Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2009 по делу n А32-9682/2008. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

обстоятельства в совокупности, суд апелляционной инстанции признал причины, по которым Яшенкова Н.Б. пропустила срок на обжалование в судебном порядке указанного решения ИФНС, уважительными. Суд апелляционной инстанции полагает, что, несмотря на пропуск указанного срока, Яшенкова Н.Б. вправе воспользоваться гарантированным ей Конституцией России правом на судебную защиту.

Рассмотрев заявленные Яшенковой Н.Б. требования по существу, суд апелляционной инстанции признал их законными и обоснованными по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «Каравай» зарегистрировано в качестве юридического лица решением администрации г. Владивостока от 10.02.1999 г. Яшенкова Н.Б. приобрела статус участника общества на основании договоров купли-продажи долей в уставном капитале ООО «Каравай» от 19.10.2006 г. № 1 и 2, заключенных с Кулумбековым В.А. и Кулумбековым А.В.

23 ноября 2006 года принято решение единственного участника ООО «Каравай» Яшенковой Н.Б. о сложении с Рудного А.Н. полномочий директора общества в связи с его продолжительной болезнью и назначении на должность директора ООО «Каравай» Буцаева Е.В.

На основании указанного решения и заявления ИФНС по Фрунзенскому району г. Находка принято решение от 04.12.2006 г. № 3429-06 о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Каравай», касающихся лица, имеющего право действовать от имени общества без доверенности.

6 декабря 2006 года Яшенковой Н.Б. принято решение о продаже её доли в уставном капитале ООО «Каравай» в размере 100 % Барака А.И., и заключен договор купли-продажи указанной доли. Барака А.И. принято решение о внесении изменений в устав ООО «Каравай», изменении места нахождения ООО «Каравай» с г. Владивосток на г. Краснодар, утверждении новой редакции устава ООО «Каравай».

14 декабря 2006 года на основании представленных на регистрацию документов ИФНС по Фрунзенскому району г. Находка вынесены решения № 3587-06 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, № 3588-06 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Решением единственного участника ООО «Каравай» Барака А.И. от 22 мая 2007 г. на основании договора купли-продажи доля в уставном капитале общества в размере 100% продана ООО «Сервис-Инвест».

ИФНС России № 5 по г. Краснодару принято решение от 23.05.2007 г. о регистрации смены участника Барака А.И. на ООО «Сервис-Инвест». На основании решения ООО «Сервис-Инвест» от 09.07.2007 г., принятого его единоличным исполнительным органом - Алехиным А.С., директором ООО «Каравай» назначен Концарев А.Ю.

10 июля 2007 г. в налоговую инспекцию № 5 за вх. № 06-80-2694 поступило заявление формы Р14001 от Концарева А.Ю. как единоличного исполнительного органа ООО «Каравай» о внесении в связи с принятием указанного решения изменений в сведения о юридическом лице (ООО «Каравай»), не связанных с внесением изменений в учредительные документы: в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Каравай» и в сведения о руководителе постоянного действующего исполнительного органа ООО «Каравай» - в качестве такого лица указан Концарев А.Ю.

Налоговой инспекцией № 5 принято решение от 13.07.2007 № 06-80/2694 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице ООО «Каравай».

Не согласившись с вынесенным решением налоговой инспекции № 5 от 13.07.2007 г.,  Яшенкова Н.Б. обратилась в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Как установлено вступившим в законную силу постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2008 г., оставленным без изменения постановлением ФАС Дальневосточного округа от 02.03.2009 г. № Ф03-474/2009 по делу № А51-2478/2008, в рамках которого Яшенковой Н.Б. оспаривалось решение ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока от 14.12.2006 г. № 3588-06 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, Яшенкова Н.Б. отчуждение принадлежащей ей 100% доли в уставном капитале ООО «КАРАВАЙ» не производила, договор купли-продажи с Барака А.И. не подписывала, решения об отчуждении своей доли третьему лицу, об отстранении от должности исполнительного органа общества Рудного А.Н. и назначении на должность директора общества Буцаева Е.В. не принимала.

Подписи от имени заявителя, исполненные в решении от 23.11.2006 г. о сложении с Рудного А.Н. полномочий исполнительного органа общества, а также договоре купли-продажи доли в уставном капитале от 04.12.2006 г. выполнены не Яшенковой Н.Б., а другим лицом, что подтверждается заключением эксперта № 1233 от 12.10.2007 г., полученным в рамках уголовного дела № 855031.

Решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 27.09.2005 г. Барака А.И. признан безвестно отсутствующим.

В соответствии с заключением эксперта № 07/2007 от 16.11.2007, полученным в рамках вышеуказанного уголовного дела, подписи, исполненные от имени Барака А.И. в договоре купли-продажи доли в уставном капитале ООО «КАРАВАЙ» от 04.12.06, решении № 1 участника ООО «КАРАВАЙ» от 06.12.06 выполнены не Барака А.И., а другим лицом.

Таким образом, Яшенкова Н.Б. не принимала 06.12.2006 г. решение о продаже доли, представленное в налоговый орган в целях регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, 04.12.2006 г. не заключала договор о продаже доли в уставном капитале общества Барака А.И.

Поскольку указанные документы послужили основанием для принятия налоговым органом решения № 3588-06 от 14.12.2006, государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «КАРАВАЙ», осуществлена на основании документов, содержащих недостоверные сведения.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по делу № А51-2478/2008.

По итогам рассмотрения вышеуказанного дела № А51-2478/2008 Яшенкова Н.Б. восстановлена в правах учредителя, что подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ от 10.04.2009 г. № 907 и копией свидетельства о внесении записи о признании недействительной записи на основании решения суда серии 25 № 003018703. Данные обстоятельства свидетельствуют о восстановлении прав Яшенковой Н.Б. на долю в уставном капитале.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16 октября 2008г. по делу № А32-8859/2008-54/82, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2009 г., признано недействительным решение ИФНС России № 5 по г. Краснодару №06-80/1308 от 05.04.2007 г. о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Каравай», согласно которым полномочия директора ООО «Каравай» на основании решения учредителя Барака А.И. от 30.03.2007 г. № 2 были возложены на Алёхина А.С.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2008 г. по делу № А32-9690/2008-54/91 также признано недействительным решение ИФНС России № 5 по г. Краснодару от 28.05.2007 г. № 06-80/1960 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «КАРАВАЙ», в соответствии с которыми полномочия единственного участника ООО «Каравай» были возложены на ООО «Сервис-Инвест».

В настоящий момент апелляционная жалоба на указанное решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2008 г. по делу № А32-9690/2008-54/91 находится в производстве Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Решение ИФНС России № 5 по г. Краснодару от 09.11.2007 г. № 06-80/4432, которым были зарегистрированы изменения в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы ООО «КАРАВАЙ», согласно которым полномочия единственного участника ООО «Каравай» были переданы ООО «Равдан», также находится на рассмотрении в арбитражном суде в рамках дела № А51-1923/2009.

Из материалов дела следует, что Концарев А.Ю. назначен директором ООО «Каравай» на основании решения ООО «Сервис-Инвест» от 09.07.2007 г., принятого его единоличным исполнительным органом - Алехиным А.С.

Между тем, как было указано выше, судебными актами по делу № А51-2478/2008 установлен факт незаконности внесения записи в ЕГРЮЛ о приобретении Барака А.И. полномочий учредителя.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16 октября 2008г. по делу № А32-8859/2008-54/82, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2009 г. решение ИФНС России № 5 по г. Краснодару №06-80/1308 от 05.04.2007 г. о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Каравай», согласно которым полномочия директора ООО «Каравай» на основании решения учредителя Барака А.И. от 30.03.2007 г. № 2 были возложены на Алёхина А.С., также признано недействительным.

Из этого следует, что Алехин А.С. не имел законных оснований для принятия решения от 09.07.2007 г. о назначении директором ООО «Каравай» Концарева А.Ю., что имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела, поскольку указанное решение № 2 от 09.07.2007 г. послужило основанием для обращения Концарева А.Ю. в качестве назначенного этим решением директора ООО «Каравай» в ИФНС России № 5 по г. Краснодару с заявлением формы Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что он является единоличным исполнительным органом ООО «Каравай» (т.2, л.д. 9).

Следовательно, принятое ИФНС России № 5 по г. Краснодару по результатам рассмотрения заявления Концарева А.Ю. решение № 06-80/2694 от 13.07.2007 г. и произведённая на его основании государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Каравай», осуществлена на основании недействительных документов.

Кроме того, как следует из постановления Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 15.10.2008 г., Концарев А.Ю. находится под стражей как лицо, подозреваемое в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину), по которому ведётся расследование в рамках уголовного дела № 855031, возбужденного по факту хищения 100 % доли в ООО «Каравай».

В соответствии со ст. 17 закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается соответствие вносимых в учредительные документы изменений установленным законодательством РФ требованиям, а также то, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюдён установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Из смысла указанной нормы следует, что вносимые в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице должны соответствовать установленным действующим законодательством требованиям и быть достоверными.

Поскольку в данном случае оспариваемым решением ИФНС России № 5 по г. Краснодару в ЕГРЮЛ зарегистрированы такие изменения в сведениях о единоличном исполнительном органе ООО «Каравай», которые внесены на основании решения лица – Алехина А.С., не имеющего на то законных полномочий, решение ИФНС № 5 от 13.07.07г. № 06-80/2694, которым оформлено внесение указанных недостоверных сведений в ЕГРЮЛ не может считаться законным.

Кроме того, как было указано выше, судебными актами арбитражных судов по делу № А51-2478/2008 установлено, что Яшенкова Н.Б. отчуждение принадлежащей ей 100% доли в уставном капитале ООО «КАРАВАЙ» не производила, договор купли-продажи с Барака А.И. не подписывала, решения об отчуждении своей доли третьему лицу, об отстранении от должности исполнительного органа общества Рудного А.Н. и назначении на должность директора общества Буцаева Е.В. не принимала. Подписи от имени заявителя, исполненные в решении от 23.11.2006 г. о сложении с Рудного А.Н. полномочий исполнительного органа общества, а также договоре купли-продажи доли в уставном капитале от 04.12.2006 г. выполнены не Яшенковой Н.Б., а другим лицом, что подтверждается заключением эксперта № 1233 от 12.10.2007 г., полученным в рамках уголовного дела № 855031.

Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что оспариваемым по настоящему делу решением ИФНС России № 5 по г. Краснодару нарушены права и охраняемые законом интересы Яшенковой Н.Б., как участника ООО «Каравай», которого неустановленные лица пытались лишить его доли в уставном капитале ООО «Каравай» путём совершения серии последовательных действий по его выводу из состава ООО «Каравай». Как следует из материалов уголовного дела №855031, возбуждённого по заявлению Яшенковой Н.Б., действия этих лиц квалифицированы по ст. 159 УК РФ – мошенничество, и оформляются подложными документами, составляемыми либо от имени безвестно отсутствующего Барака А.И. (факт безвестного отсутствия Барака А.И. установлен решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 27.09.2005 г.), либо от имени Алёхина А.С. (факт отсутствия у данного лица полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Каравай» установлен вышеназванным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-8859/2008-54/82). Сама Яшенкова Н.Б. своей доли в уставном капитале ООО «Каравай» не продавала.

Согласно ст. 201 АПК РФ решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов подлежат признанию незаконными в случае не соответствия закону или иному нормативному акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, поскольку судом апелляционной инстанции установлено наличие в деле двух обязательных условий для удовлетворения заявления о признании незаконными решений государственных органов, заявление Яшенковой Н.Б. по существу подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО «Каравай» об отказе от апелляционной жалобы – отказать.

Удовлетворить заявление Яшенковой Н.Б. о восстановлении срока на подачу заявления о признании недействительным решения ИФНС России № 5 по г. Краснодару от 13.07.2007 г. № 06-80/2694.

Признать недействительным решение ИФНС России № 5 по г. Краснодару от 13.07.2007 г. № 06-80/2694 о государственной регистрации