Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 n 15АП-5788/2010 по делу n А32-53447/2009 По делу о признании незаконными действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров и недействительным требования об уплате таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 г. N 15АП-5788/2010
Дело N А32-53447/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Захаровой Л.А., Золотухиной С.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 511927, 511919);
от заинтересованного лица: Лахвич Э.П. (доверенность от 11.01.2010 г.); Федченко О.В. (доверенность от 25.12.2009 г.);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 25.03.2010 г. по делу N А32-53447/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙН"
к Краснодарской таможне
о признании незаконными действий, недействительным требования и об обязании совершить определенные действия,
принятое судьей Диденко В.В.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙН" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием к Краснодарской таможне о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10309120/210709/П004496, N 10309120/060809/П004859 третьим методом, об обязании Краснодарской таможни применить первый метод по ГТД N 10309120/210709/П004496, N 10309120/060809/П004859, и о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей от 14.10.2009 г. N 427 в части доначисления по ГТД N 10309120/210709/П004496, N 10309120/060809/П004859 таможенных платежей в сумме 66 315,5 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество представило все необходимые и достаточные документы, подтверждающие правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара, дополнительно затребованными документами заявитель не располагал и не должен был их иметь в силу закона, в связи с чем требование таможенного органа об их представлении является неправомерным. Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что таможней было нарушено правило последовательного применения методов определения таможенной стоимости, а корректировка таможенной стоимости проведена на основании ценовой информации о товаре, не соответствующем ввезенному заявителем.
Не согласившись с принятым судебным актом Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование требований апелляционной жалобы таможенный орган сослался на то, что заявленные обществом сведения не подтверждены документально в полном объеме, заявленная стоимость имеет низкий ценовой уровень, дополнительно запрошенные документы декларантом не представлены, корректировка стоимости осуществлена на основании цены однородных товаров.
ООО "ИСТ ЛАЙН" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель не согласился с доводами апелляционной жалобы сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость была подтверждена в полном объеме, дополнительные документы не были представлены в связи с отсутствием объективной возможности их представления, корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основании ценовой информации о товаре, условия поставки, вес, марка и другие характеристики которого отличались от ввезенного ООО "ИСТ ЛАЙН".
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке апелляционного производства повторно рассматривает дело.
Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения представителя заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в период с июля по август 2009 года в рамках внешнеторгового контракта от 03.04.2009 г. N 978/4-01, заключенного с компанией "Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG", (Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия, в адрес ООО "ИСТ ЛАЙН" осуществлялись поставки персиков, огурцов, маслин и оливок.
Таможенное оформление товара производилось на Краснодарском таможенном посту Краснодарской таможни.
21.07.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - товар N 1: консервированные персики половинки, не содержат спирт, содержание сахара 14%, в жестяных банках, объемом 4250 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "ДАНАИС С.А.", Греция, вес брутто - 21885 кг; товар N 2: консервированный корнишоны (3 - 6) см., маринованные с уксусом, немороженные в стеклянных банках объемом 370 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "КАЛИПСО ФУДЗ ПВТ ЛТД", Индия, вес брутто - 19493 кг; товар N 3: консервированный огурцы (6 - 9) см., маринованные с уксусом, в стеклянных банках объемом 720 мл., содержание уксуса 0,55 - 0,6%, соли 1,2 - 1,25%, торговой марки "LORADO", изготовитель "ЛИДИЯ КОНСЕРВЕСИЛИК САНАУИ ВЕ ТИК ЛТД СТИ", Турция, вес брутто - 23260 кг по ГТД N 10309120/210709/П004496. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены: ДТС от 21.07.09 г.; паспорт сделки 09040022/0457/0019/2/0; железнодорожная накладная 7890054; контракт N 978/4-01 от 03.04.2009 г.; спецификация N 15 от 18.06.2009 г.; счет-фактура / счет-проформа N 978/4-01/027 от 06.07.2009 г.; упаковочный лист N 978/4-01/027 от 06.07.2009 г.; сан. эпид. заключение от 14.07.06 г. N 77.99.02.916.Д.006153.07.06; распоряжение о переводе N 36 от 23.06.09 г.; выписка банка от 23.06.09 г.; калькуляция экспортной цены от 01.06.09 г.; учредительный договор ООО "ИСТ ЛАЙН" от 20.04.2005 г.; справка банка N 531 от 13.04.09 г.; свидетельство ОГРН 006583418 от 07.09.05 г.; свидетельство ИНН/КПП N 007183238 г. от 07.09.09 г.; свидетельство о регистрации изменений от 16.02.09 г. N 007226440; уведомление гос. статистики б/н от 13.04.09 г.; документ передачи прав лицензионное соглашение от 05.07.06 г.; устав ООО "ИСТ ЛАЙН"; протокол общего собрания от 10.12.2008 г. N 23; расчет фактурной стоимости; пояснения к СЭЗ; дополнение к контракту N 1 от 20.04.09; пояснения от 07.07.2009 г.; заявка на декларирование по РЖД от отправителя; ГТД страны экспорта N 09ЕЕ1210ЕЕ70943833 от 09.07.2009 г.; ГТД страны экспорта N 09ЕЕ1210ЕЕ70939983 от 08.07.2009 г.; пояснения по условиям продажи.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 467 297,83 руб., таможенные платежи - 530 442,68 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 21.07.09 г. бланки N 5838298), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 41 348,62 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
07.09.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 41 348,62 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10309120/210709/П004496. Таможенной распиской подтверждено зачисление 41 348,62 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР N 4916476).
Краснодарской таможней в адрес общества были направлены:
- запрос от 21.07.2009 г. б/н о предоставлении в срок до 31.08.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: бухгалтерских документов по оприходованию товара; прайс-листа производителя на ассортиментном уровне с переводом; декларации страны экспорта, заверенной государственным органом; пояснений по вопросу отсутствия стоимости товара в экспортной ГТД; ведомости банковского контроля; договора перевозки;
- требование от 21.07.2009 г. б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.
ООО "ИСТ ЛАЙН" представило часть запрошенных документов, а именно: ответ инопартнера на запрос с переводом, ведомость банковского контроля, документы по оприходованию товара. При этом общество в письменной форме пояснило Краснодарской таможне, что часть запрошенных документов предоставить не имеет возможности по следующим причинам: договор перевозки, поскольку условиями поставки товара по контракту является DDU-Динская, в связи с этим, не предусмотрено наличие указанных документов у покупателя; по вопросу отсутствия прайс-листа производителя общество пояснило, что предоставляет ответ продавца - компании "Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG", (Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия, на запрос ООО "ИСТ ЛАЙН" с переводом; по вопросу отсутствия стоимости товара в экспортной декларации общество пояснило, что предоставляет ответ отправителя товара - компании ESTMA, с разъяснением.
Краснодарская таможня своим письмом сообщила обществу о том, что предоставленные ним дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 2 - 6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.
ООО "ИСТ ЛАЙН" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара N 1 по третьему методу (КТС-1 от 06.10.2009 г., ДТС-2 от 06.10.2008 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД N 10317110/210109/0000481, в связи с чем таможенная стоимость товара N 1 составила 664 077,06 руб., и ООО "ИСТ ЛАЙН" было доначислено 41 348,62 руб. таможенных платежей.
14.10.2009 г. Краснодарской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 427.
Из КТС-1 от 06.10.2009 г. и текста вышеуказанного требования следует, что таможенным органом по ГТД N 10309120/210709/П004496 обществу были начислены таможенные платежи в сумме 41 348,62 руб. руб.
Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10309120/210709/П004496 третьим методом, обязать Краснодарскую таможню применить первый метод по ГТД N 10309120/210709/П004496.
06.08.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - товар N 1: маслины и оливки, консервированные без добавления уксуса, немороженные, в жестяных банках объемом 314 мл.: маслины без косточки; оливки зеленые с косточкой, торговой марки "LORADO", изготовитель "ЭКСОЛИВА С.А.", Испания, вес брутто - 42 940 кг; товар N 2: консервированные огурцы (6 - 9) см., маринованные с добавлением уксуса, содержание уксуса 0,55 - 0,6%, соли 1,2 - 1,25%, в стеклянных банках объемом 720 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "ЛИДИЯ КОНСЕРВЕСИЛИК САНАУИ ВЕ ТИК ЛТД СТИ", Турция, вес брутто - 23 273 кг по ГТД N 10309120/060809/П004859. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены: ДТС от 06.08.2009 г.; паспорт сделки 09040022/0457/0019/2/0; железнодорожная накладная 7890070; контракт N 978/4-01 от 03.04.2009 г.; спецификация N 22 от 18.06.2009 г.; счет-фактура / счет-проформа N 978/4-01/034 от 06.07.2009 г.; упаковочный лист N 978/4-01/034 от 06.07.2009 г.; сертификат соответствия РОСС DE.ДЕ.01.В34461 от 04.06.2009 г.; сан. эпид. заключение от 14.07.2006 г. N 77.99.02.916.Д.006152.07.06; распоряжение о переводе N 36 от 23.06.2009 г.; выписка банка от 23.06.2009 г.; письмо инопартнера с переводом от 01.06.2009 г. б/н; калькуляция экспортной цены от 01.06.2009 г.; учредительный договор ООО "ИСТ ЛАЙН" от 20.04.2005 г.; справка банка N 531 от 13.04.2009 г.; свидетельство ОГРН 006583418 от 07.09.2005 г.; свидетельство ИНН/КПП N 007183238 г. от 07.09.2009 г.; свидетельство о регистрации изменений от 16.02.2009 г. N 007226440; уведомление гос. статистики б/н от 13.04.2009 г.; документ передачи прав лицензионное соглашение от 05.07.2006 г.; трудовой договор; устав ООО "ИСТ ЛАЙН"; протокол общего собрания от 10.12.2008 г. N 23; сертификат соответствия РОСС DE.ДЕ.01.В34713 от 28.07.2009 г.; расчет фактурной стоимости; пояснения к СЭЗ; дополнение к контракту N 1 от 20.04.2009; пояснения по условиям продажи от 08.06.2009 г.; пояснения; заявка на декларирование по РЖД от отправителя.
Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2 411 134,10 руб., таможенные платежи - 866 274,87 руб.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 06.08.2009 г. бланк N 5911003), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 24 966,88 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.
07.10.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 24 966,88 руб. авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10309120/060809/П004859. Таможенной распиской подтверждено зачисление
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 n 15АП-5787/2010 по делу n А32-67/2010 По делу об обязании уполномоченного органа подготовить договор купли-продажи земельного участка.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также