Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2008 по делу n А32-14968/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

По смыслу пункта 24 указанного постановления, на административный орган возлагается обязанность по принятию необходимых и достаточных мер для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении либо его законного представителя; при этом законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «КубаньСтройСервис», доказательства надлежащего уведомления общества о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют. Вручение определения от 10.07.2007 г. Яцышевой О.А. с учетом приведенных выше разъяснений не может быть признано надлежащим уведомлением общества или его законного представителя, поскольку налоговым органом не установлено при производстве по делу об административном правонарушении, является ли Яцышева О.А. работником общества, в том числе на 10 июля 2007 г. (день вручения определения), следовательно, им не представлены соответствующие доказательства в материалы дела.

Обществом с ограниченной ответственностью «КубаньСтройСервис» представлены и приобщены к материалам дела документы, подтверждающие довод общества о том, что Яцышева О.А. не состоит в трудовых отношениях с обществом: справка по штатному расписанию предприятия (л.д. 68)отчет по сотрудникам общества (л.д. 74). Доказательства обратного налоговым органом не представлены.

Судом первой инстанции исследованы имеющие значение для дела обстоятельства и по ним сделаны правильные выводы. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся основанием к отмене или изменению решения, судом апелляционной инстанции не установлено. При указанных обстоятельствах требований апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Данное положение распространяется и на рассмотрение дел указанной категории в суде апелляционной инстанции, следовательно, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20 декабря 2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Геленджику – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко