Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 по делу n А66-11566/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2011 года

г. Вологда

Дело № А66-11566/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Потеевой А.В. и Чельцовой Н.С.

при ведении протокола помощником судьи Казьминой Ю.Н.,

при участии от заявителя председателя Умарова М.Г., от ответчиков Соколова И.А. по доверенностям от 31.12.2010 № 06 и от 20.04.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 16 февраля 2011 года по делу № А66-11566/2010 (судья Рощина С.Е.), 

у с т а н о в и л:

колхоз «Родина» (далее - заявитель, колхоз) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –      АПК РФ), о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тверской области (далее – инспекция, налоговый орган) от 28.09.2010 № 23-14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет 238 038 руб. 66 коп. налога на добавленную стоимость (далее – НДС) и 8719 руб. 64 коп пеней, а также решения Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области  (далее – Управление ФНС) от 25.10.2010 № 12-12/316.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2011 по делу № А66-11566/2010 заявленные требования удовлетворены.

Инспекция с решением суда не согласилась и обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы права. Выводы, положенные в основу решения суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам.

Колхоз в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласился, просит решение оставить без изменения.

Управление ФНС в отзыве на апелляционную жалобу инспекции поддерживает изложенные в нем доводы, просит решение суда отменить.

Стороны поддержали доводы, изложенными  ими соответственно в жалобе и отзывах на нее.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела,  по результатам выездной налоговой проверки деятельности колхоза по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, в том числе НДС, за период с 01.10.2007 по 31.12.2009 инспекцией составлен акт от 28.07.2010 (том 1, листы 38-48), а также с учетом возражений колхоза «Родина» принято решение от 28.09.2010 № 23-15 (том 1, листы 53-70).

Названным решением колхозу предложено в том числе уплатить        238 038 руб. 66 коп. недоимки по НДС и 8719 руб. 64 коп. пеней. 

Налоговый орган свое решение мотивировал тем, что поскольку не представлены документы, отвечающие требованиям достоверности и подтверждающие реальность хозяйственных операций по  взаимоотношениям с ООО «Металлотрейд» и ООО «Машсервис», то  колхоз в нарушение статей 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неправомерно заявил в 2009 году налоговые вычеты по НДС в размере      238 038 руб. 66 коп, в том числе по ООО «Металлотрейд» - за 2-й квартал        2009 года 73 062 руб. 92 коп.  и за 4-й квартал 2009 года 12 887 руб. 86 коп., по ООО «Машсервис»  - за 2-й квартал 2009 года 152 087 руб.

В ходе проверки налоговый орган установил, что колхозом (Покупатель) и  ЗАО АФ «Октябрьская» (Продавец) заключен договор от декабря 2008 года      № 155/а, на основании которого Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить ячмень фуражный и зерно кукурузное, при этом  доставка товара со склада Продавца осуществляется автотранспортом Покупателя и за его счет.

Во исполнение данного договора колхозом (Заказчик) заключены договоры перевозки грузов от 02.02.2009 № 02/02/09 и  от 01.07.2009                № 01/07/09 с ООО «Металлотрейд» (Исполнитель), согласно которым Исполнитель обязуется доставить вверенный ему Заказчиком груз.

Для подтверждения права на налоговый вычет по НДС колхоз представил на проверку счета-фактуры, полученные от ООО «Металлотрейд», за транспортные услуги: от 03.03.2009 № 15/2, от 20.03.2009 № 21/1, от 20.03.2009 № 48, от 26.08.209 № 67, на которых стоит подпись руководителя и главного бухгалтера ООО «Металлотрейд» Агаповой В.В.

Колхозом представлены и товарно-транспортные накладные (далее – ТТН), в которых в качестве грузоотправителя указано ЗАО АФ «Октябрьская», а грузополучателя - колхоз «Родина». В строке «Организация - владелец автотранспорта» запись отсутствует. В связи с этим, по мнению налогового органа,  указанные ТТН не подтверждают тот факт, что перевозчиком являлось                        ООО «Металлотрейд».

Из ответа Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Воронежа, полученного на запрос инспекции   от 15.09.2009 № 678, следует, что ООО «Металлотрейд» состоит на налоговом учете с 28.01.2008 по юридическому адресу: г. Воронеж, ул. 19 Стрелковой Дивизии, 1, офис 1. Руководителем, главным бухгалтером и учредителем является Агапова Валентина Владимировна. Организация работников не имеет, основных средств на нее не зарегистрировано. Согласно акту  обследования адреса местонахождения юридического лица от 20.10.2009 № 229 указанный контрагент по адресу регистрации не обнаружен, сведения о его деятельности отсутствуют, постоянно действующий исполнительный орган и имущество организации не найдены.

В протоколе допроса Агаповой В.В. в качестве свидетеля от 19.10.2009    № 17  отражено, что она в период работы в фирме «Авторитет» по просьбе руководства оформляла на себя несколько юридических лиц, руководителем и учредителем ООО «Металлотрейд» не является, финансово-хозяйственную деятельность не ведет, документов не подписывала.

На основании постановления инспекции от 08.09.2010 № 6 проведена почерковедческая экспертиза подписей Агаповой В.В. на оригиналах счетов-фактур и актов. Согласно заключению эксперта от 08-10.09.2010 № 23 подписи на счетах-фактурах выполнены не Агаповой В.В., а другим лицом.

Из ответа Новооскольского отделения № 3867 Сбербанка России от 05.05.2010 № 4637 следует, что  денежные средства, поступившие от колхоза, в течение 1-2 дней перечислялись на счета ООО «Орион», ООО «Агроснаб» за товар по договору.

Анализ банковских выписок счета ООО «Металлотрейд» показал, что  перечисления за аренду транспортных средств, производственных помещений не производились.

По учетным данным МРЭО ГИБДДД № 1 г. Воронежа, по состоянию на 27.07.2010 за ООО «Металлотрейд» автотранспорт не зарегистрирован.

В ходе  опроса председатель колхоза Умаров М.С.  пояснил, что об     ООО «Металлотрейд» узнал через знакомых, договор на перевозку грузов был выслан по почте, с руководителем, главным бухгалтером, учредителем данного контрагента не знаком, перевозка зерна и ячменя производилась транспортом ООО «Металлотрейд».

На основании данных, полученных в ходе проведенных мероприятий, инспекция пришла к выводу о том, что колхоз не подтвердил  право на получение налогового вычета по НДС.   

По взаимоотношениям с ООО «Маштехсервис» инспекция установила  следующее.

Колхозом (Покупатель) и ООО «Маштехсервис» (Поставщик) заключен договор поставки от 20.04.2009 № 92, согласно которому Поставщик обязуется передать в собственность Покупателю товары (нефтепродукты и автохимию), а последний - принять и оплатить товары в сроки, установленные настоящим договором.

Для подтверждения права на налоговый вычет по НДС колхоз представил полученный от ООО «Маштехсервис» счет-фактуру от 29.04.2009 № 31  на сумму 996 208 руб. 17 коп., в том числе НДС в сумме 152 087 руб. 88 коп.

Указанные договор поставки и счет-фактура подписаны руководителем ООО «Маштехсервис» Седельниковым Ю.В.

В целях проведения мероприятий налогового контроля, для подтверждения информации, указанной в счете-фактуре в отношении          ООО «Маштехсервис», инспекция направила поручение в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области.

Из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы       № 10 по Тверской области, полученного на запрос инспекции  от 15.09.2009     № 691, следует, что  ООО «Маштехсервис» снято с налогового учета 18.06.2009 в связи с изменением местонахождения (г. Новосибирск, ул. Аэропорт, д. 27) и переходом в ведение Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска, по сообщению которой  с момента постановки на учет данная организация не представляет бухгалтерскую  и налоговую отчетность в налоговый орган. Бывший руководитель                   ООО «Маштехсервис» Седельникова Ю.В. скончался (акт о смерти от 27.07.2009 № 3819). Вызвать руководителя  Винокурова А.А. не представилось возможным.

 Согласно акту от 15.12.2009 № 400 по юридическому адресу, указанному в регистрационных документах (г. Новосибирск, ул. Аэропорт, 27), расположено одноэтажное административное здание, в котором                          ООО «Маштехсервис» не находится.

Из ответа Управления ГИБДД г. Твери следует, что в период с 2008 по 2009 год ООО «Маштехсервис» автотранспорт не регистрировало, с учета не снимало.

Анализ банковской выписки счета ООО «Маштехсервис» выявил, что поступившие денежные средства от колхоза за поставку дизельного топлива перечислялись в течение 1-2 дней на счета юридических лиц за нефтепродукты, дизельное топливо. У ООО «Маштехсервис» отсутствуют перечисления за аренду транспортных средств, офиса, производственных помещений, коммунальных услуг, что свидетельствует, по мнению налогового органа, об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности. Согласно банковской выписке счета контрагента 2 звена - ООО «ГлобалАвтоТверь» денежные средства, поступившие от ООО «Маштехсервис», в этот же день зачисляются на счета физических лиц по договорам комиссии.

В ходе мероприятий налогового контроля инспекцией от ОАО КБ «Торжокуниверсалбанк» получена копия карточки с образцами подписей и оттиска печати по расчетному счету ООО «Маштехсервис», который закрыт 03.06.2010.

Согласно заключению эксперта от 08.09.2010  № 23   подписи  на счете-фактуре и товарной накладной выполнены не Седельниковым Ю.В., а другим лицом.

Вышеуказанные факты, по мнению налогового органа, свидетельствуют о том, что счета-фактуры, представленные колхозом в подтверждение применения налогового вычета по НДС,  связанного с приобретением дизельного топлива у ООО «Маштехсервис», содержат недостоверные и противоречивые сведения, подписаны неустановленным лицом. Кроме того, ТТН на перевозку дизельного топлива не представлены.

На основании изложенного инспекция пришла к выводу, что колхозом не подтверждено право на получение налогового вычета по НДС в сумме               152 087 руб. 88 коп. за 2-й квартал 2009 года по взаимоотношениям с                    ООО «Маштехсервис».

Решением Управления ФНС от 25.10.2010 № 12-12/316 в удовлетворении апелляционной жалобы колхозу отказано (том 1, листы 72-73).

Не согласившись с решениями инспекции и Управления ФНС в указанной выше части, колхоз обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Положения части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ возлагают на налоговый орган обязанность по доказыванию факта налогового правонарушения, что предполагает необходимость установления в ходе налоговой проверки конкретных обстоятельств, подтвержденных документально и свидетельствующих о совершении налогоплательщиком вменяемого ему в вину налогового правонарушения.

В пункте 1 статьи 171 НК РФ указано, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 1 статьи 169 НК РФ документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса, является счет-фактура.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В пункте 6 статьи 169 НК РФ указано, что счет-фактура подписывается