Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2009 по делу n А53-8001/2009. Изменить решение

группы действует тариф ПССУ в размере 84 руб. 92 коп./1000 куб.м., не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок формирования цены на газ определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», в соответствии с которым цена на газ складывается из регулируемой оптовой цены, тарифов на услуги по его транспортировке: газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика газа. Данным постановлением утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации (далее – Основные положения). В соответствии с пунктом 7 Основных положений государственное регулирование оптовых цен на газ, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщиков газа осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Согласно пункту 10 Основных положений регулирование размера платы за снабженческо-сбытовые услуги осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Приказом Федеральной службы по тарифам (далее – ФСТ) от 19 декабря 2008 года № 395-э/4 «Об утверждении тарифов на услуги э транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Ростовоблгаз», ОАО «Каменскгаз» и размера платы за снабженческо-сбытовые  услуги,  оказываемые  конечным потребителям газа ООО «Ростоврегионгаз» утверждены и введены в действие с 1 января 2009 года дифференцированные по группам потребителей размеры платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые  конечным  потребителям газа ООО «Ростоврегионгаз» на территории Ростовской области. Согласно приложению № 1 к данному приказу к третьей группе потребителей с размером ПССУ 76 руб. 43 коп. (без НДС) относятся потребители, имеющие точки подключения с годовым  объемом потребления от 10 до 100 (включительно) млн. куб. м/год; к четвертой группе потребителей с размером ПССУ 84 руб. 92 коп./1000 куб.м. (без НДС) относятся потребители, имеющие точки подключения с годовым объемом поставки газа равным от 1 до 10 (включительно) млн. куб. м/год.

Установленный ФСТ на основании Методических указаний дифференцированный по группам потребителей размер ПССУ является элементом государственного регулирования цен в сфере газоснабжения и обязателен для применения при расчете покупателями газа в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу чего применение указанного тарифа не требует внесения изменений в договор поставки газа.

17 сентября 2008 года Приказом ФСТ № 173-э/5 утверждена новая редакция Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, согласно которой отнесение всех конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется ПССУ, производится на основании данных о годовом объеме потребления газа конечным потребителем отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям (п. 12 Методических указаний). В силу сказанного, с учетом возможного различного распределения объемов потребления газа конечными потребителями к точкам подключения, один конечный потребитель в части различных точек подключения может быть отнесен к различным группам, по которым дифференцируется размер ПССУ.

Данный вывод, в частности, подтверждается информационным письмом ФСТ от 30 декабря 2008 года № НБ-7906/9, из которого следует, что один конечный потребитель в части различных точек подключения может быть отнесен к различным группам, по которым дифференцируются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Поскольку каждая, из имеющихся у ответчика, точка подключения не потребляет более 10 млн. куб.м/год природного газа, постольку вывод суда первой инстанции о том, что ответчик в соответствии с годовым договорным объемом поставки газа (51 251 000 тыс. куб.м.) относится к третьей группе потребителей с утвержденным размером платы за снабженческо-сбытовые услуги для этой группы 76 руб. 43 коп. (без НДС), основан на неправильном истолковании норм права.

Поскольку из материалов дела следует, что ответчик относится к четвертой группе потребителей, размер ПССУ для него составляет 84 руб. 92 коп./1000 куб.м. (без НДС).

Исходя из установленного судом первой инстанции объема потребленного в марте 2009 года газа в количестве 6 126,054 тыс. н.м3 сумма ПССУ за спорный период составляет 613 864 руб. 92 коп. с НДС.

Поскольку судом первой инстанции с ответчика в пользу истца в составе задолженности взыскана сумма ПССУ в размере 552 492 рубля 88 коп., решение суда подлежит изменению.

Определенная судом апелляционной инстанции подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца сумма задолженности за газ, поставленный в марте 2009 года, в объеме 6 126,054 тыс. н.м3, включающая стоимость газа по утвержденному для истца тарифу и сумму ПССУ, с учетом частичной оплаты в размере 2 147 081 руб. 40 коп., составляет 13 007 112 рублей 36 коп. С учетом процентов за пользование чужими денежными средствами, взысканных судом первой инстанции в сумме 13 408 рублей 36 коп., общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет 13 020 520 руб. 72 коп.

Судебные расходы подлежат отнесению на сторон по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 94 643 руб. 61 коп., что соответствует размеру госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 16 628 722 рубля 74 коп. Уменьшение исковых требований в связи с оплатой ответчиком части долга после принятия искового заявления к производству в соответствии с соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не является основанием для возврата уплаченной государственной пошлины из федерального бюджета, из чего следует, что соответствующие расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку иск удовлетворен в сумме 13 020 520 руб. 72 коп., с учетом погашения ответчиком части долга в сумме 2 147 081 руб. 40 коп. после принятия иска к производству, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 86 327 руб. 54 коп.

При подаче апелляционной жалобы истцом уплачена государственная пошлина в сумме 1000 рублей. Поскольку истец обжаловал решение в части отказа во взыскании задолженности в размере 1 515 570 руб. 60 коп., а судом апелляционной инстанции подлежащая взысканию сумма задолженности увеличена на 61 372 руб. 04 коп., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе  в сумме 4 руб. 05 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Ростовская региональная компания по реализации газа» от апелляционной жалобы в части обжалования решения в части отказа во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 922 руб. 06 коп.

Производство по апелляционной жалобе в указанной части прекратить.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 20 июля 2009 г. по делу № А53-8001/2009 изменить.

Увеличить подлежащую взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Региональные коммунальные системы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовская региональная компания по реализации газа» сумму задолженности до 13 007 112 рублей 36 коп., а всего до 13 020 520 рублей 72 коп.

Увеличить сумму подлежащих взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Региональные коммунальные системы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовская региональная компания по реализации газа» расходов по уплате государственной пошлины по иску до 86 327 руб. 54 коп.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональные коммунальные системы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовская региональная компания по реализации газа» расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 4 руб. 05 коп.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                               В.В. Ванин

Судьи                                                                                 М.Г. Величко

                                                                                            Н.И. Корнева