) 19.09.2008 заключили договор аренды лесного участка № 432, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду лесной участок общей площадью 211 008 га в Онежском лесничестве Архангельской области для заготовки древесины в объёмах согласно приложению № 3 к договору.

Пунктом 1.1 договора установлено, что он заключается сторонами на основании заявления о приведении заключённого ранее договора аренды лесного участка от 12.10.1999 № 5 в соответствие с ЛК РФ на срок по 01.01.2045.

В силу пункта 2.8 договора в случае нарушения арендатором исполнения обязательства по внесению арендной платы в сроки и размерах, определённых договором, арендатор уплачивает пени в размере 0,01% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В приложении № 4 согласованы размер арендной платы и сроки её внесения на 2008 год в сумме 8 320 070 руб., в том числе 4 894 159 руб.  арендной платы, рассчитанной в минимальном размере и подлежащей перечислению в федеральный бюджет, 3 425 911 руб. арендной платы, рассчитанной с применением повышающего коэффициента 1,7 и подлежащей перечислению в областной бюджет.

Согласно пункту 7.1 договора срок его действия устанавливается с момента его государственной регистрации, а в силу пункта 8.6 с момента государственной регистрации настоящего договора прекращает своё действие ранее заключённый договор аренды участков лесного фонда от 12.10.1999 № 5.

Подписанным сторонами протоколом согласования размера арендной платы на 2008 год к договору от 12.10.1999 № 5 установлено, что в 2008 году Общество вносит арендную плату в размере 8 320 070 руб. за год, в том числе 4 894 159 руб. в части минимального размера в федеральный бюджет и 3 425 911 руб. в части превышений минимального размера в бюджет Архангельской области, в следующие сроки: 15.02.2008 - 15% от годового размера, 15.03.2008, 15.04.2008, 15.06.2008, 15.07.2008 - по 10% от годового размера по каждому сроку, 15.09.2008, 15.11.2008, и 15.12.2008 - по 15% от годового размера по каждому сроку.

Сторонами спорного договора 05.03.2009 подписано соглашение № 2 о внесении в него изменений, согласно которым Обществу предоставляется часть лесного участка площадью 2,51 га в квартале 17 (часть выдела 22) Нижмозерского участкового лесничества Онежского лесничества для использования лесного участка в целях разработки месторождения песчано-гравийной смеси карьер «Квартал 17» в объёмах, указанных в приложении        № 3а.

Приложением № 4а к соглашению  от 05.03.2009 № 2 годовой размер арендной платы за использование лесов с целью разработки месторождения песчано-гравийной смеси «Квартал 17» определён в сумме 26 057 руб. 10 коп., в том числе в части минимального размера 17 371 руб. 40 коп. (расчёт этой части платы произведён на основании ставок платы за единицу площади лесного участка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, с применением коэффициента индексации на 2009 год, установленного статьёй 3 Федерального закона от 24.11.2008             № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов»), в части, превышающей минимальный размер, - 8685 руб. 70 коп. (расчёт этой части платы произведён по соглашению сторон с применением повышающего коэффициента 1,5). Годовая арендная плата за лесной участок, предоставленный для разработки месторождения песчано-гравийной смеси «Квартал 17», вносится равными долями в сроки: 15.03.2010, 15.06.2009, 15.09.2009 и 15.12.2009.

Соглашением от 05.03.2009 № 3 стороны внесли изменения в спорный договор, согласно которому Обществу предоставляется часть лесного участка площадью 7,67 га в квартале 63 (часть выдела 38) Нижмозерского участкового лесничества Онежского лесничества для использования леса в целях разработки месторождения песчано-гравийной смеси № 41 в объёмах согласно приложению № 3б.

Приложением № 4б к соглашению  от 05.03.2009 № 3 годовой размер арендной платы за использование лесов с целью разработки месторождения песчано-гравийной смеси № 17 на 2009 составляет 79 624 руб. 80 коп., в том числе в части минимального размера - 53 083 руб. 20 коп., в части, превышающей минимальный размер, - 26 541 руб. 60 коп.; годовая арендная плата за лесной участок, предоставленный для разработки месторождения песчано-гравийной смеси «Квартал № 17» за 2009 год вносится равными долями в следующие сроки: 15.06.2009, 15.09.2009, 15.12.2009, а за 2010 год – в сроки 15.03.2010, 15.06.2010, 15.09.2010, 15.12.2010.

Согласно протоколу согласования размера и срока внесения арендной платы годовой размер арендной платы на 2010 год составляет 79 624 руб.                 80 коп., в том числе в части минимального размера - 53 083 руб. 20 коп., в части, превышающей минимальный размер, - 26 541 руб. 60 коп.

Соглашением от 17.03.2009 № 4 сторонами внесены изменения в спорный договор, согласно которым Обществу предоставляется часть лесного участка площадью 2,79 га в квартале 191 (часть выдела 16) Нижмозерского участкового лесничества Онежского лесничества для использования леса в целях разработки месторождения песчано-гравийной смеси № 1 в объёмах согласно приложению № 3в.

Приложением № 4в к соглашению от 17.03.2009 № 4 годовой размер арендной платы за использование лесов с целью разработки месторождения песчано-гравийной смеси № 1 на 2009 год составляет 28 964 руб. 80 коп., в том числе в части минимального размера 19 309 руб. 30 коп., в части, превышающей минимальный размер, - 9654 руб. 70 коп.; годовая арендная плата за лесной участок, предоставленный для разработки месторождения песчано-гравийной смеси № 1 за 2009 год вносится равными долями в следующие сроки: 15.06.2009, 15.09.2009, 15.12.2009, а за 2010 год - в сроки 15.03.2010, 15.06.2010.

Согласно протоколу согласования размера и срока внесения арендной платы годовой размер арендной платы на 2010 год составляет 13 728 руб.                  20 коп., в том числе в части минимального размера - 9152 руб. 10 коп., в части, превышающей минимальный размер, - 4576 руб. 10 коп.

Спорный договор и соглашения от 05.03.2009 № 2, 3, от 17.03.2009 № 4 зарегистрированы 18.11.2008 и 09.07.2009 соответственно в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке.

Поскольку ответчиком условия спорного договора в части своевременной уплаты арендных платежей не выполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, посчитал их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судом решением.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

С 01.01.2007 введён в действие ЛК РФ, согласно части 3 статьи 71 которого к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено этим Кодексом.

По договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования (статья 72        ЛК РФ.

Вместе с тем согласно статье 105 ЛК РФ при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки её внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, её размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 указанного Кодекса).

На основании статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Сроки внесения арендных платежей и их размер сторонами согласованы в договоре аренды.

Вместе с тем, в силу статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Подписав спорный договор и протокол согласования размера арендной платы на 2008 год, Общество выразило своё согласие со всеми закреплёнными в них условиями.

Следовательно, стороны должны исполнять условия спорного договора и соглашения к нему.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и объёма изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», которым утверждены ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных выше норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

При этом исходя из диспозитивности нормы статьи 614 ГК РФ закон не запрещает устанавливать более высокий размер арендной платы по соглашению сторон.

Таким образом, по соглашению сторон размер арендной платы в договоре аренды лесного участка может быть установлен и выше минимальных ставок, а также может включать в себя как минимальные, так и сверхминимальные ставки платы за участки лесного фонда (как в рассматриваемом случае).

Поскольку стороны не изменили условий договора с учётом требований статьи 614 ГК РФ, размер арендной платы не может быть снижен в одностороннем порядке.

Как правильно указано в обжалуемом судебном акте, стороны определили, что до момента регистрации договора от 24.09.2008 № 432 их отношения регулировались ранее заключённым договором аренды от 12.10.1999 № 5.

Таким образом, с 18.11.2008 (момента государственной регистрации спорного договора) применяются условия спорного договора, а до 18.11.2008 - условия договора от 12.10.1999 № 5, следовательно, Общество в соответствии с протоколами согласования размера арендной