Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2008 по делу n А53-10012/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

к самовольной постройке является его строительство на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Отсутствие отвода земельных участков для строительства мини-магазинов и цветочного павильона как объектов недвижимости дают основания для отнесения указанных объектов к самовольным постройкам в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, приобретение права собственности на которые возможно только по решению суда (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судебного решения о признании права собственности общества на указанные объекты не имеется, поэтому регистрирующий орган незаконно осуществил регистрацию этих прав. Факт государственной регистрации права на объекты, являющиеся самовольными постройками, не влечет приобретения права собственности на эти объекты.

В связи с тем, что мини-магазины, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 61:48:04 02 07:0039 и 61:48:04 02 07:0024 как объекты недвижимости являются самовольными постройками, и указанные земельные участки являются землями общего пользования, у общества отсутствует предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации право на приватизацию указанных земельных участков.

Администрация г. Волгодонска как собственник земельного участка и как орган, осуществляющий контроль за градостроительной деятельностью, вправе оспаривать зарегистрированное право собственности общества.

При изложенных обстоятельствах исковые требования общества судом первой инстанции подлежали отклонению, а встречные исковые требования подлежали удовлетворению.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Расходы по государственной пошлине суд в полном объеме возлагает на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При предъявлении иска истец заявил два требования, оплатив государственной пошлиной лишь одно из них. По встречному иску администрацией заявлено требование об оспаривании зарегистрированных прав на 53 объекта, каждое из которых подлежит оплате государственной пошлиной согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам. Судом удовлетворено ходатайство ООО «Тройка» об уменьшении подлежащей взысканию дополнительно к уплаченной государственной пошлины до 25 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10 января 2008 года и определение от 08 февраля 2008 года  по делу № А53-10012/2006-с4-11 отменить, по делу принять новое решение.

Обществу с ограниченной ответственностью «Тройка» в иске отказать.

Встречный иск администрации города Волгодонска удовлетворить

Признать недействительными зарегистрированные права собственности общества с ограниченной ответственностью «Тройка» на объекты, расположенные по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, проспект Строителей, 21 а:

- на здание мини-магазина общей площадью 22,6 кв. м. (лит. 35) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-379,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,3 кв. м. (лит. 36) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-378,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,2 кв. м. (лит. 37) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-389,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,4 кв. м. (лит. 38) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-388,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,2 кв. м. (лит. 39) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-387,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,2 кв. м. (лит. 40) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-386,

- на здание мини-магазина общей площадью 29,1 кв. м. (лит. 41) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-385,

- на здание мини-магазина общей площадью 22,8 кв. м. (лит. 42) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-376,

- на здание мини-магазина общей площадью 30,7 кв. м. (лит. 43) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-375,

- на здание мини-магазина общей площадью 61,9 кв. м. (лит. 44, 44-1) запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-395,

- на здание мини-магазина общей площадью 30,1 кв. м. (лит. 45) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2003-18,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,4 кв. м. (лит. 46) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2003-23,

- на здание мини-магазина общей площадью 15,1 кв. м. (лит. 47) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2003-22,

- на здание мини-магазина общей площадью 30,5 кв. м. (лит. 48) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2003-21,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,8 кв. м. (лит. 49) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2003-20,

- на здание мини-магазина общей площадью 14,7 кв. м. (лит. 50) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2002-19,

- на здание мини-магазина общей площадью 30,1 кв. м. (лит. 51) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2003-16,

- на здание мини-магазина общей площадью 22,2 кв. м. (лит. 52) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2003-15,

- на здание мини-магазина общей площадью 22,9 кв. м. (лит. 53) запись регистрации от 24.10.2003 № 61-01/48-48/2002-17,

- на здание мини-магазина общей площадью 17,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-352,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-353,

- - на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-354,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,3 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-355,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-356,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-357,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,2 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-358,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-359,

- на здание мини-магазина общей площадью 22,9 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-360,

- на здание мини-магазина общей площадью 22,4 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-361,

- на здание мини-магазина общей площадью 23,4 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-362,

- на здание мини-магазина общей площадью11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-363,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-364,

- на здание мини-магазина общей площадью 11 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-365,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-366,

- на здание мини-магазина общей площадью 11 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-367,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,3 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-368,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,3 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-369,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-384,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 24.06.2002 № 61-01/48-36/2002-392,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,3 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-370,

- на  здание мини-магазина общей площадью11,1 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-371,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,3 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-372,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,4 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-373,

- на здание мини-магазина общей площадью 22,9 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-374,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,2 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-377,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,2 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-380,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,3 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-381,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,3 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-382,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-383,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-390,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-391,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-393,

- на здание мини-магазина общей площадью 11,1 кв. м. запись регистрации от 25.06.2002 № 61-01/48-36/2002-394,

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тройка» в федеральный бюджет 25 000 руб. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Авдонина

Судьи                                                                                             М.Г. Величко

М.В. Ильина