Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 по делу n А53-13880/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А53-13880/2009

04 декабря 2009 г.                                                                              15АП-9205/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Винокур И.Г., Гиданкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от заявителя: Алешин А.В. по доверенности от 16.06.2009 г.;

от заинтересованного лица: Герасимова О.В. по доверенности от 20.11.09г.

от третьего лица: не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28 августа 2009 года по делу № А53-13880/2009

по заявлению ООО «Кросс»

к заинтересованному лицу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону

при участии третьего лица Управления ФНС России по Ростовской области

о признании недействительным решения

принятое в составе судьи Ширинской И.Б.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кросс» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее – налоговый орган, инспекция) № 156/1615 от 03.12.2008 г.  в части отказа в возмещении НДС в сумме 562 598 руб. и в соответствии со статьей 201 АПК РФ обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возмещения НДС в сумме 562 598 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 28 августа 2009 года признано незаконным  решение ИФНС России по Ленинскому району № 156/ 1615 от 03.12.2008 г. в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 562 598 руб. как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону суд обязал в срок до 31.09.2009 г. возместить ООО «Кросс» налог на добавленную стоимость в сумме 562 598 руб.

Решение мотивировано тем, что каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности общества (а именно этот критерий оценки должен быть применен в случае отсутствия у инспекции сведений об уплате налога в бюджет субпоставщиками), инспекция суду не назвала и доказательств их наличия не представила.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ,  и просила решение отменить.

Податель жалобы полагает, что в действиях ООО «Кросс» имеют место факты, указывающие о наличии «схемы» незаконного возмещения НДС. Поставщиками заявителя ООО «ЛесСбыт», ООО «Гранит», ООО «Вудлайн» налог на добавленную стоимость в бюджет не уплачен.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.07.2008 г. ООО «Кросс»  в налоговый орган была подана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 года. Сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 562 598 руб. (т.1 л.д.65-69).

В соответствии со статьями 87 и 88 Налогового кодекса Российской Федерации осуществлена камеральная налоговая проверка вышеуказанной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость. В ходе проверки инспекцией было установлено, что предприятием необоснованно заявлены налоговые вычеты в сумме 562 598 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт №46 от 31.10.2008 г. Налогоплательщиком  возражения  не  были  представлены. ООО «Кросс»  было уведомлен о времени и месте рассмотрения разногласий.

25.11.2008 года налоговым органом был рассмотрен акт налогового контроля и материалов проверки, о чем составлен протокол.

03.12.2008 г. начальник налоговой инспекции, рассмотрев материалы проверки, принял решение №156/1615. Указанным решением ООО «Кросс» отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 562 598 руб. (т.1 л.д. 44-45).

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 164 НК налогообложение производится по налоговой ставке 0 % при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 165 НК РФ установлено, что при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копий полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности, информацию об условиях поставки, о сроках, цене, виде продукции);

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - пограничный таможенный орган).

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Общий порядок применения налоговых вычетов, в том числе при налогообложении по ставке 0%, установлен статьей 172 НК РФ.

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В пункте 1 статьи 176 НК РФ указано, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в силу положений статьи 176 НК РФ.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Кросс»  осуществляло экспортные поставки лесоматериалов.

Из материалов дела видно, что ООО «Кросс»  в подтверждение права на получение возмещения НДС при налогообложении по налоговой ставке 0% за 2 квартал 2008 г. представило, в том числе, контракт №1 от 01.12.2006 г., заключенный  с «AYTASLAR ITHALAT IHRACAT LTD.STI.», Турция на поставку лесоматериалов (т.1,л.д.125-128); ГТД №10313110/250408/0000755,  по которой  лесоматериал отправлен в Турцию (т.1,л.д.129-136); поручения на погрузку; коносамент.

Факт экспорта подтверждается соответствующими отметками таможенного органа на грузовых таможенных декларациях и на поручениях на погрузку.

Валютная выручка зачислена на валютный счет заявителя, что подтверждается выписками банка от 25.04.2007 г., от 15.05.2007 г., от 28.05.2007 г., от 03.10.2007 г. по валютному счету ООО «Кросс».

Инспекцией  не оспаривается реальность экспорта, получение обществом выручки от иностранного партнера,  а также представление обществом в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации документов: контрактов, выписок банка, подтверждающих фактическое поступление выручки от реализации на расчетный счет, паспорта сделки, грузовых таможенных декларации с необходимыми отметками таможенных органов, коносамента.

В оспариваемом решении №156/1615 от 03.12.2008 г. налоговая инспекция подтвердила правомерность применения ООО «Кросс» налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость.

Вместе с тем, налоговый орган отказал в возмещении налога на добавленную стоимость в связи со следующим:

Поставщиками заявителя в спорный период являлись ООО «ЛесСбыт», ООО «Гранит», ООО «Вудлайн».

Межрайонная ИФНС России №18 по Красноярскому краю письмом от 08.09.2008 года сообщила, что ООО «ЛесСбыт» представляет отчетность своевременно, не является налогоплательщиком, представляющим налоговую отчетность, свидетельствующую о неведении хозяйственной деятельности (т.2. л.д.83-84).

Одновременно налоговый орган письмом от 27.10.2008 года представил документы, подтверждающие отношения ООО «ЛесСбыт» с заявителем.

Поставщиками для ООО «Лес Сбыт» являлись предприятия ООО «Красноярск» и ООО «Гранд».

Ссылки инспекции на недобросовестность поставщика второго звена  ООО «Орион» отклоняются, поскольку налоговым органом не представлено доказательств того, что в данном периоде поставщиком продукции ООО «ЛесСбыт» являлось предприятие ООО «Орион».

Межрайонная ИФНС России №9 по Иркутской области письмом от 22.08.2008 года сообщила, что ООО «Гранит» предоставляет налоговую и бухгалтерскую отчетность своевременно, фактическое местонахождение организации соответствует юридическому адресу.

Поставщиками ООО «Гранит» являлись: ООО «ВостСибСтрой» и ООО «Грейхаунд Корпорэйшн».

ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска письмом от 23.05.2008 года сообщила, что ООО «ВостСибСтрой» состоит на налоговом учете, организация относится к категории налогоплательщиков представляющих «нулевую» отчетность, последняя отчетность представлена за 4 квартал 2007 года без отражения показателей по реализации, операции по расчетному счету приостановлены. Руководителем данного предприятия  является Конева Н.Ю.

Налоговым органом в материалы дела представлено объяснение Парыгиной О.Ю. (сестры Коневой Н.Ю.) от 20.09.2007 г., в котором она пояснила, что сестра фирм не учреждала и не руководила ими, паспорт отдавала под предлогом трудоустройства.

ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска письмом от 14.11.2008 года сообщила, что ООО «Грейхаунд Корпорэйшн» состоит на налоговом