Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 по делу n А53-25094/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А53-25094/2009

16 июня 2010 г.                                                                                   15АП-3164/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ехлаковой С.В.

судей Н.И. Корневой, И.В. Пономаревой

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от истца: представитель Плечко Т.Г., паспорт, представитель Топоров Д.А. по доверенности от 12.05.2010,

от ответчиков:

от ООО "КСМ-14" – представитель Золотухин А.И. по доверенности от 27.04.2009,

от ОАО "Российские железные дороги" в лице Ростовской дистанции гражданских сооружений, ОАО "Российские железные дороги" в лице Дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги – представитель Михалева О.С. по доверенности 20.11.2009,

представитель Косаревская Е.М. (дов. в деле)

от третьего лица: представители не явились, извещены надлежаще.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КСМ-14"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 01.03.2010г. по делу № А53-25094/2009

по иску Товарищества собственников жилья "Возрождение"

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "КСМ-14", открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Ростовской дистанции гражданских сооружений, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги

при участии третьего лица Ростовской транспортной прокуратуры

об устранении недостатков путем участия в реконструкции

принятое судьей Шелест А.Г.

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Возрождение» (далее- товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «КСМ-14» (далее- общество) и открытому акционерному обществу «РЖД» в лице Ростовской дистанции гражданских сооружений Ростовского отделения СП Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО РЖД» (далее- дистанция сооружений) и в лице Дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения СКЖД филиала ОАО «РЖД» (далее-дирекция по теплоснабжению) об устранении недостатков, допущенных при строительстве многоквартирного жилого дома, а именно: об  обязании ООО «КСМ-14»  принять участие в реконструкции котельной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Рабочая, д. 16 «А» путем приобретения и передачи в адрес Ростовской дистанции гражданских сооружений Ростовского отделения СП Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» котлов КВГА – 1.0 МГв в количестве 2 шт., насосов Д 1/300 в количестве 3 шт., насосов Д 1/100 в количестве 2 шт., скоростных водоподогревателей диаметром 373 мм L = 6м в количестве 8 шт., и об обязании ОАО «РЖД» в лице Ростовской дистанция гражданских сооружений Ростовского отделения СП Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО РЖД» и Дирекции по тепловодоснабжению – структурное подразделение СКЖД филиала ОАО «РЖД» установить в котельной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Рабочая, д. 16 «А», котлы КВГА – 1,0 МГв в количестве 2 шт., насосов Д 1/300 в количестве 3 шт., насосов Д 1/100 в количестве 2 шт., скоростных водоподогревателей диаметром 373 мм L = 6м в количестве 8 шт.

Решением арбитражного суда от 26.02.2010г иск удовлетворен в полном объеме.

Решение мотивировано тем, что факт ненадлежащего теплоснабжения жилого дома вследствие невыполнения застройщиком технических условий подключения жилого дома к сетям теплоснабжающей организации и осуществления подключения при указанном нарушении подтверждены материалами дела, товарищество собственников жилья, представляющее в спорных отношениях интересы дольщиков-членов ТСЖ вправе требовать устранения недостатков, допущенных при строительстве многоквартирного дома.

Не согласившись с принятым судебным актом,  ООО «КСМ-14»  обжаловало его по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель просил отменить решение суда как незаконное, принятое с нарушением норм материального права, с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанности обстоятельств, которые суд посчитал установленными.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что суд обязал ответчиков принять участие в реконструкции котельной, не определив основания возникновения солидарного обязательства и не установив принадлежность данной котельной конкретному лицу. Общество указало, что ТСЖ не являлся заказчиком в спорных отношениях, а потому  по заявленным требованиям не является надлежащим истцом. Заявитель также отмечает, что судом не исследовалась техническая и проектно-сметная документация на многоквартирный дом, не выяснялся вопрос о заказчике реконструкции котельной и о финансировании данных работ, тогда как ООО «КСМ-14» соответствующую обязанность на себя не принимало. Суд не исследовал вопрос о действительности технических условий от 23.05.2005г. и не учел, что 26.07.2007г. Ростовской дистанции гражданских сооружений были выданы новые технические условия по реконструкции котельной, согласно которым газоиспользующая установка была принята в 2009г.

В дополнении к апелляционной жалобе ООО «КСМ-14»  также указало, что факт надлежащего исполнения застройщиком обязательств по договорам долевого участия в строительстве подтверждается тем, что жилой дом в установленном порядке был введен в эксплуатацию, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию свидетельствует  о том, что строительство осуществлено в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, построенный объект соответствует проектной документации.

По мнению заявителя, ТСЖ не вправе требовать исполнения техусловий, поскольку не являлось участником отношений по их выполнению. В свою очередь, ООО «КСМ-14»   не участвует в договорных отношениях истца с теплоснабжающей организацией, которая обязалась обеспечить ТСЖ тепловой энергией. Заявитель также сослался на неисследованность судом вопроса о необходимости проведения требуемых истцом работ по реконструкции котельной с учетом утвержденной проектной документации  по ее реконструкции. Кроме того, общество указало, что суд не мотивировал отклонение доводов сторон о пропуске ТСЖ срока исковой давности по заявленным требованиям, необоснованно удовлетворил требования истца о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя и вышел за пределы заявленных требований, обязав ответчика передать оборудование, не названное в исковом заявлении.

Возражая на апелляционную жалобу, ТСЖ «Возрождение» отклонило доводы заявителя как несостоятельные по основаниям, приведенным в отзыве, и просило отказать в удовлетворении требований ответчика.

ОАО «РЖД» в лице своих структурных подразделений- Дирекции по тепловодоснабжению и Ростовской дистанции гражданских сооружений в отзыве на жалобу поддержало позицию истца и просило оставить решение без изменения.

Третье лицо-Ростовская транспортная прокуратура, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, отзыва на жалобу не направила, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствовало рассмотрению жалобы по существу

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение соответствует обстоятельствам спора и законодательству и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что по типовым договорам о долевом участии в строительстве жилого дома ООО «КСМ-14» (застройщик) обязалось перед инвесторами осуществить строительство жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Рабочая, д.25 и предоставить в собственность инвесторов квартиры.

31.05. 2006г. муниципальным учреждением «Инспекцией по контролю за градостроительной деятельностью на территории города Ростова-на-Дону» выдано разрешение № 5761 на ввод объекта- жилого дома, расположенного  по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Рабочая, д.25 в эксплуатацию.

В целях эксплуатации указанного жилого дома собственниками помещений создано ТСЖ «Возрождение», которое зарегистрировано в качестве  юридического лица 30.06.2005 г.

После сдачи дома в эксплуатацию между ТСЖ «Возрождение» (потребитель) и Ростовской дистанцией гражданских сооружений Ростовского отделения СП Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО РЖД» (теплоснабжающая организация) был заключен договор теплоснабжения № 155 от 31.10.2006г., согласно которому теплоснабжающая организация обязалась обеспечивать потребителя тепловой энергией на отопление и горячее водоснабжение надлежащего качества, поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды в соответствии с температурным графиком 95-50 градусов Цельсия, обеспечивать нормативную температуру горячей воды в точке водоразбора не менее 50 градусов Цельсия .

Согласно пункту 2.1.1 вышеуказанного договора теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю тепловую энергию и поддерживать качественные показатели энергии подаваемой сетевой воды на границах раздела в соответствии с температурным графиком 150 - 70 градусов Цельсия со срезкой до 125 градусов Цельсия с отклонением не более 3 градусов. В летнее время на границах раздела температура воды не должна быть менее 70 градусов Цельсия с отклонением не более 3 градусов.

В рамках исполнения данного договора теплоснабжающая организация осуществляла подачу горячей воды, качество которой не отвечало указанным  в нем требованиям, что подтверждалось актами о некачественном обеспечении жилищно-коммунальными услугами и не отрицалось теплоснабжающей организацией по договору.

В связи с неудовлетворительной работой котельной теплоснабжающей организации жильцы многоквартирного жилого дома неоднократно обращались с жалобами в Ростовскую дистанцию гражданских сооружений ОАО «РЖД», а также в различные контролирующие инстанции в целях установления причин ненадлежащего тепло-водоснабжения дома.

В ходе проверки, проведенной Ростовской транспортной прокуратурой по обращению ТСЖ, было  установлено, что причиной ненадлежащего теплоснабжения дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Рабочая, д.25, явилось невыполнение ООО «КСМ-14» технических условий, а именно недопоставки в адрес Ростовской дистанции гражданских сооружений котлов КВГА-1,0 в количестве 2 шт., насосы Д1/300 и Д1/100 в количестве 5 штук, в результате чего котельная не справляется в полном объеме с техническими требованиями по обеспечению подачи тепловой энергии, а так же горячего водоснабжения в жилой дом, о чем сообщено истцу письмом от 30.09.2008г. № 72ж-08.

Согласно техническим условиям на теплоснабжение 120 квартирного жилого дома по Рабочей площади 25 от 23.05.2005г., выданным РДГС СКжд ОАО «РЖД» застройщику-ООО «КСМ-14», последнее должно было принять долевое участие в реконструкции котельной, в том числе, путем приобретения материалов и оборудования: котлов КВА-4,0 МГв-1 шт; котлов КВ-2,5 МГв-2 шт., котлов КВГА-1,0 в количестве 2 шт., насосов Д1/300-3 шт. и Д1/100-2 шт. Срок действия технических условий был установлен 2 года со дня их выдачи.

Ссылаясь на то, что технические условия имеют обязательную силу как для застройщика, так и для ресурсоснабжающей организации, их выдавшей, однако в нарушение данных технических условий в процессе строительства жилой дом был подключен к системе ресурсоснабжающей организации без фактического их выполнения, ТСЖ «Возрождение» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями об устранении недостатков, допущенных при строительстве многоквартирного жилого дома.

При рассмотрении спора суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ТСЖ «Возрождение» является эксплуатирующей организацией жилого дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Рабочая, 25.

Согласно статье 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

В статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 137 Кодекса товариществу предоставлено право совершать отвечающие целям и задачам товарищества действия, если они не нарушают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации для защиты интересов как всех собственников помещений в многоквартирном доме, так и отдельных собственников в таком доме товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, препятствующих собственникам помещений реализовывать права владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, а также представлять законные интересы собственников помещений в отношениях с третьими лицами.

Выполнение функций, возложенных на исполнительный орган Товарищества, осуществляется через реализацию предоставленных полномочий и исполнение обязанностей, закрепленных в уставе этой некоммерческой организации с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1.8 Устава ТСЖ «Возрождение», утвержденного решением общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону 15.03.2008 г. (протокол № 1) установлено, что товарищество представляет интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме