Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по делу n А05-10034/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2011 года

г. Вологда

Дело № А05-10034/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Потеевой А.В. и Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Любишкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европейский дом» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 января 2011 года по делу № А05-10034/2010 (судья Быстров И.В.), 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Европейский дом» (далее - заявитель, ООО «Европейский дом», общество «Европейский дом») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ответчик, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 20.07.2010 № 279 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Б.Ф.Г.» (далее - ООО «Б.Ф.Г.», общество «Б.Ф.Г.») в связи с его ликвидацией, о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за государственным регистрационным номером 2102930011743 о государственной регистрации юридического лица - общества «Б.Ф.Г.» в связи с его ликвидацией, удостоверенную свидетельством от 20.07.2010 серии 29         № 001940207, а также о возложении обязанность в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в ЕГРЮЛ запись об отмене записи за государственным регистрационным номером 2102930011743.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены лица, являвшиеся участниками ООО «Б.Ф.Г.»: Табаков Дмитрий Викторович и Сайченко Алексей Анатольевич.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 25.01.2011 по делу № А05-10034/2010 в удовлетворении требований отказано.

ООО «Европейский дом» с решением суда не согласилось и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что судом ненадлежащим образом исследованы обстоятельства дела и неправильно применены нормы материального права. Считает ошибочным вывод суда о том, что обществом «Европейский дом» не представлено доказательств того, что оно на момент составления и утверждения промежуточного ликвидационного  баланса и ликвидационного баланса ООО «Б.Ф.Г.» являлось кредитором общества «Б.Ф.Г.».

Инспекция  и третьи лица  отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле,  надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, 05.03.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Архангельску зарегистрировано                        общество с ограниченной ответственностью «РемСтройСервис» (далее –      ООО «Ремстройсервис»), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1052901021315.

На основании решения участников указанного общества Табакова Д.В. и Сайченко А.А. от 13.03.2009 устав был утверждён в новой редакции,           ООО «РемСтройСервис» было переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Б.Ф.Г.» (том 2, лист 39). Соответствующие изменения в сведения о юридическом лице были зарегистрированы 26.03.2009. Регистрирующим органом по новому месту нахождения общества «Б.Ф.Г.» стала Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Из материалов дела также следует, что участниками общества «Б.Ф.Г.» Табаковым Д.В. и Сайченко А.А. на общем собрании участников 30.03.2010 принято решение о ликвидации указанной организации, назначении       Табакова Д.В. ликвидатором, а также об определении порядка ликвидации общества «Б.Ф.Г.» (том 2, листы 68-69).

На основании этого решения в ЕГРЮЛ инспекцией были внесены запись за государственным регистрационным номером 2102930009026 о решении о начале процедуры ликвидации общества «Б.Ф.Г.» и запись за государственным регистрационным номером 2102930009037 о принятом решении о назначении ликвидатора (том 2, листы 75-78).

Сообщение о принятом решении о ликвидации общества «Б.Ф.Г.» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 28.04.2010 № 16 (272) (номер публикации - 352), где также было указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования названного сообщения по адресу: 163503, Архангельская область, Приморский район, д. Хорьково (том 2, лист 108).

По истечении установленного срока для заявления требований кредиторов ликвидатором общества «Б.Ф.Г.» 30.06.2010 составлен промежуточный ликвидационный баланс, согласно которому у данного общества отсутствует дебиторская и кредиторская задолженность, при этом в составе его активов имеются  денежные средства в сумме 10 000 руб., а в составе пассивов - уставный капитал в размере 10 000 руб. (том 2, листы 87-89).

Промежуточный ликвидационный баланс утверждён на состоявшемся 01.07.2010 общем собрании участников ООО «Б.Ф.Г.» (том 2, лист 86).

 На основании уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса от 05.07.2010 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2102930011534 (том 2, листы 85, 92-93).

Далее 12.07.2010 ликвидатором ООО «Б.Ф.Г.» составлен ликвидационный баланс (том 2, листы 99-102), утвержденный 12.07.2010 на общем собрании участников этой организации, после чего 13.07.2010 ликвидатор обратился в инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица - общества «Б.Ф.Г.» в связи с его ликвидацией (том 2, листы 97-98, 105).

 К указанному заявлению были приложены ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, протокол об утверждении ликвидационного баланса, справка государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области от 07.07.2010, бланк-заявка на публикацию сообщения о ликвидации юридического лица.

 О приёме названных документов инспекцией выдана расписка от 13.07.2010 № 279 (том 2, лист 107).

На основании представленных документов налоговый орган принял решение от 20.07.2010 № 279 о государственной регистрации общества «Б.Ф.Г.» в связи с его ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным регистрационным номером 2102930011743 о ликвидации общества «Б.Ф.Г.» Указанная запись удостоверена свидетельством от 20.07.2010 серии 29 № 001940207.

Оспаривая законность этого решения инспекции, ООО «Европейский дом» ссылается на то, что оно являлось кредитором ООО «Б.Ф.Г.» на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса, при ликвидации общества «Б.Ф.Г.» нарушены требования статьи        63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон          № 129-ФЗ.)

Суд первой инстанции, осуществив проверку оспариваемого решения инспекции на соответствие ГК РФ, Федеральному закону от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ) и Закону № 129-ФЗ, правомерно отказал обществу «Европейский дом» в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 2 статьи 201 АПК РФ обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а     во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников), при этом в силу пункта пункт 2 статьи 62 названного Кодекса учредители (участники) юридического лица обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

 Пунктом 2 также определено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.

Согласно пункту 3 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Как установлено пунктом 4 статьи 63 ГК РФ, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очерёдности, установленной статьёй 64 названного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В силу пункта 7 статьи 63 настоящего Кодекса оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передаётся его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их ликвидации, регулируются Законом № 129-ФЗ.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представляемых при государственной регистрации (пункт 4 статьи 5 Закона     № 129-ФЗ).

Из пункта 4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме предусмотренных названным Законом.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Пунктом 3 статьи 20 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного