Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2010 по делу n А53-29758/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А,  г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                              дело № А53-29758/2009

25 мая 2010 г.                                                                                      15АП-4384/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2010  г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Андреевой Е.В., Николаева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соленцовой И.В.

при участии:

от МИФНС России №24 по Ростовской области: Соколович Я.А. по доверенности от 01.04.2010  г.;

от МИФНС России №3 по Ростовской области: Плеханова Н.Е. по доверенности от 20.05.2010  г. № 04-12/07246, Илющихина Н.П. по доверенности от 07.06.2008  г. № 16-13383;

от ООО «Астон Продукты Питания и Пищевые Ингредиенты»: Хитрова О.А. по доверенности от 14.07.09  г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России №3 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2010  г. по делу № А53-29758/2009

по заявлению ООО «Астон Продукты Питания и Пищевые Ингредиенты» к заинтересованному лицу МИФНС России №3 по Ростовской области при участии третьего лица МИФНС России №24 по Ростовской области о признании незаконным решения принятое в составе судьи Парамоновой А.В.

УСТАНОВИЛ:

ООО    «Астон    Продукты    Питания    и    Пищевые Ингредиенты» (далее –общество, правопредшественник    ОАО   «Миллеровский  МЭЗ»)  к Межрайонной ИФНС России  № 3 по Ростовской области (далее – инспекция) о признании незаконным решения № 7080 от 11.09.2009   г.   в   части   предложения  об  уплате   ОАО   «Миллеровский  МЭЗ»  недоимки  по налогу на добавленную стоимость в сумме 16 784 377 рублей‚ а также сумм пени в размере 855 564‚67  рублей      и   штрафа  в  размере   1 118 958‚40  рублей  и  о   признании  незаконным решения №   492 от  11.09.2009 года   «Об   отказе   в   возмещении   полностью   суммы   налога   на   добавленную   стоимость‚ заявленной    к    возмещению»    в    части    отказа    в    возмещении    налога    на    добавленную стоимость в сумме 1 421 743 рублей.

Решением суда от 10.03.2010 г. признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области № 7080 от 11.09.2009 года в части предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 16 784 377 рублей‚ пени в размере 855 564,67 рублей и штраф в размере 1 118 958,4 рублей. Признано незаконным решение Межрайонной ИФН России № 3 по Ростовской области № 492 от 11.09.2009 года в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 421 743 рублей.

Решение мотивировано тем, что налоговым органом не представлены достоверные доказательства отсутствия реальности совершенных хозяйственных операций и,  как следствие, не доказано возникновение у заявителя необоснованной налоговой выгоды. Обществом соблюдены все условия, установленные статьями 171, 172 и 169 НК РФ, для реализации права на налоговый вычет.

МИФНС России №3 по Ростовской области обжаловала  решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение отменить.

Податель жалобы полагает, что  право на возмещение из бюджета НДС возникает у налогоплательщика в случае документального подтверждения им фактов уплаты указанного налога поставщику, реальности происхождения товара, реальности совершения сделок по поставкам продукции, а представленные документы должны содержать       достоверную       информацию.       Однако,       указанные  требования налогоплательщиком не соблюдены, в частности: обществом нарушен порядок заполнения товарно-транспортных накладных и товарных накладных, полученная информация из банков свидетельствует о наличии схемы, направленной на создание документооборота, при отсутствии реального движения товара и необоснованного возмещения НДС, контрагенты общества отсутствуют по юридическому адресу, не представляют в налоговый орган отчетность, корреспондирующая  обязанность  по  уплате  НДС  в  бюджет     контрагентами   не выполнена, принимают всяческие меры для того, что затруднить налоговый контроль или сделать его непрозрачным. Инспекцией соблюдены требования ст. 101 НК РФ, общество надлежащим образом извещалось о проведении проверки.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица  повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО  «Миллеровский  МЭЗ» представило  в налоговую инспекцию уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2008 года‚ с суммой налога подлежащей возмещению в размере 1 421 743 рублей.

По результатам проверки налоговым органом был составлен акт проверки № 5121 от 10.07.2009 года.

10.08.2009 года налоговым органом вынесено решение № 10 о продлении срока рассмотрения материалов проверки и решение № 10 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

11.09.2009 года исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области принято решение № 7080 от 11.09.2009 года‚ которым обществу доначислен налог на добавленную стоимость в размере 16 784 377 рублей‚ пени в сумме 855 564‚67 рублей и налоговые санкции в размере 1 118 958,4 рублей‚ а также решение № 492 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость в размере 1 421 743 рублей.

Общество обжаловало указанные решения в апелляционном порядке в УФНС России по Ростовской области.

УФНС    России    по     Ростовской     области     вынесло     решение    №    15-14/3460  от 12.11.2009  г., которым оставило решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области № 7080 от 11.09.2009  г. и № 492 от 11.09.2009 года без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

Исходя из статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий:  наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В пункте 1 статьи 176 НК РФ указано, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в силу положений статьи 176 НК РФ.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, поставщиком товара для ООО «Астон Продукты Питания и Пищевые Ингредиенты» в проверяемом периоде являлось ООО «Астон». Общество заявило налоговый вычет по хозяйственным операциям с указанным поставщиком. В доказательство правомерности заявленных по счетам-фактурам  ООО «Астон» вычетам  представлены счета-фактуры, соответствующие ст.169 Налогового кодекса Российской Федерации, товарные накладные, товарно-транспортные накладные.

Установлено, что товар, реализованный в адрес заявителя, ООО «Астон» приобрело у следующих поставщиков:

ООО «Партнер» , ООО «Восток-Сервис», ООО «Волга-Ком» .

В доказательство доставки товара от субпоставщиков представлены счета-фактуры, товарные и товарно-транспортные накладные.

Отказывая в праве на налоговый вычет налога на добавленную стоимость, инспекция сослался на материалы встречных проверок ООО «Партнер», ООО «Восток-Сервис» и ООО «Волга-Ком»:

Из ответа по встречной проверке инспекцией установлено, что ООО «Партнер продает товар ООО «Астон» не принадлежащий ему на праве собственности, так как действует по поручению фирмы ООО «ТоргСельхоз» ИНН 0816002757 на основании договора комиссии № 01/07-08 от 30.06.2008 г.

По договору комиссии № 09/04-08 от 09.04.2008 г., ООО «ТоргСельхоз» за вознаграждение для комитента (ООО «Меркурий») совершает от своего имени одну или несколько сделок по продаже сельхозпродукции.

Оприходование товара ОАО «Миллеровский МЭЗ», поступившего от ООО «ТоргСельхоз» и ООО «Партнер» производилось на основании товарно-транспортных накладных Формы № СП-31., о чем свидетельствуют ТТН представленные ОАО «Миллеровский МЭЗ» к налоговой проверке, грузоотправитель товара ООО «ТоргСельхоз» расположен в  г. Элиста (Республика Калмыкия).

Место нахождения юридического лица - ООО «ТоргСельхоз» и ООО «Меркурий»: 358000, г. Элиста, Республика Калмыкия, 3 микрорайон, к.3 , располагаются по одному и тому же адресу.

Для подтверждения факта движения денежных средств на расчетных счетах ООО «Партнер» (исх. 09-11788, от 08.06.2009 г.), ООО «ТоргСельхоз» (исх.09-11783 от 08.06.2009 г.), ООО «Меркурий» (исх. 09-11785 от 08.06.2009 г.) были направлены запросы в ОАО «Стелла-банк».

 Анализ движения денежных средств по расчетному счету показал, что денежные средства, поступающие от ОАО «Миллеровский МЭЗ» (Юго-Западный банк СБ РФ), ООО «Астон» (Юго-Западный банк СБ РФ), от ООО «Астон» (Юго-Западный банк СБ РФ) ООО «Партнер» (ОАО «Стелла-банк») переводились на расчетные счета ООО «ТоргСельхоз» (ОАО «Стелла-банк»), а затем ООО «Меркурий» (ОАО «Стелла-банк»).

При анализе выписок данных организаций установлено, что практически все денежные средства на расчетный счет ООО «Меркурий», поступившие от ООО «ТоргСельхоз», в этот же день перечислялись на счета организаций и предпринимателей, применяющих систему налогообложения единый сельхозналог или упрощенная система налогообложения.

Анализ расчетного счета ООО «Меркурий» с 01.10.2008 г. по 31.12.2008 г. показал, что полученной суммы за сельхозпродукцию от ООО «ТоргСельхоз» ООО «Меркурий» 699 885 767 руб., перечислены: организациям и предпринимателям за сельхозпродукцию -254 454 475,0 руб., за карты экпресс оплаты – 331 123 636,0 руб., за услуги связи-95 972 930,0 руб.

Налоговой       инспекцией       направлены       требования