Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 по делу n А53-3518/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

считает необходимым отметить, что из тех пояснений, которые представители администрации приводили в обоснование своей правовой позиции по делу в судах первой и апелляционной инстанциях, следует, что фактически требования администрации направлены на оспаривание непосредственно как самого решения третейского суда, так и зарегистрированного права собственности Каспарьяна И.В.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Администрация в порядке искового производства зарегистрированное право собственности Каспарьяна И.В. на указанный объект недвижимости не оспорило, как не было оспорено и само решение третейского суда.

В связи с этим, суд первой инстанции обосновано указал, что администрация не лишена юридической возможности защищать свои права, выбрав иной способ судебной защиты.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Из представленного в материалы дела письма администрации Чертковского района Ростовской области от 11.12.2006г. № 1678, адресованного прокурору Ростовской области, видно, что о факте вынесения третейским судом решения о признании за Каспарьяном И.В. права собственности на ряд объектов недвижимости, в том числе, железнодорожный подъездной путь, и о факте осуществления УФРС по РО государственной регистрации данного права, администрации стало известно ещё в конце 2006 года (т.1 л.д. 135-138). О данном обстоятельстве также свидетельствует письмо администрации от 26.01.2007г. № 106, адресованное Каспарьяну И.В. (т.1 л.д. 132).

С заявлением об оспаривании решения УФРС по РО о государственной регистрации права собственности администрация обратилась в Арбитражный суд Ростовской области только 19.02.2008г.

Установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений.

УФРС по РО в своём отзыве от 17.06.2008г. указывало, что администрацией пропущен срок на подачу заявления о признании недействительным решения о государственной регистрации права (т.1 л.д. 128-129), однако администрация не воспользовалась предоставленным ей законом правом на обращение с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, не представила доказательств, обосновывающих уважительность причин пропуска данного срока.

Пропуск администрацией Чертковского района Ростовской области трёхмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с этим, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения Арбитражного суда Ростовской области от 23.06.2008г. и для удовлетворения апелляционной жалобы администрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 23 июня 2008 года по делу № А53-3518/2008-С4-45 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Чертковского района Ростовской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Авдонина

Судьи                                                                                             В.В. Ванин

М.Н. Малыхина