Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу n А53-16521/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-16521/2009

04 февраля 2010 г.                                                                              15АП-11914/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокур И.Г.

судей А.В. Гиданкиной, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Батехиной Ю.П.

при участии:

от заявителя: Гаврилец С.С., представитель по доверенности от 11.01.2009г., паспорт №6005 731103, выдан ОВД Ленинского района г. Ростова-на-Дону, 21.11.2006г.

Пенькова Н.В., представитель по доверенности от 07.07.2009г., паспорт №6005 197433, выдан ОМ-3 г. Таганрога РО, 09.09.2004г.

от заинтересованного лица: Конкина Н.Н., представитель по доверенности от 09.09.2009г. №04-16/028470

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Азово-Донская компания"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05 ноября 2009г. по делу № А53-16521/2009

по заявлению ООО "Азово-Донская компания"

к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области

о признании незаконными решений от 10.06.09г. №1027 и №1391

принятое в составе судьи Воловой Н.И.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Азово-Донская компания" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решений Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области (далее – налоговый орган, инспекция) от 10.06.2009  №1027 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, №1391 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части п.2 и пп.2.1. о предложении заплатить недоимку по НДС в размере 476 457 руб.

Решением суда от 05.11.09г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Азово-Донская компания" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило отменить судебный акт, принять по делу новый.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель налоговой инспекции доводы жалобы оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области проведена камеральная налоговая проверка уточненной (корректирующей)  налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2005 г., представленной обществом 31.12.2008 г. в ИФНС по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону.

Результаты проверки изложены в акте камеральной налоговой проверки  от 27.04.2009 № 9860 (т.1, л.д.80-86).

Общество с выводами, содержащимися в акте проверки, не согласилось и представило 27.05.2009 в налоговый орган свои возражения № 20 (т.1, л.д. 87).

Рассмотрев материалы проверки и возражения общества начальник Межрайонной ИФНС России по № 24 по Ростовской области 10.06.2009 принял два  решения: № 1027 «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», которым отказал обществу в возмещении НДС в сумме 2 901 267 руб. и № 1391 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым предложил  уплатить недоимку по  НДС в размере 476 457  руб. 

Общество с решениями налогового органа не согласилось и обжаловало в Управление ФНС России по Ростовской области.

Управление ФНС России по Ростовской области решением от 26.08.2009 № 15-14/2399 оставило решения Межрайонной ИФНС России по № 24 по Ростовской области без изменения, а жалобу общества без удовлетворения.

В соответствии со статьями 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало решения налоговой инспекции в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что налоговый орган отказал обществу в налоговом вычете в сумме 2 901 267 руб.  по счетам-фактурам ООО «Волшебный край» № 282 от 04.03.2005г., № 283 от 04.03.2005г. на общую сумму 93 000 000 рублей, в т.ч. НДС 14 186 440 руб. оплаченным платежными поручениями  от 28.03.05г., от 31.03.05г.,  от 19.04.05г., ввиду ничтожности сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленное налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом,  служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном гл. 21 НК РФ. Счета-фактуры,  составленные и выставленные с нарушением порядка,  установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи,  не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

При этом документы в совокупности должны с достоверностью подтверждать реальность операций, с которыми НК РФ связывает право налогоплательщика на получение вычета по НДС.

Из материалов дела следует, что в 2004г. ООО «Азово-Донская Компания» ИНН 6162033219 (бывший ООО «Железнодорожник») реализовало ООО «Волшебный край» линию для производства жидких и пастообразных молочных продуктов для детей раннего возраста в количестве 196 ящиков по договору купли-продажи № 2/2004-КПжд от 17.05.2004г., по счетам-фактурам №№ 29, 30 от 17.05.2004г. на общую сумму 93 000 000 рублей, в т.ч. НДС 14 186 440 руб. Оплату за вышеуказанное оборудование ООО «Волшебный край» произвело 26.07.2004г.

ООО «Железнодорожник» отразило данную операцию в книге продаж за июль 2004г. и включило в налогооблагаемую базу по НДС и одновременно поставило к вычету по НДС сумму в размере 14 033 898 руб. в этом же периоде. Оборудование было передано ООО «Волшебный край» по акту приема-передачи от 17.05.2004г.

ООО «Волшебный край» отразило данную операцию в книге покупок, как приобретение оборудования для производства детского питания и поставило к вычету в налоговую декларацию по НДС в марте и апреле 2005г. в общей сумме 14 186 440 руб.

В 2005г. ООО «Волшебный край» реализовало обратно технологическое оборудование для производства детского питания ООО «Железнодорожник» по договору купли-продажи № 1/2005-КПвк от 01.03.2005г., по счетам-фактурам №№ 282 от 04.03.2005г., 283 от 04.03.2005г. на общую сумму 93 000 000 рублей, в т.ч. НДС 14 186 440 руб. (п/п от 28.03.05г., 31.03.05г., 19.04.05г.). Оборудование  передано ООО «Железнодорожник» по акту приема-передачи от 04.03.2005г.    

ООО «Волшебный край» отразило данную операцию в книге продаж в этом же периоде, когда и поставило к вычету. ООО «Железнодорожник» в книге покупок данную операцию не отразило.

В первоначальной декларации по НДС за 4 квартал 2005 г., представленной в налоговый орган 20.03.2006 г., вычет по приобретенному у ООО «Волшебный край» оборудованию не заявлялся.

Операцию по приобретению оборудования у ООО «Волшебный край» общество отразило в дополнительном листе книги покупок только 11.12.2008 г. перед подачей уточненной налоговой декларации.

Данное оборудование хранилось на территории ООО «Волшебный край» (договора аренды складских помещений у ООО «Железнодорожник» отсутствуют).

ООО «Волшебный край», впоследствии переименовано в  ООО «Астон», ООО «Железнодорожник» переименовано в ООО «Азово-Донская компания».

Фактически ООО «Астон» и ООО «Азово-Донская компания» находятся на одной и той же территории по одному и тому же адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Луговая, 3б, по этому же адресу передавалось оборудование от ООО «Железнодорожник» ООО «Волшебный край» и обратно (пункт 3.1. договора № 2/2004-КПжд от 17.05.2004г., пункт 3.1. договора, № 1/2005-КПвк от 01.03.2005г.).

Согласно, договору аренды № 14/2004-Ааик от 28.12.2004г., ООО «Азово-Донская компания» арендовало у ООО «Астон» нежилое помещение на 1-ом этаже здания, общей площадью 13,1 м.кв., который принадлежит на праве собственности ООО «Астон».

По договору аренды № 1/2005Ажд от 26.10.2005г. ООО «Азово-Донская компания» начинает  сдавать в аренду данное оборудование ООО «Самаралакто» ИНН 6318205201 не в ящиках, а как оборудование для производства детского питания.

ООО «Азово-Донская компания» является взаимозависимой организацией по отношению к ООО «Астон» и могло оказывать влияние на принятие решений поставщика.

Данное технологическое оборудование для производства детского питания было приобретено ООО «Азово-Донская компания» у ООО «Ферал» ИНН 6167052617 по договору купли-продажи № 1/2004КПжд от 12.02.2004г. на общую сумму 92 000 000 рублей, в т.ч. НДС 14 033 898 рублей (счета-фактуры №№ 43 от 05.03.2004г., 44 от 05.03.2004г.).

Согласно договора купли-продажи условия поставки: франко-склад г. Ставрополь. ООО «Азово-Донская компания» ставит к вычету в налоговой декларации по НДС за июль 2004г., когда реализует данное оборудование общество.

Оборудование передано ООО «Азово-Донская компания» по акту приема-передачи от 03.03.2004г. ООО «Ферал» линию по производству молочных продуктов приобретает по договору купли-продажи № 3/2004-КП от 12.02.2004г. у Российского Фонда имущества (Минимущество России) на общую сумму 43 572 597 руб. (п/п №№ 118 от 27.02.2004г., 95 от 13.02.2004г.).

В налоговую декларацию по НДС за февраль 2004г. не включает.

Включает в налоговую базу в налоговой декларации по НДС в марте 2004г. в сумме 92 408 649 руб., в т.ч. НДС 14 096 235 руб., налоговый вычет по НДС составил 14 076 154 руб., в т.ч. сумма налога по товарам, приобретенным для перепродажи 12 649 289 рублей.

Итого сумма НДС, исчисленная к уплате в бюджет за данный налоговый период, составила 20 081 рублей.

Согласно проведенным контрольным мероприятиям путем направления запросов в соответствующие ИФНС было установлено, что ООО «Ферал» ИНН 6167052617 поставлено на налоговый учет с 30.11.1999г. в ИФНС по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону.

Согласно ответа ИФНС России по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону № 67.07.19-01/19123 от 16.07.2008г. (вх. № 27110 от 17.07.08г.), № 04/207 от 14.07.08г. (вх. № 26640 от 14.07.08г.) на запрос ИФНС России по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону № 62.11/09/27111 от 27.06.08г. ООО «Ферал» снято с Налогового учета 26.08.2004г. в связи с изменением местонахождения (ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону).

 Согласно ответа № 20-21/8515-дсп от 22.08.2008г. (вх. № 3953дсп от 26.08.2008г.) ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону организация снята с учета 20.03.2007г. в связи с изменением местонахождения (ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону).

В связи с изменением местонахождения организация снята с Налогового учета в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону 29.05.2007г. (ИФНС России № 30 по г. Москве).

Согласно сопроводительного письма № 21-09/41485 (вх. № 37169 от 29.09.2008г.) ИФНС России № 30 по г. Москве на запрос ИФНС России по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону № 62.11/15-1/31652 от 05.08.2008г. организации было выставлено требование о предоставлении документов от 11.08.2008г. №  21-12/4879-ТВ. В результате проведенных контрольных мероприятий установлено, что с момента постановки на учет отчетность не предоставлялась, требование, направленное по почте оставлено без исполнения, направлен запрос в ОНП УВД по ЗАО по г. Москве о розыске должностных лиц, а  также направлено письмо учредителю о явке в инспекцию.

Руководителем и учредителем на момент совершения сделки по договору купли-продажи являлся Паникаровский Алексей Рафаилович.

При переходе ООО «Ферал» в ИФНС России № 30 по г. Москве, руководителем и учредителем организации является Суслов Алексей Владимирович (адрес местожительства: Ростовская обл., г. Волгодонск).

Таким образом, по данной операции ООО «Ферал» не являлось организацией, совершавшей реальные хозяйственные операции, а являлось участником документооборота, уклоняющимся от Налогового контроля, не представляющим налоговую отчетность. Реально сумма предъявленного покупателю НДС в бюджет не уплачивалась, сумма к уплате составила 20 081 руб.

Указом Президента Российской Федерации от 18.08.1994г. № 1696 в целях создания