Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2009 по делу n А32-19011/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, в силу указанной нормы вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истцом в расчетах были применены тарифы за оказанные услуги в размере 613 руб. за отопление и 556 руб. за горячее водоснабжение, утвержденные решением Региональной энергетической комиссии-Департамента цен и тарифов Краснодарского края № 37/2003-Т от 29.05.03г. Площади отапливаемых помещений, указанные в расчетах железной дороги, соответствуют содержащимся в техпаспортах на спорные жилые дома данным о площадях  жилых помещений в них. Количество жильцов учитывалось в расчетах истцом согласно справке ответчика от 26.07.05 № 154. Возражений по примененным в расчетах тарифам, площадям помещений, количеству жильцов ответчик суду не представил.

При этом в уточненных расчетах железной дорогой были применены не только согласованные в договоре нормативы теплопотребления, но и в целях подтверждения правомерности своих требований произведен расчет задолженности по нормативам потребления, утвержденным Решением № 532 от 27.10.2004г. Тимашевского районного совета депутатов «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Тимашевского района», которым норматив потребления  коммунальных услуг для населения Тимашевского района  Гкал на 1 кв.м. общей отапливаемой  площади установлен 0,01 в месяц, для горячего водоснабжения 0, 14166 Гкал/чел. в месяц. Расчет также выполнен с учетом фактической температуры наружного воздуха в спорный период. При сопоставлении данных расчетов суд первой инстанции установил, что значительных расхождений не имеется, поскольку стоимость тепловой энергии на отопление за спорный период соответственно составила 1 481 869 руб. и 1 433 587, 27 руб.  Таким образом, расчет железной дороги по существу не противоречит требованиям вышеприведенных норм Правил № 307, а потому вывод суда об отсутствии оснований для применения в данном споре положений жилищного законодательства не повлиял на правильность оценки требований истца о взыскании задолженности согласно уточненным расчетам.

Разногласия сторон по произведенному железной дорогой расчету теплопотребления и, соответственно, размеру задолженности связаны с возможностью применения указанных нормативов в течение всего календарного года или только за период отопительного сезона.

В Приложении №3 к названному решению Тимашевского районного совета депутатов норматив на отопление, как и на горячее водоснабжение предусматривался 0,01 Гкал на 1 кв.м. в месяц, что как правильно, указал суд первой инстанции, исключало возможность для вывода об установлении норматива только на отопительный сезон. При рассмотрении спора судом первой инстанции истребовались у Администрации материалы по расчету нормативов потребления, представленные на утверждение районного совета депутатов, однако, соответствующие доказательства третьим лицом не были направлены суду.

Между тем, тот факт, что коммунальная услуга по отоплению  оказывается только в отопительный период, который устанавливается органами местного самоуправления, не определяет безусловное применение при расчетах с гражданами нормативов потребления тепловой энергии на отопление только в этот период.

В соответствии с действовавшим в спорный период постановлением главы Администрации Краснодарского края от 31.03.1994г.  180 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг» расчет норм теплопотребления на 1 человека в год выполняется на основании методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР № 156 от 06.04.88г, а также СНиП П-34-76.

Следовательно, органы местного самоуправления могли установить указанный норматив потребления в целях равномерного распределения расходов населения по оплате коммунальных услуг в течение всего календарного года на каждый календарный месяц.

Как отмечено выше, решением Тимашевского районного совета депутатов аналогичным образом установлены нормативы потребления не только тепловой энергии на цели отопления, но и нормативы потребления иных коммунальных услуг, которые оказываются в течение всего календарного года.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку соответствующих доказательств Администрацией и третьим лицом не представлено, их доводы о том, что услуги по отоплению должны оплачиваться только в течении определенной части календарного года, не могут быть приняты во внимание апелляционной инстанцией.

Возражений по другим составляющим расчетов истца ответчиком и третьим лицом в апелляционных жалобах не приведено. Согласно уточенному расчету железной дороги стоимость поставленной ТСЖ тепловой энергии на отопление в спорный период составила 1 481 869, 53 руб., стоимость горячего водоснабжения-917 593 68 руб., а всего 2 399 463, 21 руб.  Соответственно, с учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 600 000 руб., задолженность правильно определена истцом в сумме 1 799 463 , 21 руб. Данная задолженность обоснованно взыскана судом в заявленном размере.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения, а потому, руководствуясь статьями 110, 269-271 АПК РФ, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2009 по делу № А32-19011/2007-20/484 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                            Ехлакова С.В.

Судьи                                                                                                               Ванин В.В.

                  Пономарева И.В.