Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009 по делу n А32-382/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-382/2009

25 августа 2009 г.                                                                               15АП-6129/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ехлаковой С.В.

судей Корневой Н.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ехлаковой С.В.

при участии:

от истца – представитель Киселева Н.П. по доверенности № НЮ-10/447 от 10.11.2008;

от ответчика – представитель Деревенец И.В. по доверенности № 27/ОПР-675 от 22.12.2008, представитель Тагорова Г.М. по доверенности № 27/ОПР-676 от 22.12.2008;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "РЖД" в лице филиала СКЖД на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2009 по делу № А32-382/2009

по иску ОАО "РЖД" в лице СКЖД

к ответчику - ОАО "Туапсинский морской торговый порт"

о взыскании платы за пользование вагонами в размере 41476 руб. 53 коп.

принятое в составе судьи Дуб С.Н.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», дорога) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому  акционерному обществу «Туапсинский морской торговый порт» (далее - ОАО «ТМТП», порт) о взыскании 41 476,53 руб. платы за пользование вагонами.

Решением арбитражного суда от 14.05.2009г с ответчика в пользу истца взыскано 11 531,6 руб. платы за пользование вагонами, в остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что основанием для начисления платы за пользование вагонами явились невозможность подачи  железной дорогой вагонов на пути порта и нарушение технологических сроков оборота вагонов. Забастовка работников порта не относится к обстоятельствам непреодолимой силы, являющимся основанием для освобождения грузополучателя от платы за пользование вагонами. О проведении забастовки администрация порта знала заблаговременной и не приняла мер для предотвращения возможных убытков вследствие ее проведения, поэтому требования истца в данной части правомерны. Ввиду недоказанности фактов передачи ответчику уведомлений о предстоящей подаче вагонов, несоблюдения дорогой интервала между подачами вагонов, неправильного округления сумм до десятых копеек при расчете платы и не исключения из расчета платы времени оформления перевозочных документов сверх согласованного технологического времени требования о взыскании платы за пользование вагонами в соответствующей части отклонены судом.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «РЖД» обжаловало его по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе заявитель просил отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований и взыскать плату за пользование вагонами в заявленном размере, считая, что судом неправильно применены нормы материального права и неполно исследованы обстоятельства дела.

В обоснование жалобы ОАО «РЖД» сослалось на то, что в таблицах №№ 5-10 Тарифного руководства №2, утвержденного Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002  №35/1, расчетные размеры платы за пользование вагонами указаны до десятых копеек. По мнению заявителя, вывод суда о недоказанности передачи истцом уведомлений о предстоящей подаче вагонов противоречит материалам дела, судом не учтены условия пункта 7.1 дополнительного соглашения о возможности передачи уведомлений не только по телефону-факсу. ОАО «РЖД» также полагает, что судом неправомерно принят во внимание график занятости выставочных путей, так как он был составлен на основании недействующего в спорный период Узлового соглашения. Кроме того, заявитель считает, что портом не доказано нарушение дорогой времени обработки перевозочных документов, поскольку акты общей формы не составлялись.

Возражая на апелляционную жалобу, ОАО «ТМТП» отклонило доводы заявителя как несостоятельные по основаниям, приведенным в отзыве, и просило оставить решение суда без изменения.

Правильность принятого судебного акта проверена апелляционной инстанцией с учетом норм пункта 5 статьи 268 АПК РФ в обжалуемой части.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда в обжалуемой части соответствует обстоятельствам спора и законодательству и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что между истцом и ОАО «Туапсинский морской торговый порт» 25.06.2008 г. был заключен договор № 85/4  на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», для ОАО «ТМТП» при станции Туапсе Северо-Кавказской железной дороги (далее - договор № 85/4).

15.07.2008 г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору № 85/4, которым внесены изменения в договор, в том числе, в части порядка подач вагонов на внутриподъездные пути порта укрупненными партиями и порядка передачи уведомления о предстоящей подаче вагонов по телефону-факсу «71-1-25, 3-04-22»и согласования подачи/уборки вагонов по телефону-факсу «73-3-30».

В период с 11.08.2008 г. по 13.08.2008 г. железной дорогой на железнодорожный путь необщего пользования были поданы вагоны, о чем составлены памятки приемосдатчика №№ 14884, 14885, 14887, 14888, 14889, 14892, 14893, 14894, 14897, 14899, 14901, 14902, 14906, 14907, 14908, 14909, 14910, 14912, 14913, 14915, 14917, 14920, 14921, 14923, 14925, 14926, 14928, 14931, 14933, 14941, подписанные портом с оговорками.

На основании ведомостей подачи и уборки вагонов №№ 082232, 082233, 082234 порту была начислена плата за пользование вагонами, которую он оплатил частично. Отказ порта в оплате 41 476 руб. 53 коп. явился основанием для обращения ОАО «РЖД» в суд настоящими требованиями.

Согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 заключенного сторонами договора № 85/4 порт уплачивает перевозчику плату за пользование вагонами в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта РФ, Правилами применения ставок платы за пользование вагонами, контейнерами Федерального железнодорожного транспорта.

В силу пункта 16 договора плата за пользование вагонами начисляется по ведомости подачи и уборки вагонов ежесуточно, оплачивается портом перевозчику подекадно на основании выставленного перевозчиком счета-фактуры с приложением расчета, первичных документов и акта сверки расчетов.

Пунктом 18.6 договора № 85/4 предусмотрено, что за задержку вагонов на станции назначения в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования, за время задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях по причинам, зависящим от порта, он вносит перевозчику плату за пользование вагонами в соответствии со статьей 39 Устава, пунктами 4.6, 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, пунктами 11, 12 Тарифного руководства N 2.

При нахождении вагонов в порту вследствие явлений и причин, указанных в статье 39 Устава, данные обстоятельства оформляются актами общей формы и подтверждаются документами согласно действующим положениям. В таких случаях порт освобождается от уплаты за пользование вагонами (пункт 18.7 договора).

Согласно пункту 1 «Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» (Тарифное руководство №2), утвержденных Постановлением ФЭК Российской Федерации от 19.06.02 №35/12 (далее Тарифное руководство №2) за время нахождения вагонов, контейнеров федерального железнодорожного транспорта (далее –вагонов, контейнеров) у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в настоящем Тарифном руководстве.

Согласно пункту 3 Тарифного руководства №2 плата за пользование вагонами, контейнерами определяется умножением базовой ставки платы на коэффициенты, учитывающие суточный вагонооборот, приведенные в таблицах №3 и №4 приложения 1 к настоящему Тарифному руководству.

В соответствии с пунктом 4 Тарифного руководства №2 расчетные дифференциорованные размеры платы за пользование вагонами, контейнерами приведены в таблицах №5-10 Тарифного руководства.

Как установлено судом, начисленная истцом плата за пользование спорными вагонами рассчитана в порядке, предусмотренным Тарифным руководством, но с округлением сумм до 10 копеек, тогда как в названных выше таблицах Тарифного руководства расчетные размеры платы приведены с указанием 2-х знаков после единиц рублей, т. е. с копейками. В свою очередь, ответчик произвел расчет ставок за пользование вагонами умножением базовых ставок, рассчитанных с учетом суточного вагонооборота и указанных в таблицах №№ 5-8 Тарифного руководства №2 на коэффициент, утвержденный приказом ФСТ РФ от 30.04.2008г № 120-т/1 с округлением до копейки, что соответствует приведенному в Тарифном руководстве порядку. Правильность такого расчета подтверждена в письме ФСТ России от 19.02.2009 № ЕВ-914/10.

Ссылки заявителя на Приказ ФСТ от 10.06.2009 №119-т/4 «О внесении изменений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами Федерального железнодорожного  транспорта (Тарифное руководство №2» не могут быть приняты во внимание апелляционной инстанцией, поскольку данный нормативный акт не распространяется на спорные отношения, имевшие место до его принятия, кроме того, в нем приведен отличный от ранее действовавшего порядок округления расчетных значений платы (не только до десятых копеек , но и до рубля).

В этой связи апелляционная инстанция полагает, что судом сделан правильный вывод об излишнем начислении дорогой платы за пользование вагонами по данному основанию в сумме 14 руб. 64 коп.

Оценивая правомерность заявленных ОАО «РЖД» требований, суд первой инстанции также обоснованно указал, что у дороги отсутствовали основания для начисления платы за пользование вагонами в сумме 19 710 руб. в связи с неуведомлением порта о предстоящей подаче вагонов.

В соответствии с пунктом 3.5. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на подачу и уборку вагонов.

Согласно условиям договора № 85/4 по прибытию грузов в адрес порта на станцию Туапсе диспетчер уведомляет по регулированию вагонного парка станции Туапсе диспетчера порта о прибытии грузов по телефону 71-212, в котором указываются номер, дата и время прибытия поезда на станцию, количество вагонов с указанием рода грузов; информация фиксируется в ведомостных журналах; уведомление о предстоящей подаче передается не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов в порт (пункт 5). Уведомление о подаче вагонов по погрузку-выгрузку передается приемосдатчиком - информатором станции Туапсе диспетчеру порта по телефонам 7-2-12, 73-6-93, 3-04-22 не позднее, чем за 2 часа до подачи с одновременной регистрацией уведомления в книге уведомлений (пункт 6).

Дополнительным соглашением №1 стороны дополнили условия договора пунктом 7.1, в котором предусмотрели, что по согласованию сторон допускается подача вагонов укрупненными партиями на внутриподъездные пути порта в количестве, превышающем вместимость выставочных путей №5в и №6в, с соблюдением порядка передачи уведомлений в соответствии с п. 5,6 договора и соблюдением ритмичности подач; порядок согласования подачи/уборки вагонов производится на основании письменной заявки сменного диспетчера порта, переданной маневровому диспетчеру станции Туапсе по телефону-факсу 73-3-30; передача уведомлений о подаче вагонов под погрузку-выгрузку передается приемосдатчиком –информатором станции Туапсе диспетчеру порта по телефону-факсу 71-1-25, 3-04-22.

При рассмотрении спора в суде первой инстанции истец в подтверждение соблюдения установленного договором порядка уведомлений порта о предстоящей подаче вагонов представил уведомления формы ГУ-2 ВЦ, которые не были признаны судом надлежащими доказательствами ввиду того, что содержащиеся в них сведения о передаче соответствующей информации порту не отвечали признакам достоверности.

Согласно «Книге  уведомлений» уведомление № 3495 передано 10.08.08 в 18.30 час. «диспетчеру жд Опер. Павленко» по телефону 73-6-93, тогда как в соответствии с графиком работы диспетчерской ОАО «ТМТП» в указанное время работал сменный диспетчер Син А.Л., а сменный диспетчер Павленко И.А. приступил к работе в 20.00 час.10.08.08.                       

В уведомлении без номера на подачу 29 вагонов с пшеницей указано планируемое время подачи «11.08-02.00» и телефон «73-6-93». Фактически подача вагонов, произведенная в 01.20 часов, зачислена на ответственность порта после проведения приемо-сдаточной операции.

Уведомление № 3499 согласно «Книге уведомлений» передано 11.08.08 г. в 07.18 час «Предст. Фирмы Джемадинову Э.» по телефону 73-6-93. Согласно Графику работы диспетчерской ОАО «ТМТП» в указанное время работал сменный диспетчер Павленко И.А., а сменный диспетчер порта Джемадинов Э.Э. приступил к работе в 08.00 час 11.08.08 г. Телефон 73-6-93 не является факсом.

Уведомление № 3509 согласно «Книге уведомлений» передано 12.08.08 г. в 06.40 час «Дисп.жд.Опер. Иванникову А.В.» по телефону 71-2-12. В соответствии с Графиком работы диспетчерской ОАО «ТМТП» в указанное время работал сменный