Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 по делу n А66-2093/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 марта 2011 года                    г. Вологда                     Дело № А66-2093/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н.,

при участии от истца Кузнецовой О.С. по доверенности от 17.09.2010, от ответчика Кривошеевой Г.В. по доверенности от 29.12.2010 № 50,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Тверская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 ноября 2010 года по делу № А66-2093/2010 (судья Рощупкин В.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тверская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Тверьэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Тверская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Тверьэнергосбыт») о понуждении к заключению договора купли-продажи (поставки) электрической энергии на условиях проекта, направленного истцом ответчику с заявкой от 28.12.2009 № 683.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – УФАС по Тверской области).

Определениями от 19.05.2010 и от 25.06.2010 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ОАО «МРСК Центра»), общество с ограниченной ответственностью «Тверская областная энергосбытовая компания» (далее – ООО «Тверьоблэнерго») и общество с ограниченной ответственностью «Элтра» (далее – ООО «Элтра»).

Истец неоднократно в порядке статьи 49 АПК РФ уточнял исковые требования и окончательно сформулировав их в судебном заседании 22.11.2010, просил обязать ОАО «Тверьэнергосбыт» заключить с ООО «Тверьэнергосбыт» договор купли-продажи (поставки) электрической энергии по точке поставки ООО «Элтра» на условиях, изложенных в проекте договора и приложениях № 2 и № 4 к нему, направленного истцом ответчику с заявкой от 28.12.2009 № 683.

Решением от 22 ноября 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ОАО «Тверьэнергосбыт» с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что решение судом принято с нарушением норм материального и процессуального права, при недостаточном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела. Судом при вынесении решения не дана оценка ряду условий, изложенных в договоре и приложениях к нему, и не соотнесено наличие всех существенных условий, необходимых для заключения договора купли-продажи, к условиям проекта договора. Полагает, что объекты потребителя ООО «Элтра» не подпадают под перечень объектов, определенных в приложении № 6 к Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила   № 530). Если бы данные объекты подпадали под указанный перечень, то для заключения договора составление актов аварийной и технологической брони было бы обязательным, поскольку они являются  существенным условием договора, и при их отсутствии договор не мог бы считаться заключенным. По мнению ответчика, со стороны ООО «Тверьэнергосбыт» имеет место злоупотреблением правом, поскольку пункт 6.2 договора и пункт 3 приложения № 1 к нему являются не выгодными для ОАО «Тверьэнергосбыт». Кроме того, указывает, что истец в договоре с потребителем - ООО «Элтра» определили число часов использования заявленной мощности (далее – ЧЧИМ) от 6001 до 7000, тогда как суд обязал ответчика заключить договор с истцом с применением одноставочного тарифа в диапазоне годового ЧЧИМ от 7001 и выше. Считает, что оснований для заключения договора с ООО «Тверьэнергосбыт» в отношении точек поставки ООО «Элтра» на момент направления истцом заявки от 28.12.2010 не имелось. На 28.12.2010 в отношении данных точек поставки между истцом и ООО «Тверьоблэнерго» был заключен договор от 11.12.2009                  № 94-КП, и точки поставки ООО «Элтра» из него были исключены только 29.01.2010.

Представитель ОАО «Тверьэнергосбыт» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в жалобе, просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

ООО «Тверьэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции с доводами, изложенными в ней, не согласились, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Тверьэнергосбыт» – без удовлетворения.

УФАС по Тверской области, ОАО «МРСК Центра», ООО «Тверьоблэнерго» и ООО «Элтра» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

УФАС по Тверской области в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, считает, что суд правомерно удовлетворил исковые требования ООО «Тверьэнергосбыт» о понуждении к заключению договора купли-продажи (поставки) электрической энергии в заявленном виде, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Тверьэнергосбыт» – без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ООО «Тверьэнергосбыт» и ОАО «Тверьэнергосбыт», арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ОАО «Тверьэнергосбыт» - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, приказами Региональной энергетической комиссии Тверской области от 26.10.2006 № 108/1 и от 28.04.2009 № 44-нп ОАО «Тверьэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением зон деятельности ООО «Тверьоблэнерго», которые определены границами балансовой принадлежности электрических сетей общества с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания» в городах Нелидово, Торопец, Андреаполь и Западная Двина.

ООО «Тверьэнергосбыт» в соответствии с пунктом 2.2 Устава является энергосбытовой организацией.

30.04.2007 ОАО «Тверьэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Тверьэнергосбыт» (Покупатель) заключен договор купли - продажи (поставки) электрической энергии № 888, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу, а Покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию/электрическую энергию и мощность (далее - энергию) в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором, сроком действия с 01.05.2007 по 31.12.2007 с возможностью его пролонгации по правилу, установленному в пункте 9.1 договора.

Согласно пункту 2.3.3 договора от 30.04.2007 № 888 Покупатель имеет право передавать принятую по настоящему договору энергию третьим лицам.

В соответствии с пунктом 3.1 указанного договора поставка энергии осуществляется в течение срока действия настоящего договора в количестве и сроки, определенные в приложении № 2.

Учет и контроль поставки энергии стороны согласовали в разделе 5 договора.

Учет и контроль принятой (потребленной) Покупателем энергии (активной и реактивной) осуществляется с помощью приборов учета по каждой точке поставки (Покупателя и третьих лиц) и точке технологического присоединения (приложение № 4) в порядке, предусмотренном настоящим договором и требованиями действующего законодательства. В случае, если приборы учета энергии установлены не в точке поставки либо точке технологического присоединения, количество переданной Покупателю энергии корректируется на величину технологических потерь энергии на ее передачу, возникающих на участке электрической сети от точки поставки (Покупателя и третьих лиц) либо точки технологического присоединения до места установки средств измерения, если иное не предусмотрено действующим законодательством (пункты 5.1 и 5.2 договора).

Оплата энергии производится Покупателем в порядке и сроки, предусмотренные приложением № 1 путем перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика, в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства, иных нормативно правовых актов, в том числе, актов уполномоченных органов в области государственного регулирования тарифов (пункт 6.1 договора).

Изменения в договор от 30.04.2007 № 888 сторонами вносились путем подписания дополнительных соглашений к нему.

Кроме того, 01.05.2007 ООО «Тверьэнергосбыт» (Заказчик) и открытым акционерным обществом «Тверьэнерго» (правопредшественник ОАО «МРСК Центра») (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 8-с/01-05-07, в соответствии с которым Исполнитель оказывает Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а Заказчик оплачивает услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором. Срок действия договора установлен сторонами с 01.05.2007 с возможностью его пролонгации по правилу указанному в пункте 7.3 договора.

В приложении № 8 к договору стороны согласовали перечень потребителей, получающих электрическую энергию через сети Исполнителя.

Изменения в договор от 01.05.2007 № 8-с/01-05-07 стороны вносили путем заключения дополнительных соглашений.

ООО «Тверьэнергосбыт» (Поставщик) заключило с ООО «Элтра» и обществом с ограниченной ответственностью «СП «Лакуфа-Тверь» (далее – ООО «СП «Лакуфа-Тверь») (Покупатели) договоры энергоснабжения, а именно: от 04.08.2009 № 56-09/ЭС и от 28.08.2009 № 57-09/ЭС соответственно.

По условиям данных договоров Поставщик обязуется осуществлять продажу, а Покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 9.1 указанных договоров установлен срок их действия - с даты вступления в силу договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с Гарантирующим поставщиком, договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, и по 31.12.2010, с возможностью их пролонгации на следующий календарный год.

ООО «Тверьэнергосбыт» и ОАО «МРСК Центра» 01.09.2009 путем заключения дополнительного соглашения к договору от 01.05.2007                           № 8-С/01-05-07 внесли изменения и добавили ООО «Элтра» в список потребителей.

ОАО «Тверьэнергосбыт» отказало ООО «Тверьэнергосбыт» в заключении дополнительного соглашения к договору от 30.04.2007 № 888 в интересах потребителей ООО «Элтра» и ООО «СП «Лакуфа-Тверь».

ООО «Тверьэнергосбыт» в порядке пунктов 61 и 62 Правил № 530 направило ОАО «Тверьэнергосбыт» письмом от 28.12.2009 № 683 заявку на заключение договора купли - продажи (поставки) электрической энергии с приложением проекта договора и иных документов, содержащих все существенные условия для заключения договора, установленные пунктом 62 указанных Правил, в том числе акт об осуществлении технологического присоединения от 20.07.2009 (ООО «Элтра»).

В ответ на заявку истца ответчик выдвинул ряд дополнительных требований для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Ссылаясь на неисполнение данных требований истцом, ответчик отказал истцу в заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 11.12.2009 ООО «Тверьоблэнерго» (Поставщик) и ООО «Тверьэнергосбыт» (Покупатель) подписали договор купли - продажи электрической энергии № 94-КП, согласно которому Поставщик обязуется поставить электрическую энергию/электрическую энергию и мощность (далее – энергия) в объеме, необходимом Покупателю, а Покупатель - принять и оплатить энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором. Срок действия договора установлен сторонами с момента подписания сторонами приложения № 1 к настоящему договору и до 31.12.2010, в части расчетов – до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

Количество и сроки поставки согласованы сторонами в разделе 3 договора.

В пункте 8.8 договора приведен перечень приложений, которые являются неотъемлемой частью договора.

В приложениях «Плановые объемы электропотребления и заявленной мощности по точкам поставки на 2010 год» и «Перечень средств измерений по точкам поставки электрической энергии» сторонами согласованы потребители, в том числе: ООО «СП «Лакуфа-Тверь» и ООО «Элтра».

Дополнительным соглашением от 29.01.2010 к договору купли - продажи электрической энергии № 94-КП, вступающим в силу с 01.02.2010, стороны из приложений «Плановые объемы электропотребления и за­явленной мощности по точкам поставки на 2010 год» и «Перечень средств измерений по точкам поставки электрической энергии» удалили строки в отношении ООО «СП «Лакуфа-Тверь» и ООО «Элтра».

С учетом указанных обстоятельств истец направил в адрес ответчика письмо от 10.02.2010 № 17.

В ходе рассмотрения настоящего дела, 02.06.2010 ОАО «Тверьэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «СП «Лакуфа-Тверь» (Потребитель) заключили договор энергоснабжения № 134, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) Потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, количестве (объеме)